Дипломная работа на тему: Понятие и виды гарантийных выплат и доплат

Введение

Актуальность темы дипломной работы: В ряде случаев законодательство возлагает на работодателя или на государственные органы обязанность предоставления своим работникам определенных гарантий и компенсаций.

Это может быть связано: с отсутствием работника на работе в случаях, предусмотренных законодательством; с выполнением им своего гражданского долга или обязанностей; с переездом работника в другую местность; с направлением его в командировку; с использованием им своих средств производства. Цель этих выплат - недопущение снижения заработной платы работника в случаях, когда он освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей или изменяются обычные условия его труда (в частности, при направлении в командировку).

Как правило, гарантийные выплаты увязываются с размером среднего заработка, однако порядок его исчисления зависит от конкретного основания предоставления. Причина выбора темы обусловлена тем фактом, что новый Трудовой кодекс Российской Федерации принципиально изменил подход к ряду гарантий, предоставляемых работникам. Для работников наименее защищенных в социальном плане, у которых в период финансового кризиса снижение уровня жизни и, прежде всего, реальной заработной платы и реальных доходов произошло в наибольшей мере (государственных служащих, лиц с семейными обязанностями, жителей северных районов) гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, часто имеют решающее значение. В частности, северных районах из-за закрытия многих предприятий и сокращения объемов производства на действующих, резкого повышения цен и тарифов, особенно на энергоносители и транспорт, нивелировались преимущества в реальной заработной плате и доходах. Это привело к увеличению социального расслоения населения, обусловило рост числа граждан, прежде всего безработных и пенсионеров, желающих выехать с Севера, а также значительный миграционный отток пришлого населения в регионы с более благоприятными условиями проживания.

Несмотря на то, что законотворчество в сфере охраны и условий труда в настоящее время осуществляется с учетом современных тенденций и в целом соответствует требованиям конвенций Международной организации труда, приходится констатировать, что вопрос об охране труда и обеспечении безопасности на производстве, гарантиях трудовых и социальных прав работников стоит очень остро. В результате возникла необходимость в определении новых подходов к решению проблем регулирования государственных гарантий и компенсаций отдельным категориям работников.

Разнообразие видов и условий трудовой деятельности постоянно создает элементы неравенства, многие из которых не всегда возможно компенсировать посредством только заработной платы.

Степень разработанности проблемы. В трудовом праве система гарантий, компенсаций и льгот для наименее социально защищенных категорий работников с обобщенных позиций не рассматривается. Существует достаточно большое количество различных публикаций по этой теме, но в большинстве случаях это справочники, либо нормативные акты. Теоретические работы встречаются достаточно редко и посвящены, как правило, решению каких-либо отдельных вопросов: понятий гарантий и компенсаций, либо регулированию труда работников Крайнего Севера и лиц, к ним приравненным.

Теоретическую основу дипломной работы составляют исследования ученых в области теории государства и права, а также отраслевых юридических наук, в том числе семейного, трудового права и права социального обеспечения, таких авторов, как Азаров Г.П., Алехин А.П., Бахрах Д.Н., Васильев Ю., Войкина М.В., Гришковец А.А., Егоров В., Кармолицкий А.А., Карсетская Е., Михайлов И., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н.

Анализ научной литературы показывает, что, несмотря на наличие большого числа публикаций, не существует единого подхода к проблеме, общепризнанной терминологии. Актуальность, недостаточная научная разработанность и практическая значимость проблемы обусловили выбор темы дипломной работы, определили предмет и объект исследования, постановку цели и задач работы.

Объектом дипломной работы выступает система трудовых правоотношений в области гарантий и компенсаций, установленная в трудовом законодательстве РФ.

Предметом дипломной работы является анализ направлений и методов системы гарантий и компенсаций, предоставляемых отдельным наименее социально защищенным категориям работников.

Цель дипломной работы состоит в изучении существующих подходов к регулированию гарантий и компенсаций, предоставляемых отдельным категориям работников, применительно к условиям финансового кризиса и специфике развития трудовых отношений в Российской Федерации.

Поставленная цель предопределила следующие задачи дипломной работы:

рассмотреть понятие и виды гарантийных выплат и доплат;

дать характеристику общих гарантий и компенсаций в трудовом законодательстве;

проанализировать существующие гарантии и компенсации для государственных работников.

