Решение задач на тему: Современное состояние формы правления в России

Введение

Форма правления как одна из трех характеристик устройства государства определяется способами формирования органов государственной власти. Классическая формула определяет республику как форму правления, при которой высшие органы власти избираются или формируются общенациональным представительным учреждением.

Статья 1 Конституции РФ 1993 г. провозглашает, что в Российской Федерации формой правления является республика, прямо не указывая, к какому из видов республиканской формы правления относится Россия.0 Уже в период принятия действующего Основного закона и до сегодняшнего дня в научной среде так и не сложилось единого мнения, в какой республике мы живем: президентской или полупрезидентской, а возможно, и не в республике.

Причина этого - не только конституционные нормы, составляющие институт государственной власти и не вписывающиеся в устоявшиеся рамки разновидностей республиканской формы правления. Определяющее влияние на формы правления оказывают конституционные процессы, под которыми следует понимать не только правотворчество в развитии норм Конституции РФ, но и решения Конституционного суда РФ, а также сложившуюся конституционную политико-правовую практику.

Методы. Методологической основой исследования выступает внутренне взаимосвязанный комплекс методов познания: системно-структурный, функциональный, логический, исторический. Базовыми общеправовыми методами являются сравнительно-правовой и формально-юридический, позволяющие автору исследовать правовые основы формальной и фактической формы правления России, сопоставив признаки парламентской, президентской и полупрезидентской республик.

Объектом исследования послужили особенности республиканской формы правления.

Предмет исследования - нормы Конституционного права, закрепляющие республиканскую форму правления в России.

Для достижения цели ставились следующие задачи:

- рассмотрение понятия и видов республиканской формы правления;

-рассмотрение смешанной формы правления;

- рассмотрение исторических особенностей формирования республиканской формы правления в России;

- рассмотрение особенностей современных тенденция республиканской формы правления в России.

В ходе написания работы использовались труды следующих авторов: Витрука., Козловой Е.И., Чиркин В.Е., Чигринов С.П., Хабибулин А.Г.,Худоля Д.М.

Работа имеет стандартную форму - введение, три главы, заключение, библиографический список.

Оглавление

- Введение 2

- Понятие и виды республики

- Особенности организации и правового положения органов государственной власти в смешанных республиках

- Состояние и перспективы развития формы правления в РФ

- Исторические особенности формирования республиканской формы правления в России

- Современное состояние формы правления в России

- Заключение 28

- Библиографический список 30

Заключение

Как не трудно заметить, Конституция Российской Федерации в ст. 111 говорит об отклонении Государственной Думой "кандидатур" на пост Председателя Правительства Российской Федерации, а не "кандидатуры", чем недвусмысленно указывает на то, что должны представляться в парламент на одобрении разные кандидатуры.

Также является логичным, исходя из буквы Основного Закона, представлять главой государства разные кандидатуры на пост главы правительства: если парламент один раз кандидатуру отклонил, какой смысл снова ее вносить? Однако по результатам рассмотрения дела Конституционный Суд постановил, что после трехкратного отклонения представленных Президентом Российской Федерации кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации - независимо от того, представлялся ли каждый раз новый кандидат либо один и тот же кандидат дважды или трижды, - Государственная Дума подлежит роспуску. Думается, что такое толкование прямо противоречит не только буквальному тексту Основного Закона, но и модели взаимодействия высших органов государственной власти смешанной республики, в которой премьер- министр назначается совместно парламентом и главой государства. Благодаря же правовой позиции Конституционного Суда РФ именно Президент Российской Федерации обладает решающими полномочиями в процедуре назначения Председателя Правительства Российской Федерации и фактически может назначить его на пост вопреки воли парламента. Последнее получилось у Президента Российской Федерации весной 1998 г., когда Б.Н. Ельцин трижды вносил кандидатуру Д. Кириенко в Государственную Думу и все-таки "передавил" парламент в решении этого вопроса. Применительно к судебной власти интервенция главы государства, например, выражается в том, Президент Российской Федерации согласно правовой позиции федерального конституционного суда вправе отстранять от должности Генерального Прокурора Российской Федерации без согласия Совета Федерации, хотя назначение на должность и отстранение с должности Генерального Прокурора Российской Федерации должно осуществляться главой государства обязательно с согласия верхней палаты парламента.

