Нужна индивидуальная работа?

Подберем литературу

Поможем справиться с любым заданием

Подготовим презентацию и речь

Оформим готовую работу

Узнать стоимость своей работы

Дарим 200 руб.
на первый
заказ

Дипломная работа

Финансы

Дипломная работа на тему: Теоретические основы деятельности государственных унитарных предприятий

Купить за 2250 руб.

Страниц

Размер файла

423.11 КБ

Просмотров

Покупок

Современной экономике имеется большое количество организационно-правовых форм предприятий, различающихся друг от друга по форме собственности, масштабу, видам деятельности, а также принадлежности

Введение

В современной экономике имеется большое количество организационно-правовых форм предприятий, различающихся друг от друга по форме собственности, масштабу, видам деятельности, а также принадлежности коммерческой или государственной структуре.

Государственные предприятия - важнейшая составляющая российской экономики, которая переживает реформирование, затрагивающее основы ее организации. Опыт большинства развитых стран мира подтверждает, что непосредственная роль и участие государства в экономической жизни нужна любому современному обществу, поскольку посредством сосредоточения основных социальных услуг в управлении государства, население получает возможность пользования общественным транспортом, медициной, получать услуги образования и многочисленные услуги других сферы.

Однако деятельность многих компаний государственного сектора на сегодня действует недостаточно эффективно, вызывая многочисленные вопросы и нарекания у населения страны. Государственные и муниципальные предприятия часто не справляются с выполнением поставленных перед ними социальных задач, демонстрируя при этом низкую экономическую эффективность. В таких организациях широкое распространение получили злоупотребления, наносящие значительный ущерб интересам общества.

Таким образом, значимость рассматриваемой темы и масштаб проблем, связанных с ее изучением, предопределяют актуальность вопросов совершенствования практики управления государственным предприятием.

Актуальность исследований обусловлена внесением изменений в деятельность государственных предприятий в рамках реформирования управления, в результате которого потребовался поиск новых эффективных методов управления ими, способствующих развитию и подъёму российской экономики в целом.

Объектом исследования в работе служит деятельность государственного унитарного предприятия "Мосгортранс".

Предмет исследования - совокупность общественных отношений ГУП "Мосгортнас", возникаемых в процессе финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Цель работы заключается в раскрытии сущностных черт государственных предприятий и разработке предложений по совершенствованию механизма управления их организации и деятельности.

Для достижения указанной цели предполагается решить следующие задачи:

- исследовать теоретические основы деятельности государственных (муниципальных) предприятий;

- провести анализ финансово-хозяйственной деятельности государственного предприятия "Мосгортранс";

- определить проблемы государственного предприятия "Мосгортранс" на рынке пассажирских транспортных услуг г. Москва;

- разработать предложения и мероприятия по совершенствованию деятельности государственного предприятия "Мосгортранс".

Теоретической основой исследования явились законодательные акты Российской Федерации и другие нормативные материалы федеральных, региональных и местных органов управления, статистические данные, труды В.В. Генералова, А.А. Захарченко, А.В. Касьянова, Е.А. Ковалевой, С.Ю. Лебедевой, А.Э. Саака и других ученых.

Методологическую основу исследования составляют фундаментальные положения и методологический инструментарий, разработанные в трудах зарубежных и отечественных ученых - представителей.

Нормативно-правовую основу данного исследования составляют международные нормативно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Указы Президента и нормативные акты Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, регулирующие взаимоотношения государственных чиновников и частных предпринимателей на рынке бюджетных заказов.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в том, что они дают научное представление об организации государственных предприятий.

Практическая значимость исследования заключается в том, что предложения и рекомендации, разработанные в работе можно использовать в практике управления государственными предприятиями.

Новизна исследования заключается в разработке предложений по совершенствованию механизма управления их организации и деятельности.

Заключение

Цель работы заключалась в раскрытии сущностных черт государственных предприятий и разработке предложений по совершенствованию механизма управления их организации и деятельности.

Для достижения указанной цели поставлены и решены следующие задачи:

- исследованы теоретические основы деятельности государственных (муниципальных) предприятий.

Исследование позволило определить, что практический опыт регионов России за последнее десятилетие показывает, что имеется дефицит на первоначальном этапе социальных и административных преобразований, региональных лидеров, способных разработать и осуществить реформы, а также оценить все последствия государственной политики, минимизировать социальные издержки при их проведении. Учитывая возросшую опасность кризисных ситуаций, предстоит обратить особое внимание на умение муниципальных руководителей действовать в быстро изменяющейся среде и быть гибкими, не меняя своих главных принципов, добиваться поставленных целей при активном привлечении бизнеса и общественных организаций, развивая партнерские отношения.