Настоящее исследование проведено с применением Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также нормативных правовых актов других отраслей права.

Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Она состоит из: введения с обоснованием выбора темы и её актуальности; двух глав, структурированных по параграфам; заключения с выводами и предложениями; списка использованной литературы.

Оглавление

- Введение

- Гарантийные выплаты и доплаты .1 Понятие и виды гарантийных выплат и доплат

- Гарантии и компенсации при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

- Гарантии работникам виды и основания предоставления, совмещающим работу с обучением Глава 2. Особенности компенсационных выплат и их виды

- Общая характеристика компенсационных выплат в трудовом законодательстве

- Командировочные расходы и порядок их возмещения

- Иные компенсационные выплаты Заключение

- Библиография

Заключение

Выводы, полученные в результате проведенного исследования можно свести к следующим основным положениям:

.Защищая конституционные права граждан, государство законодательно предусматривает определенные меры в отношении оплаты труда работника. В своей совокупности они образуют систему компенсационных и гарантийных выплат и доплат.

. Правовое регулирование отношений по предоставлению гарантий и компенсаций обеспечивается способами, определяющими специфику метода трудового права. Регламентация данных отношений происходит также с использованием особых способов, которые направлены на достижение социальной функции трудового права: предоставление имущественных и неимущественных благ работникам - сохранение места работы (должности) и среднего заработка, денежное возмещение расходов и другие.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенарод. голосованием 12 декабря 1993 г.: с учётом Законов об изменении срока полномочий Президента РФ и Гос. Думы и о контрольных полномочиях Гос. Думы в отношении Правительства РФ. - М.: Проспект, 2012. - 30,[2] с.

2. Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 02.07.2013) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"// СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 02.07.2013) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

. Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"// СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014) // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О чрезвычайном положении"// СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

. Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ

(ред. от 25.11.2013) "О службе в таможенных органах Российской Федерации"// СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014) // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

. Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" (в ред. от 7.09.2012.) // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан" от 03.11.1994г. N 1206 (в ред. от 21.05.2012.) // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

. Письмо ФНС России от 04.06.2013 N ЕД-4-3/10209

"По вопросу обложения налогом на доходы физических лиц денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы"// СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

. Письмо ФНС России от 13.09.2012 N АС-4-3/15293@

"О порядке исчисления НДФЛ с сумм выходного пособия, выплачиваемому сотруднику организации при увольнении по соглашению сторон"// СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

. Письмо ФНС России от 16.05.2012 N ЕД-4-3/8057

"О порядке учета в целях налогообложения сумм единовременной выплаты компенсации за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности"// СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

. Письмо ФНС РФ от 27.01.2010 N МН-17-3/15@

"О налогообложении суммы компенсации за использование личного имущества работника" (вместе с Письмом Минфина РФ от 23.12.2009 N 03-04-07-01/387) // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 02.12.2013) // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2014) // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 15.10.2014)

Юридическая литература

18. Азаров Т.П. Трудовое право: конспект лекций. - М.: Юрист, 2013.- 359 с.

.Анисимов А.Л. Трудовые отношения и материальная ответственность работодателей и работников: учебное пособие. - М.: Деловой двор, 2011. - 321 с.

. Бабынина Л.С. Компенсационная политика: от неопределенности к системе // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2011. - № 6.- С.21-33.

. Бакина С.И. Сверхнормативный труд // Практическая бухгалтерия. - 2011. - № 4. - С.7-15.

. Беляев А. Компенсация за работу со сведениями, составляющими государственную тайну// Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2011. № 3.- С. 57-62.

. Бобкова О.В. Новое в Трудовом кодексе Российской Федерации: гарантии и компенсации. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2012. - 84 с.

. Брюхина Е.Р. Проблема предоставления гарантий и компенсаций при прохождении профессиональной переподготовки // Трудовое право. - 2011. - № 10. - С.6-12.

. Буянова М.О. Трудовое право: учебное пособие. - М.: Проспект, 2012. - 567 с.

. Галаганов В.П. Право социального обеспечения. - М.: Академия, 2012. - 448 с.

27. Головина, С.Ю. Трудовое право: учеб. для бакалавров. - М.: Юрайт, 2014. - 398 с.

28. Гулиева С.Р. Региональный опыт введения новой системы оплаты труда: компенсационные и стимулирующие выплаты// Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2012. - № 7. - С.48-53.

