Решение задач на тему: Организационно-правовые основы местного самоуправления в России

Введение

В современном обществе информацию рассматривают как один из основных ресурсов его развития, а информационные системы и технологии как одно из средств повышения эффективности работы людей.

Информация и знание становятся определяющим экономическим фактором, а также важнейшим национальным ресурсом, который в значительной степени определяет благосостояние государства. Сохранение, развитие и рациональное использование национального информационного ресурса является задачей государственного значения.

Существенная роль информационных технологий в развитии общества состоит в ускорении процессов получения, распространения и использования обществом новых знаний. Повышая качество интеллектуальных ресурсов общества, информационные технологии повышают качество жизни.

Применение современных информационных технологий в органах местного самоуправления, деятельность которых сопряжена с необходимостью обработки и анализа большого объема разнородной информации, сегодня особенно актуально.

Уровень власти, который наиболее приближен к населению, - местное самоуправление, и именно на него ложится практическое решение основного спектра задач, связанных с построением отношений власти и общества.

На уровне местного самоуправления формируются, контролируются и решаются вопросы основных жизненных потребностей населения. Поэтому положительная оценка деятельности государства со стороны граждан во многом зависит от того, насколько эффективно работают органы местного самоуправления.

По мере перехода экономики страны на инновационные рельсы и повышения статуса России в мировом сообществе органы власти всех уровней гораздо чаще начинают рассматриваться как поставщики услуг гражданам и организациям. Поэтому власть стремится создать оптимальные и комфортные условия для взаимодействия с гражданами и организациями в рамках оказания государственных и муниципальных услуг.

В рамках этих мер обязательно должны быть решены две масштабные задачи: создание эффективных механизмов взаимодействия власти и общества и оптимизация внутреннего функционирования органов власти.

Наиболее эффективными инструментами, позволяющими комплексно решить обе задачи, являются информационные технологии. С одной стороны, они позволяют перевести отношения власти и общества в электронное пространство, где каждый гражданин может беспрепятственно взаимодействовать с нужными ему органами власти, с другой стороны, информационные технологии предлагают решения, повышающие эффективность деятельности власти.

На федеральном уровне описанные задачи решаются в рамках построения системы "электронное правительство". Но усилия, прилагаемые федеральным правительством и руководством регионов и муниципалитетов, сильно отличаются, так как последние не всегда понимают необходимость создания своих электронных представительств и при этом обладают значительно меньшими, чем федеральные власти, финансовыми ресурсами для реализации подобных проектов. Тем не менее, в последнее время во многих регионах и муниципалитетах начаты проекты создания электронных правительств.

Муниципальное управление в условиях рыночной экономики представляет собой сложный процесс, включающий выбор и реализацию определенного набора управленческих воздействий с целью решения стратегической задачи обеспечения устойчивого финансового и социально-экономического развития объекта управления.

При грамотном внедрении информационных технологий появляется возможность передавать, хранить и анализировать большие объемы данных, выявлять закономерности и увеличивать эффективность работы структур муниципального управления. В итоге не только сокращается срок, необходимый для принятия решения, но и повышается качество управления, следовательно, качество жизни населения муниципального образования.

Цель: проанализировать использование современных информационных технологий в администрации Центрального административного округа города Омска.

Задачи:

проанализировать организационно-правовые основы местного самоуправление в России, систему местных органов власти;

рассмотреть теоретические аспекты понятия информация, информационные технологии;

охарактеризовать современные информационные технологии;

рассмотреть использование информационных технологий в системе местных органов власти.

Объект исследования - информационные технологии.

Предмет исследования - использование современных информационных технологий в работе местных органов власти.

Практическая значимость исследования заключается в выявлении положительных результатов применения информационных технологий в деятельности местных органов власти.

Методологическую основу исследования составляют: анализ, сравнение, наблюдение, обобщение.

Структура данной работы выглядит следующим образом:

Введение, где раскрывается актуальность темы, указаны цели и основные задачи работы, определен предмет и объект исследования, практическая значимость, методы, структура исследования.