Для лучшего результата требуется интегрировать три компонента:

а) систему управления административными реформами,

б) систему оценки эффективности муниципального управления,

в) систему профессиональной подготовки и развития муниципальных служащих.

Только при таком комплексном подходе возможен прорыв в муниципальной управлении и повышение его эффективности, качества оказываемых услуг и надежности работы муниципального аппарата в современные условия.

- проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности государственного предприятия "Мосгортранс".

Суммируя результаты проведенного анализа, сделан вывод, что по критерию наличия собственного капитала компания на протяжении анализируемого периода оставалась финансово устойчивой.

В качестве объектов государственного имущества могут выступать различные виды имущества: недвижимость, включая земельные участки, предприятия и имущественные комплексы, а также оборудование, транспортные средства и иные средства производства, вещи бытового, потребительского характера. В состав государственного имущества входят и принадлежащие публично-правовым образованиям ценные бумаги, в частности, акции, вклады в банках, иностранная валюта и валютные ценности, а также различные памятники истории и культуры.[4, С. 107]

Управление государственным имуществом представляет собой осуществление правомочий публичного собственника, совершаемых органом власти, уполномоченным на это государством.[5, С. 298] Важнейшим требованием к данной деятельности является эффективность, так как она характеризует степень реализации государством возложенных на него функций в данной области, которые выполняют специально уполномоченные на это органы.

Исходя из положения о том, что для стабильного и долгосрочного экономического роста необходимо снижение масштабов государственного вмешательства в экономику, можно выделить основные проблемы, требующие решения:

- избыточность имущества с точки зрения осуществления государственных функций;

- неоднозначное положение государства как регулятора и акционера крупных предприятий;

- несправедливая конкуренция в отраслях со значительным присутствием государства;

- наращивание непрофильных активов компаниями с государственным участием;

- отсутствие четких целей и полноты учета имущественных объектов;

- низкий уровень корпоративного управления компаний с государственным участием;

- низкая мотивация и ответственность участников процесса управления государственным имуществом.

Для решения данных проблем определены основные цели управления федеральным имуществом на период до 2018 года, а также принципы, в соответствии с которыми, они должны реализовываться. Их анализ позволяет выделить основные направления реализации Государственной программы. По каждому направлению предусмотрен комплекс мер и ожидаемых эффектов, связанных с повышением эффективности и качества управления объектами государственной собственности.

Первым направлением Государственной программы является оптимизация состава и структуры федерального имущества, которое необходимо для обеспечения предпосылок экономического роста, а также в качестве экономической основы государственным органам, предприятиям и учреждениям для их деятельности. Формирование такого перечня имущества должно производиться путем определения целевой функции управления для каждого объекта, начиная от государственных предприятий и заканчивая объектами недвижимости.

Второе направление Государственной программы - создание эффективной системы управления федеральным имуществом. Реализация данного направления подразумевает определение задач управления компаниями с государственным участием, развитие корпоративного управления и информационной прозрачности в таких предприятиях. Результатом данных мероприятий должно стать повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с государственным участием.

Для государственных организаций, которые будут продолжать деятельность в конкурентных отраслях экономики, требуется оптимизация их состава. В рамках реализации данного направления предусматривается постепенная ликвидация федеральных государственных унитарных предприятий.

В Государственной программе также говорится о необходимости управления рисками. Мероприятия по данному направлению должны включать контроль за деятельностью по управлению имуществом, способствовать достижению поставленных целей и задач, а также минимизировать возможные убытки. В рамках данного направления предлагается внедрить механизмы, которые позволят улучшить процесс предоставления отчетности об управлении федеральным имуществом, увеличить прозрачность управления компаний с государственным участием и других объектов государственной собственности. Также предполагается, что будут созданы механизмы, стимулирующие более эффективное управление, созданы условия для контроля и текущего мониторинга за управленческой деятельностью, повышена ответственность исполняющих лиц, сформированы условия для оценки экономической эффективности использования государственного имущества.

Однако недостатком данного, относительно нового, направления в сфере управления государственным имуществом является отсутствие его привязанности к конкретным показателям. Вследствие этого затруднена оценка степени выполнения данного направления, поскольку вывод о достижении конечных эффектов носит весьма размытый и субъективный характер.