29. Гейхман, В.Л. Трудовое право: учебник для вузов. - М.: Юрайт, 2011. - 523 с.

30. Давыдова Е.В. Гибкий график работы// Отдел кадров коммерческой организации. - 2013. - №10. - С. 12-19.

. Договоры о труде в сфере действия трудового права: учебное пособие// под ред. К.Н.Гусова. - М.: Проспект, 2010. - 198 с.

. Егорова М.А. Коммерческое право: учебник для вузов. - М.: Статут, 2013. - 479 с.

. Захарьин В.Р. Компенсационные и стимулирующие выплаты работникам бюджетных учреждений // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.- 2012. -№ 16. - С.77-79.

. Клокова Н.В. Заработная плата и другие "трудовые" выплаты: правовые, бухгалтерские и налоговые вопросы // Горячая линия бухгалтера. - 2013. - № 11. - С.41-44.

. Козлинская Н.М. Крайний Север и приравненные местности: дифференциация правового регулирования условий труда // Законодательство. - 2010. - № 8. - С.15-19.

. Конева Е.С. Работа в ночное время // Отдел кадров бюджетного учреждения.- 2012. -№ 9. - С.67-70.

. Крикунов С. Понятие гарантий и компенсаций //Журнал Работа & Зарплата. - 2013.- №4. - С.25-27

. Кеник К. Компенсационные выплаты во время служебных командировок // Юрист. - 2011. - № 3. - С.10-18.

. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв. ред. В.И. Миронов. - М.: Инфра-М, 2012.- 432 с.

. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред.А.М. Куренной и др. - М.: Юристъ, 2011. - 920 с.

41. Карпов, А.В. Трудовое право России: учеб. пособие. - М.: Омега-Л, 2011. - 268 с.

42. Кудрявцева Е. Гарантии и компенсации при служебных командировках // Налоговый вестник. - 2012. - № 14. - С.21-35.

. Ларцева Л. Выплаты за разъездной характер работы: надбавка к зарплате или компенсация расходов// Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2010. - № 9. - С.67-72.

. Лапина М. Предоставляем учебный отпуск// Кадровик.ру. - 2013. -№8. - С. 27-30.

. Ладнова Е.С. Прием и увольнение работников.- М.: ГроссМедиа, 2013. - 267 с.

.Лютов Н.Л. Российское трудовое законодательство и международные трудовые стандарты: соответствие и перспективы совершенствования: научно-практическое пособие. - М.: Центр социально-трудовых прав, 2012. - 292 с.

. Мамытов Е. Компенсационные выплаты в Трудовом кодексе//Трудовое право. - 2012. - №5. - С. 32-37.

. Миронов В.И. Трудовое право России. - М.: Кнорус, 2012. - 476 с.

. Мишин М.В. Особенности оплаты труда при работе в условиях, отклоняющихся от нормальных // Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2011. - № 8. - С. 54-59.

. Межуева Т.Н. Все об отпусках. - М.: ГроссМедиа, 2013. - 386 с.

. Негребецкая О.В. Работа в выходные и праздничные дни // Зарплата. - 2010. № 12.- С.22-24.

. Овчинникова О.С. Учет и оплата сверхурочной работы // Зарплата. - 2012. - № 12.- С.12-18.

. Обзор судебной практики// Налоговый вестник. - 2013. - №8. - С.15-17.

. Панов П.А. Компенсационные выплаты и компенсации в трудовом праве: научно-практическое исследование / отв. ред. Д.Л. Кузнецов. - М.: КОНТРАКТ, 2011. - 623 с.

. Пластинина Н.В. Комментарий к основным положениям Трудового кодекса РФ// СПС КонсультантПлюс, 2011(дата обращения: 15.10.2014).

. Петров А.Я. Гарантии и компенсации: аспекты трудового права// Трудовое право. -2012.- №4. - С. 32-36

. Право социального обеспечения/ под ред. В.Ш.Шайхатдинова.. - М.: Юрайт, 2012. - 576 с.

. 500 актуальных вопросов по Трудовому кодексу Российской Федерации: Комментарии и разъяснения: практическое пособие// под ред. Ю.П.Орловского. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 649 с.