Глава первая, состоящая из двух частей, в которых определены понятие и принципы местного самоуправления, рассматривается структура органов местного самоуправления.

Во второй главе рассматриваются понятие и виды информационных технологий, внедрение современных информационных технологий в деятельность местных органов власти.

В третьей главе определена роль информационных технологий в деятельности администрации Центрального административного округа города Омска, рассматриваются используемые программы.

Далее следует заключение, где излагаются краткие выводы по теме, список использованной литературы и приложения.

1. Местное самоуправление

Оглавление

- Введение

- Организационно-правовые основы местного самоуправления в России

- Понятие и принципы местного самоуправления

- Органы местного самоуправления

- Понятие и виды информационных технологий

- Общая характеристика современных информационных технологий

- Внедрение современных информационных технологий в деятельность местных органов власти

- Роль информационных технологий в деятельности администрации Центрального административного округа города Омска

- Организационно-правовые основы деятельности администрации Центрального административного округа города Омска

- Информационные технологии, используемые в работе администрации Центрального административного округа города Омска Заключение

- Список источников и литературы

- Приложение А

- Приложение Б

- Приложение В

Заключение

Информационные технологии прочно вошли в нашу жизнь, открыли новые возможности для работы, позволили во многом облегчить труд человека.

Современное общество наполнено и пронизано потоками информации, которые нуждаются в обработке, поэтому без информационных технологий оно нормально функционировать не может.

Применение информационных технологий - признак прогресса всегда и везде.

Наряду с наличием команды квалифицированных специалистов и системы муниципального управления важным ресурсом является информация. Владение информацией - необходимое условие осуществления власти.

Применение информационных технологий затрагивает все области муниципального управления.

Список литературы

1. Европейская Хартия местного самоуправления: принята Советом Европы 15 октября 1985 года//Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) //Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года (с изменениями, внесенными Федеральным законом 8 декабря 2006 N 277) //Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

. Федеральный закон 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Принят Государственной Думой 8 июля 2006 года//Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

. Постановление Мэра города Омска об администрациях административных округов города Омска от 10 августа 2005 года (в ред. Постановлений Мэра города Омска от от 31.12.2009 N 1004-п) //Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

. Положение об администрации административного округа города Омска (в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.03.2009 N 227-п) //Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

. Балдин К.В., Уткин В.Б. Информационные системы в экономике. - М.: "Дашков и Ко".- 2008. - 395 с.

. Барановская Т.П., Лойко В.И., Семенов М.И., Трубилин А.И. Информационные системы и технологии в экономике. - М.: Финансы и статистика. - 2005. - 416 с.

. Гергенов А.С. Информационные технологии в управлении. - Улан-Удэ: Издательство ВСГТУ.- 2005.- 72 с.

. Дубровин С. Обычный и технический документооборот на промышленных предприятиях. // Управление персоналом. - 2010. - № 2.

. Зотов В.Б. Система муниципального управления. - СПб.: Питер. - 2005. - 493 с.

. Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. - Ростов н/Д.: Феникс. - 2005. - 480 с.

. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. - М.: Юстицинформ. - 2007. - 312 с.

. Избачков Ю.С., Петров В.Н. Информационные системы. - СПб.: Питер. -2006. - 656 с.

. Кудилинский М.Н., Шевелева Н.А. Муниципальное право России. - СПб.: ИД С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та. - 2005. - 224 с.

. Румянцева Е.Л., Слюсарь В.В. Информационные технологии. - М.: ИД "Форум". - 2007. - 256 с.

. Соболь Б.В. Информатика. - Ростов н/Д.: Феникс. - 2007. - 446 с.

. Степанов А.Н. Информатика. - СПб.: Питер. - 2006. - 684 с.

. Чаннов С.Е. Муниципальное право. - М.: Юрайт-Издат. - 2006. - 192 с.

. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. - М.: Юристъ.- 2005. - 379 с.

. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: ТК Велби. - 2007. - 672 с.

. Гребенщиков А.А. Информационные технологии для эффективной работы органов местного самоуправления// http://arhidelo.ru. - 2008