Таким образом, большую роль в установлении авторитарной власти Президента Российской Федерации, юридическим выражением которой выступает суперпрезидентская форма правления, сыграла интерпретация конституционных положений Конституционным Судом РФ.0 Правовые позиции федерального конституционного суда о так называемых "скрытых" полномочиях главы государства обеспечили интервенцию полномочий президента по отношению к каждой ветви власти в системе разделения властей по вертикали (внутри федерального центра) и по горизонтали (по отношению к органам государственной власти субъектов РФ).

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (в ред. от 05.02. 2014) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Особое мнение судьи Конституционного Суда Н.В. Витрука // Вестник Конституционного Суда РФ. 1995. № 5.

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. № 10-П "По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 2137 "О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики", Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. № 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта", Постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. № 1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа", Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. № 1833 "Об основных положениях военной доктрины Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда РФ. 1995. № 5.

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г. № 15-П "По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации" // Российская газета. 1995. 14 декабря.

5. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. "По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. № 3.

6. Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 1998 г. № 11-П "По делу о разрешении спора между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации, между Государственной Думой и Президентом Российской Федерации об обязанности Президента Российской Федерации подписать принятый Федеральный закон "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящиеся на территории Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда. 1998. № 4.

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 г. № 28-П "По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда. 1999. № 2. 8. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1999 г. № 17-П "По спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации относительно принадлежности полномочия по изданию акта о временном отстранении Генерального Прокурора Российской Федерации от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела" // Вестник Конституционного Суда. 1999. № 6.

8. Агивец С.В., Белова И.А. Конституционное право зарубежных стран. Гродно, 2001. 474 с.

9. Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. № 3.

10. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации. М., 1999. 520 с. 12. Колюшин Е.И. Скрытые полномочия или присвоение власти? // Журнал российского права. 1998. № 7. С. 53-56.

11. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: часть общая / отв. ред. Б.А. Страшун. М., 2000. Т. 1-2. 784 с.

12. Сухарев В.Я. Правовые системы стран мира: энциклопеди ческий словарь-справочник / отв. ред. В.Я. Сухарев. М., 2003. 976 с.

13. Краснов М. А. Конституционные страхи // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 6. С. 3-11.

14. Колюшин Е. И. Проект Конституции СССР 1990 г. // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 4. С. 40-42.

15. История государства и права России: Учебник: В 2 т. / Под общ. ред. В. М. Сырых. М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. 400 с. Благож Й. Форма правления и права человека в буржуазных государствах. - М., 1985

16. Гукепшоков М.Х. Форма правления современного государства //Правовая политика и правовая жизнь. - 2002. - №1 12

17. Стародубская Б.А. Уникальная система правления в Израиле //Государство и право. - 2000. - №2 12. Степанов И.М. Парламентская демократия и выбор формы правления //Конституционный строй России: Сб. ст. Вып. 2. Вопросы парламентского права. - М., 1995

18. Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве //Государство и право. - 1994 . - №1

19. Чиркин В.Е. Переходное постсоциалистическое государство: содержание и форма //Государство и право. - 1997. - №1

20. Чигринов С.П. Нетипичные формы правления в современном мире //Власть и жизнь (материалы конференции). - Минск, 1998

21. Хабибулин А.Г. Научные основы типологии государства: вопросы теории и практики. - СПб., 1997

22. Худолей Д.М. Избирательное право и процесс Российской Федерации: учеб. пособие. Пермь: Перм. гос. ун-т., 2009. 336 с.