59. Рыженков, А.Я. Трудовое право России: учебник. - М.: Юрайт, 2011. - 533 с.

60. Симонов В.И. Вопросы теории и практики реализации права на гарантии и компенсации в трудовых отношениях по новейшему законодательству // Трудовое право. - 2012. - № 10. - С. 37-41.

. Симонов В.И. Отношения по предоставлению гарантий и компенсаций в предмете трудового права // Трудовое право в России и за рубежом. - 2012. - № 2. - С. 20-22.

. Семенихин В.В. Компенсация командировочных расходов// Проблемы учёта.- 2013. - №3(165). - С.7-12.

. Семенихин В.В. Командировочные и иные аналогичные расходы. - М.: ГроссМедиа, 2013. - 408 с.

. Следцова Е. Обязан ли работодатель выплачивать компенсацию работнику, получившему травму на производстве?// Трудовое право. - 2013. - №9. - С. 28-32.

. Снигирева И.О. Право на жизнь и его юридические гарантии в сфере труда //Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения. Материалы международной научно-практической конференции/ под ред. К.Н.Гусова. - М., 2010. - С. 156-167.

. Смирникова Ю.Л. Финансово-правовое регулирование отношений по осуществлению компенсационных выплат// Законы России: опыт, анализ, практика. - 2011. - № 11. - 69-72.

67. Трудовое право: учеб. для бакалавров/ под общ. ред.: С.Н.Бабурина, Р.А.Курбанова. - М.: Юрайт, 2013. - 393 с.

. Трудовое право России: учеб. для бакалавров/ под общ. ред. Е.Б.Хохлова, В.А.Сафонова. - М.: Юрайт, 2013.- 423 с.

. Трудовое право: учебник/ под ред. О.В. Смирнова. - М.: Проспект, 2013. - 380 с.

. Трудовое право Российской Федерации: учебник / под ред. М.Б.Смоленский. - Ростов н/Д: Феникс, 2011. - 491 с.

71. Трудовое право: учебник / под общ. ред.В.И. Семенкова. - Мн.: Амалфея, 2012. - 672 с.

. Трудовое право России: учебник / под ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. - М.: КОНТРАКТ, 2012. - 576 с.

. Турсина Е.А. Зарплата и иные выплаты работникам. - Ростов н/Д: Феникс, 2012. - 234 с.

. Чаннов С.Е., Пресняков М.В. Оплата труда. Гарантии и компенсации: новые правила. - М.: ГроссМедиа, 2012. - 108 с.

. Шадрина Т.В. Изменения в Трудовом кодексе в связи с вступлением в силу Закона об образовании// Отдел кадров коммерческой организации. - 2013. - №10. - С. 67-73.

Материалы судебной практики

76. Постановление Конституционного Суда РФ от 05.06.2013 N 12-П

"По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в связи с жалобами граждан А.С. Зорина, А.Г. Кожушного и других"// СПС "КонсультантПлюс", (дата обращения: 20.10.2014)

. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2013 N 9-П

"По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Н.М. Моренко"// СПС "КонсультантПлюс", (дата обращения: 20.10.2014)

. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 N 1-П

"По делу о проверке конституционности положения части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Маслянский хлебоприемный пункт" Особое мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации А.Н. Кокотова"// СПС "КонсультантПлюс", (дата обращения: 20.10.2014)

. Постановление Конституционного Суда РФ от 06.12.2013 N 27-П

"По делу о проверке конституционности положений статьи 11 и пунктов 3 и 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом президиума Ленинградского окружного военного суда"// СПС "КонсультантПлюс", (дата обращения: 20.10.2014)

. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.11.2013 N 25-П

"По делу о проверке конституционности статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" в связи с жалобой гражданина Н.П. Терентьева"// СПС "КонсультантПлюс", (дата обращения: 20.10.2014)

. Постановление Конституционного Суда РФ от 02.07.2013 N 16-П

"По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Республики Узбекистан Б.Т. Гадаева и запросом Курганского областного суда"// СПС "КонсультантПлюс", (дата обращения: 20.10.2014)

. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.06.2013 N 14-П

"По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 1, пункта 1 части 1, частей 6 и 7 статьи 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", частей первой и четвертой статьи 244.1 и пункта 1 части первой статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.Е.Поповой"// СПС "КонсультантПлюс", (дата обращения: 20.10.2014)