Дипломная работа на тему: Общественные некоммерческие организации и религиозные объединения

Введение

Рассмотрение административно-правового статуса гражданина, как правило, не вызывает однозначной реакции у студентов, специалистов. Эйфория перестройки и укрепление суверенных начал государственности создали необоснованные надежды о преимуществе или формальном ра венстве гражданина и государства. Хотя традиционное понятие "гражда нин" не претерпело никаких изменений и сохраняет прежний смысл юридической связи государства и человека, родившегося на его террито рии или получившего гражданство в порядке приобретения, но нельзя за бывать о том, что именно государству принадлежит решающая роль в признаний гражданства.

Нельзя не вспомнить, что в юридической литературе доминировали воп росы статуса аппарата управления, а соответствующие позиции "государ ство-гражданин" имели традиционную схему изложения, смысл которой состоит в том, что у государства права, а у гражданина обязанности. Но это не означает, что инерция традиционализма мешает разглядеть теорети ческие аспекты, характеризующие гражданина как субъекта администра тивного права. Однако в анализе подобных проблем не всегда следует вести поиск ответов, замыкаясь рамками формальной логики. Опираясь на традиции диалектической логики, мы осознаем, что производственные от ношения составляют основание, базис всех иных отношений. Однако само это основание создается людьми.

Обращаясь к морфологической структуре административно-правово го статуса, отметим, что авторы указывают на следующие элементы: ад министративная правоспособность и дееспособность; права и обязанности в сфере государственного управления; административно-правовые гаран тии прав и свобод граждан.

Так, в законодательстве нет четких критериев (возрастных и др.), ко торые влияют на возможность правообладания теми или иными услугами. Способность и умения индивидов выступают как необходимая форма су ществования идеального, в которую отлилось содержание духовного раз вития человечества. Создание правовых условий для присвоения богатства знаний, тем самым предполагает овладевание эталонами способностей и умений, необходимых для производства реальных вещей (В. В. Давыдов. Проблемы развивающегося обучения. М., 1985, С. 54).

Для того, чтобы стать субъектами административного права, гражда не должны быть не только правоспособны, но и быть готовы присваивать, потреблять те услуги, которые предлагаются в рамках права. Наличие административной дееспособности у граждан возникает раньше, чем де еспособность в других отраслях права, поэтому изначально создаются предпосылки для выбора удовлетворения услуг (образовательных, духов ных, материальных, медицинских и др.).

При этом административное законодательство достаточно подробно регулирует порядок предоставления социально значимых услуг (порядок поступления на тот или иной вид государственной службы), указывает на возможные ограничения, связанные с состоянием здоровья, уровнем обра зования, местом жительства, прошлым противоправным поведением.

Права и свободы гражданина могут быть ограничены только закона ми и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституци онного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.

В оценке основных элементов административно-правового статуса следует уйти от определенных архаичных подходов. Если ранее характе ристика прав и свобод гражданина в значительной степени определялась режимом регулирования сфер государственного управления (принужде ния к соблюдению и исполнению административных норм), сегодня меня ется режим управления.

Во-первых, хорошо известно, что любая форма человеческой деятель ности, чтобы не становиться чуждой, должна быть добровольно и свобод но выбрана и построена.

Следовательно, центральным элементом правового статуса являются признаваемые абсолютные и неотчуждаемые права и свободы человека, которые и определяют содержание и применение нормативных правовых актов. Законодательство поощряет такое социальное развитие или форму деятельности, которые являются условием свободного выбора поведения, которые не противоречат законодательству.

Во-вторых, поскольку многие отрасли права взаимосвязаны, админис тративно-правовые нормы в значительной мере переориентированы на удостоверение фактов, разрешений и порядка осуществления прав и обя занностей. То есть участие органов власти является значимым, поскольку своими действиями (органы, должностные лица) подтверждают правосубъ ектность граждан.

В-третьих, административные и другие отрасли права определяют ин дивидуальные или коллективные формы удовлетворения потребностей граждан (материальных, информационных и иных).

Оглавление

- Введение 3

- Общественные некоммерческие организации и религиозные объединения

- Молодежные и детские объединения

- Центральные исполнительные органы министерства, агентства

- Местные исполнительные органы

- Организации как субъекты административного права

- Административные взыскания

- Виды административных взысканий

- Список использованной литературы..26

Список литературы

1. Административное право Республики Казахстан: Часть общая: Учебник/ А. А. Таранов [и др.]. - Алматы: Жетi ЖарТ"ы, 1996. - 240 с

2. Основы государства и права. Хрестоматия. Алматы: АтамТ±ра., 1996., С. 259

3. Оспанов К. М. Административное право. Алматы: Мектеп, 2000 г.