Таким образом, поставленная цель работы достигнута, задачи выполнены.

Список литературы

1. Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31.07.1998 №146-ФЗ и часть вторая от 5.08.2000 №117-ФЗ (с изм. и доп. от 25.07.2003 г.)

2. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации: федеральный законом от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 2201.

3. О поставках продукции для федеральных государственных нужд" Федеральный закон от 13.12.1994 N 60-ФЗ (ред. от 19.07.2011) // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=117364

4. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: www.rg.ru/zakupki-dok.html (ред от 12.03.2014 N 26-ФЗ)

5. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ

6. "О несостоятельности (банкротстве)" Федеральный закон от 26.10.2002 года № 127-ФЗ.

7. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях [электронный ресурс]: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ (ред. от 23.05.2016 г.). Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс".

8. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ [электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/state/# (дата обращения 25.11.2018

9. Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом": распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 327 // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 18. - Ст. 2172.

10. О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024 // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 39. - Ст. 4626.

11. Айвазов С.Ю., Минашкин В.Г. Структура и эволюция мирового рынка алмазов // Вестник Ростовского государственного экономического университета "РИНХ". - 2015. - №2 (38) - 112 с.

12. Абрютина М.С. Экспресс-анализ деятельности предприятия при помощи шкалы финансово-экономической устойчивости. // Финансовый менеджмент. - №3. - 2009. - с. 58-70; №4. - 2009. - с. 3-12.

13. Акмаева, Р. И. Экономика организаций (предприятий) / Р.И. Акмаева, Н.Ш. Епифанова. - М.: Феникс, 2018. - 496 с.

14. Анчишкина О.В. Технологические процедуры планирования государственных закупок в рамках федеральной контрактной системы: Опыт ФКС США и российские реалии [Текст]/ О. Анчишкина // Вестник института экономики РАН. - 2019. - № 4.

15. Баканов М. И., Шеремет А. Д. Теория экономического анализа. - М.: Финансы и статистика, 2012. - 459 с.

16. Балабанов И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта. - М.: Финансы и статистика, 2013. - 258 с.

17. Барнгольц С.Б. Предварительная оценка платежеспособности и финансовой устойчивости ссудозаемщика. - Деньги и кредит, №2, 2009.

18. Баранов А.Н., Баранова Е.М. Управление муниципальными унитарными предприятиями города Тулы // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2014. №3-1. С.204-216.

19. Барногльц С. Б. Экономический анализ хозяйственной деятельности предприятий и объединений. - М.: Финансы и статистика, 2014. - 256 с.

20. Берн А.И. Бухгалтерский анализ. - М.: Финансы и статистика, 2012. -456 с.

21. Бланк И.А. Основы финансового менеджмента. Т. 1, 2. - Киев: Ника-Центр, Эльга, 2005. - Т. 2 - 473 с.

22. Борисов Е.Ф., Петров А.А., Стерликов Ф.Ф. Экономика. Справочник. М.: Финансы и статистика, 2014. - с. 126.

23. Быкова Н.Н. Финансовое состояние предприятия и определение его сущности в экономической литературе // Гуманитарные научные исследования. - 2017. - № 1. - С. 26-31.

24. Винницкий А.В. Публичная собственность. - М.: Статут, 2013. - 732 с.

25. Герасименко А. Финансовый менеджмент - это просто: Базовый курс для руководителей и начинающих специалистов. М.: Альпина Паблишер, 2015. 479 с.

26. Ефимова О. В. Как анализировать финансовое положение предприятия. - М.: Финансы и статистика, 2012. - 520 с.

27. Ефимова О.В. Анализ оборачиваемости средств коммерческого предприятия. - Бухгалтерский учет, 2013. - 229 с.

28. Ефимова О. В. Финансовый анализ. - М.: Бухгалтерский учет, 2014. -166 с.

29. Жиделева, В.В. Экономика предприятия. 2-е изд., перераб. и доп. Жиделева В.В., Каптейн Ю.Н. / В.В. Жиделева, Ю.Н. Каптейн. - Москва: Огни, 2017. - 401 с.

30. Крейнина М.Н. Платежеспособность предприятия: оценка и принятие решений // Финансовый менеджмент. - № 1. -2009. - с. 3-13

31. Крейнина М.Н. Финансовое состояние предприятия. - М.: Методы оценки ДиС, 2009. - 384 с.

32. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. - М.: Финансы и статистика, 2013. - 768 с.

