Решение задач на тему: Основы организации государственной власти и местного самоуправления

Введение

Наиболее существенной задачей, которую преследует демократическое государство, заключается в том, чтобы обеспечить самые выгодные условия для осуществления прав и свобод всех его граждан. В этом контексте, существенно важно разработать оптимальное государственное устройство, которое бы гарантировало максимально эффективное достижение данной цели.

Следовательно, одной из главных задач государственных структур является создание такой системы господства и управления, при которой приоритет будет отдаваться этой цели. Эффективность решения данной задачи играет ключевую роль в обеспечении благоприятных условий для свободы и прав граждан.

Принципиально важно, чтобы система управления была наиболее аккуратно сконструирована. Именно эта система должна обеспечивать благодатные условия для реализации прав и свобод людей. Для максимального достижения данной цели необходимо разработать наиболее эффективную структуру власти и управления.

Таким образом, основное стремление демократического государства заключается в создании максимально благоприятных условий для осуществления прав и свобод своих граждан. Однако, для реализации этой задачи, важно разрабатывать эффективную систему управления, которая будет гарантировать успех. На федеральном уровне возникают некоторые сложности, которые могут быть решены только с помощью централизованных средств и ресурсов. Такие проблемы включают в себя сохранение территориальной целостности и независимости, а также разработку общей правовой базы. Одновременно необходимо осуществлять государственную политику в сфере внешней политики и экономики, признавать и обеспечивать основные права и свободы граждан, вести государственные программы в области науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты и правопорядка. Решение данных проблем и дальнейшая их реализация требуют согласованного подхода и работы всех участников системы. Это позволит обеспечить устойчивое развитие и благополучие государства. Однако, осуществление большинства указанных задач и обеспечение уровня жизни населения не выполняются на уровне всей страны, а находят свою реализацию в конкретных муниципальных образованиях, где проживает компактное население. Именно здесь должны быть созданы условия, прежде всего, для осуществления гарантированных прав и свобод, а также обеспечения удобного проживания граждан. Чтобы обеспечить безопасность граждан и предоставлять им медицинское обслуживание, стандартное образование, рабочие места, транспортные, торговые, бытовые и коммунальные услуги, необходимо создать правовые основы для деятельности органов местного самоуправления.

Оглавление

- Введение 3

- Становление местного самоуправления в России

- Правовые основы органов местного самоуправления на современном этапе

- Структура и система органов местного самоуправления

- Заключение 17

- Список использованной литературы 18

Заключение

Воплощение принципов демократии, правового государства и развитого гражданского общества требует наличия хорошо функционирующей системы самоуправления на местном и общественном уровнях. Важно, чтобы жители населенных пунктов имели возможность самостоятельно решать вопросы, связанные с организацией своей жизни, принимая на себя ответственность. Это может осуществляться как через использование форм прямой демократии, так и через избранные ими органы самоуправления. Осознание этого факта пришло в XX веке. Первостепенной задачей является определение объема полномочий органов власти таким образом, чтобы они могли быть эффективно осуществлены и одновременно с этим соответствовали интересам как государства в целом, так и его граждан. От этого зависит достижение оптимального баланса интересов и обеспечение справедливости.

При формировании объема полномочий надлежит учитывать возможности и реализацию данных органов власти. Необходимо избегать ненужного расширения полномочий, которые потенциально могут привести к нарушению принципов разделения властей и ограничению прав граждан.

Максимально эффективное использование полномочий органов власти следует осуществлять в интересах развития государства и обеспечения благополучия его граждан. Такой подход предполагает максимальную защиту прав и свобод граждан, а также создание условий для дальнейшего прогресса и процветания страны.

Установление равновесия между полномочиями органов власти и правами граждан является сложной задачей, требующей тщательного изучения ситуации и учета различных факторов. Однако, только при таком подходе можно гарантировать соблюдение принципов демократии, правового государства и обеспечение справедливости на всех уровнях государственного управления.

В целом, объем полномочий органов власти должен быть установлен с учетом их возможностей и реализации, а также обеспечивать максимальное сочетание интересов государства в целом и его граждан. Только такой подход способствует эффективности и справедливости в управлении страной. Реализация конституционного права населения на осуществление местного самоуправления является важным аспектом обеспечения прав, свобод и интересов граждан. Однако, чтобы этот процесс был эффективным, необходимо учитывать не только наличие соответствующих законов, но и понимание населением своих прав и возможностей в осуществлении местного самоуправления.

Важно, чтобы население обладало организационной и экономической самостоятельностью муниципальных образований. Также важным фактором является способность населения грамотно использовать свои права и реализовывать их в практике местного самоуправления. Действительная реализация права на местное самоуправление предполагает следующие условия:

1. Обеспечение механизмов для осуществления права, то есть создание органов, которые будут возглавлять решение местных вопросов и проводить процедуры прямого волеизъявления, такие как референдумы, конференции и сходы. Также необходимо учитывать зависимость создаваемых органов от населения, например через выборы и формы контроля. Вопросы организации данных механизмов чаще всего решаются на первом, организационном этапе.

2. Создание условий и ресурсов для осуществления права. Это означает, что необходимо обеспечить финансово-экономическую базу, которая позволит населению быть самостоятельным и обеспечить действенную работу создаваемых им органов управления. Задача по обеспечению этих условий особенно актуальна на втором, экономическом этапе.

3. Наличие осознанной воли в осуществлении права. Это означает, что активное участие в организации местного самоуправления должны проявлять не только государство и его органы через официальные решения и их реализацию, но и население, которое должно быть заинтересовано в результатах данного процесса.

Следуя данным условиям, можно достичь действительной реализации права на местное самоуправление. Вероятно, главной целью следующего этапа (называемого "социальным") будет решение данной задачи. В настоящее время все три компонента находятся в процессе формирования. Однако, только их неразрывное сочетание способно создать действительно эффективное местное самоуправление с помощью организационных структур, которые имеют экономические и правовые возможности. Важно активное участие и заинтересованность государства и населения. Реализация этого сочетания может привести к стабильному поступательному развитию российского общества и государства.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)

2. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. Окунькова Л.А.)

3. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г.)

4. Указ Президента РФ от 22 сентября 1998г. " О структуре Федеральных органов исполнительной власти" // Собр. закон. РФ. № 39. 1998. Ст.4886.

5. Закон РФ от 5 марта 1992г. " О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" // Вед. РФ, 1992. № 13 Ст. 663 . № 17. Ст. 601; № 34. Ст. 1398

6. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право РФ : Учебник. М.: ТЕИС, 1995.

7. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник. Часть общая. М.: 1993.

8. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. М.: 1993 г.

9. Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11. Право. - М., 1996. - №2. - с. 3-33

10. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации ("Круглый стол" в Институте государства и права РАЕ) / Антонова В.П., Мирошниченко Е.В., Ревенко Л.А. // Государство и право. - М., 1997. - №5. - С. 24- 45.

11. Якубовский Д. Теоретическая основа, правовая природа и содержание понятия "местное самоуправление" // Право и жизнь. - М., 1992. - № 6. - С. 81-97.

12. Панина Е.В. Земское движение - путь к созиданию // Россия и современный мир. - М., 1997. - №2. - С. 33-36.