Решение задач на тему: Льготы в сфере пенсионного обеспечения понятие, сущность, особенности правового регулирования

Введение

Актуальность темы исследования. Начало переориентации российской экономики с жесткой планово-распределительной стратегии на более либеральную - рыночную обозначилось резким падением уровня жизни большей части населения страны. Данный фактор всеми оценивается чрезвычайно негативно, но не воспринимается как катастрофа, поскольку многие еще не утратили надежды на всесилие государства и остаются убежденными сторонниками государственного диктата в сфере обеспечения доходов.

Объектом исследования является льготы в сфере пенсионного обеспечения.

Предметом работы является система льгот в сфере пенсионного обеспечения.

Цель работы: рассмотреть систему льгот с сфере пенсионного обеспечения со всех точек зрения. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Понятие и сущность льгот в сфере пенсионного обеспечения

Особенности правового регулирования льгот в сфере пенсионного обеспечения по действующему российскому законодательству

Социальные льготы пенсионерам

Социальные льготы малоимущим

Социальные льготы иным категориям граждан

В процессе проведения исследования нами были использованы такие методы познания, как: общенаучные (диалектика, анализ, синтез, статистический метод), частнонаучные (сравнительно-сопоставительный, формально-правовой и другие).

Наиболее ярко эта тенденция прослеживается в области пенсионного обеспечения. Но ведь пенсионная система - это чрезвычайно сложная система, работающая на длительную перспективу. Концептуальные основы ее формирования в условиях, когда она волевым порядком включалась в более объемную планово-распределительную систему, в рамках которой задавались многие параметры пенсионного обеспечения, не отвечает потребностям современного периода. Ориентация общества на рыночную экономику создает предпосылки для преобразования системы материального обеспечения нетрудоспособных в систему достаточно самостоятельную: самоформирующуюся и саморазвивающуюся. Обеспечить и развить эту способность пенсионной системы - одна из основных задач правового регулирования. Поиск путей ее разрешения требует научного осмысления и учета многих факторов, доселе неизвестных или мало изученных в правовой теории отечественного пенсионного обеспечения.

В соответствии с Концепцией развития социального обслуживания населения Российской Федерации одним из важнейших звеньев механизма социальной политики является создание системы социального обслуживания, обеспечивающей разнообразные формы социальной работы с различными категориями населения на территориальном уровне. Она должна включать в себя комплекс разнообразных целевых услуг различным социальным группам, находящимся в зоне риска и нуждающимся с учетом новых социальных реалий в общественной поддержке кроме той, которая предоставляется централизованно.

В настоящее время развитие системы социального обслуживания населения находится в стадии создания сети учреждений и отработки технологий социального обслуживания с учетом специфики различных регионов Российской Федерации.

Важное значение приобретает при этом определение четкой структуры, программ и принципов управления, а также способности к автономии и к самоограничению как с экономической, так и с социологической точки зрения. Для формирования эффективной системы социального обслуживания необходимо также создание собственного инструментария познания окружающей действительности и человека, нуждающегося в социальных услугах.

На современном этапе осуществляется последовательный процесс моделирования территориальных (ведомственных) социальных служб и технологий их деятельности.

Перевод экономики России на рыночный механизм функционирования высветил одну из самых острых жизненных проблем - отсутствие у государства программы социальной защищенности граждан. Эта категория, как и многие другие из данной области, весьма сложна и неоднозначна.

Поэтому необходимо разобраться в сущности данного понятия, условиях и механизме ее реализации.

Наиболее масштабной задачей социально ориентированной экономики государства в формирующемся рыночном хозяйстве является деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики. Формой ее реализации выступает фактический образ действий государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все сферы экономических отношений в стране. Одним из важнейших направлений его деятельности является регулирование занятости и стимулирование высококвалифицированного и производительного труда и, как следствие, увеличения национального дохода.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных нормативно-правовых актов, специальной литературы.

Оглавление

- Введение

- Льготы в сфере пенсионного обеспечения понятие, сущность, особенности правового регулирования

- Понятие и сущность льгот в сфере пенсионного обеспечения

- Особенности правового регулирования льгот в сфере пенсионного обеспечения по действующему российскому законодательству

- Общая характеристика элементов системы льгот в сфере пенсионного обеспечения

- Социальные льготы пенсионерам

- Социальные льготы малоимущим

- Социальные льготы иным категориям граждан Заключение

- Список использованных нормативно-правовых актов, специальной литературы

Заключение

В заключении хотелось бы привести основные выводы, сделанные в процессе изучения избранной темы:

) Система социальных льгот играет важную роль, т. к. позволяет частично компенсировать населению низкие заработки, плохие условия труда, маленькие пенсии. В ряде случаев льготы являются дополнительным стимулом привлечения работников к различным видам деятельности (льготы для привлечения рабочей силы в отрасли с тяжелыми и вредными условиями труда, а также на предприятия, расположенные в неблагоприятных климатических условиях). При всем, при этом уровень жизни значительной части населения остается низким, или крайне низким.

) Общая стоимость социальных льгот и гарантий оценивается в 350 млрд. рублей. Льготы и выплаты установлены для 200 категорий граждан. Численность их получателей составляет почти 2/3 населения страны. Социальные льготы, выплаты, субсидии, компенсации предоставляются на основе более чем 200 законов и иных нормативных правовых актов.