33. Ковалев В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. - М.: 2012. - 424 с.

34. Ковалев К. В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. - М.: Финансы и статистика, 2013. - 506с.

35. Ковалев В. В. Как читать баланс. -М.: Финансы и статистика,2014.

36. Кошкин В.И. Управление государственной собственностью. - М.: ЭКМОС, 2002. - 664 с.

37. Крейнина М. Н. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности акционерных обществ в промышленности, строительстве и торговле - М.: Финансы и статистика, 2014. - с.227

38. Лозовский Л.Ш., Райзберг Б.А., Ратновский А.А. Современный экономический словарь. - 12-е изд. Испр. - М.: Инфра-М, 2014. - с.158.

39. Лопарева, А. М. Экономика организации (предприятия) / А.М. Лопарева. - М.: Финансы и статистика, 2017. - 240 с.

40. Мартыненко Т.В. Тенденции управления унитарными предприятиями в РФ // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2015. №2. С.100-107.

41. Мишин Ю. А., Долгов В. П., Долгов А. П. Учет и анализ: проблемы качественной обработки учетной информации. - Краснодар, 2013. - 340 с.

42. Мормуль, Н. Ф. Экономика предприятия. Теория и практика / Н.Ф. Мормуль. - Москва: Мир, 2018. - 190 с.

43. Недосекин С.В Финансовое состояние предприятия: сущность и организация в современных условиях: электронный журнал // Вестник РГАЗУ. - 2011- № 1 - С. 18-30.

44. Нидлз Б., Андерсон X., Колдуэлл Д. Принципы бухгалтерского учета. - М.: Финансы и статистика, 2013. - 456 с.

45. Новодворский В. Д., Хорин А. Н. Балансовое обобщение как метод бухгалтерского учета /Бухгалтерский учет. -2013. - 250 с.

46. Общественный контроль в сфере государственных закупок: теоретические и практические основы: монография / Мамедова Н.А., Байкова А.Н., - 2-е изд., стереотипное - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 312 с.

47. Размещение государственного и муниципального заказа (сборник нормативных материалов). 15-е издание - М.: ИД "Юриспруденция", 2018. - 416 с.

48. Родионова В. М., Федотова М. А. Финансовая устойчивость предприятия в условиях инфляции. - М.: Финансы и статистика, 2013 - 456 с.

49. Российская экономика в 2014 году. Тенденции и перспективы: Ин-т экон. политики им. Е.Т. Гайдара. - М.: Изд-во Ин-та Гайдара, 2015. - 576 с.

50. Савицкая Г.В. Методика комплексного анализа хозяйственной деятельности. Краткий курс - М.: ИНФРА-М, 2013. - 320 с.

51. Сакс. Джеффри. "Рыночная экономика и Россия", - М., "Экономика", - М.: Финансы и статистика, 2014. - 456 с.

52. Смотрицкая И.И. Экономика государственных закупок / И.И. Смотрицкая. - М.: Книжный дом "Либроком", 2019. - 312 с.

53. Современная контрактная система России (сфера госзакупок): Учебное пособие / Иванов Г.Г., Орлов С.Л. - М.: ИД ФОРУМ, НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 144 с.

54. Черняк В.З., Черняк А.В., Довденко И.В. Бизнес-планирование. Учебно-практическое пособие. - 2012. - 271с.

55. Шаркова, А. В. Экономика организации. Практикум / А.В. Шаркова, Л.Г. Ахметшина. - М.: Дашков и Ко, 2016. - 120 с.

56. Штукатурова С.Н. Значимость анализа финансового планирования в исследовании финансового состояния предприятия / Штукатурова С.Н. // Проблемы и перспективы развития рынка аудиторских услуг России материалы Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. - 2015. - С. 214-218.

57. Януков Б. Финансовое состояние предприятия и методика оценки / Б. Януков // Смысловик. - 2013. - №55. - С.21-30.

58. Ярагина М. О. Финансовый механизм деятельности унитарных предприятий // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2010. №4. С.107-110.

59. Общероссийский официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.zakupki.gov.ru

60. Экономическая теория: курс лекций по микро- и макроэкономике: Учебное пособие / Л.Н. Даниленко. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 576 с. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://znanium.com/ bookread.php?book=363278

Как купить готовую работу?

Авторизоваться
или зарегистрироваться
в сервисе

Оплатить работу
удобным
способом

После оплаты
вы получите ссылку
на скачивание