Нужна индивидуальная работа?

Подберем литературу

Поможем справиться с любым заданием

Подготовим презентацию и речь

Оформим готовую работу

Узнать стоимость своей работы

Дарим 200 руб.
на первый
заказ

Реферат

Менеджмент

Реферат на тему: Основные методологические подходы школы уки управления и их роль в современном менеджменте

Купить за 250 руб.

Страниц

Размер файла

20.77 КБ

Просмотров

Покупок

Теории управления социальными системами можно выделить пять важнейших подходов, основные идеи которых представляют интерес для организации управления процессами в образовательных системах:- подход,

Введение

В теории управления социальными системами можно выделить пять важнейших подходов, основные идеи которых представляют интерес для организации управления процессами в образовательных системах:

- подход, предполагающий выделение школ в управлении;

- процессный подход;

- системный подход;

- программно-целевой подход;

- ситуационный подход.

Содержание первого подхода - выделение школ в управлении - составляют четыре концепции управления, разработанные школой научного управления, административной школой, школой психологии и человеческих отношений и школой науки управления.

Школу научного управления представляют работы Ф.У.Тейлора, Ф. и Л.Гилбретов, Г.Ганта, С.Томпсона и др. (80-е гг. XIX в.- 10-е гг. XX в.). Главная идея концепции этой школы - построение управления на основе научных исследований, нацеленных на повышение эффективности работы.

Разрабатываемое на основе данного подхода научное управление предназначалось только для промышленного производства. При этом основу теории составляла механическая модель организации - представление об идеальном производстве, работающем по принципу слаженного часового механизма. Кроме того, теоретические основы управления, разрабатываемые этой школой, были ориентированы на создание стабильно функционирующей организации и не связаны с понятием об управлении ее развитием.

Концепции управления, предлагаемые классической, или административной, школой (А.Файоль, Л.Урвик, Дж.Д.Муни и др., 20- 50-е гг. ХХ в.), ориентированы на совершенствование управления организацией в целом. Их цель - создание двух категорий универсальных принципов управления. При этом подразумевалось, что следование этим принципам обеспечит организации успех.

Принципы, относящиеся к первой категории, предназначались для обеспечения разработки рациональной системы управления организацией. При этом управление рассматривалось как универсальный процесс, включающий функции планирования и организации.

Принципы второй категории касались построения структуры организации и управления ее работниками. К ним относятся 14 принципов управления, которые были впервые сформулированы А.Файолем и используются и в настоящее время: разделение труда, полномочия и ответственность, дисциплина, единоначалие, единство направления, подчиненность личных интересов общим, вознаграждение персонала, централизация, скалярная цепь (иерархия), порядок, справедливость, стабильность рабочего места для персонала, инициатива, корпоративный дух.

Если стратегия научного управления связана с применением научных подходов к различным сторонам производственного процесса, то в классической теории управления впервые исследованы собственно управленческая деятельность и способы рациональной организации систем управления. В целом рассмотренные теории демонстрируют эффективность научного подхода к управлению и представляют интерес принципами управления. Актуальны также разработанные в то время идеи о необходимости анализа способов выполнения работ с целью рационализации и применения оплаты труда как важнейшего элемента мотивации персонала при разделении труда в управлении.

С развитием психологической науки происходило становление школы психологии и человеческих отношений в управлении, поведенческого подхода к управлению (М.Паркер Фоллетт, Э.Мейо, 30- 50-е гг. ХХ в.). Цель данного подхода - повышение эффективности организации посредством повышения эффективности человеческих ресурсов. Концепции управления, разработанные представителями школы человеческих отношений в управлении, предполагают компенсацию недостатков классического подхода, в котором человеческий фактор не осознавался как элемент эффективности организации.

Главная идея управления, базирующегося на концепциях поведенческих наук, - необходимость использования приемов управления человеческими отношениями и налаживания межличностных отношений. При этом постулируется положение о том, что правильное применение наук о поведении способствует повышению эффективности как отдельного работника, так и организации в целом.

Школа человеческих отношений в управлении, сосредоточившая внимание на неформальной структуре малых групп, хотя и показала их важность, оказалась не менее односторонней, чем классическая школа управления. Однако в современных условиях актуальными остаются использование в управлении факторов коммуникации, групповой динамики, мотивации, лидерства и необходимость исследования и учета поведения работающих в организации людей.

Ключевой характеристикой школы науки управления, или количественного подхода, является переход от словесных рассуждений и описательного анализа управленческих ситуаций к моделям, символам и количественным значениям. Применение моделей значительно упрощает рассмотрение сложных управленческих задач, позволяет сократить число переменных, подлежащих учету, до управляемого количества. Реализация преимуществ количественных измерений (количественного подхода) обеспечивает возможность сравнения, анализа и прогнозирования поведения модели. Отличительными особенностями науки управления как подхода в управлении социальными системами являются:

- использование научного метода;

- системная ориентация;

- моделирование.

Научный метод предполагает использование наблюдения, формулирование гипотезы и верификацию (подтверждение гипотезы). Системная ориентация обеспечивает возможность рассматривать организацию как открытую систему. Моделирование позволяет принимать объективные управленческие решения при использовании созданных для этих целей моделей. Так, управление социальными системами ориентируется на применение теории игр, предполагает моделирование оценки воздействия принятого управленческого решения, теории очередей (модели оптимального обслуживания), модели управления ресурсами, имитационного моделирования, экономического анализа.

Некоторые идеи данного подхода безусловно востребованы и могут быть использованы при решении задач управления образовательными объектами. Это идея применения в управлении современных информационных средств и технологий и идея принятия управленческих решений на основании результатов количественных измерений.

Процессный, или функциональный, подход, развивающий теорию социального управления, находит широкое применение в современных условиях.

Согласно этому подходу управление рассматривается как процесс, последовательность непрерывных взаимосвязанных действий, направленных на обеспечение успеха организации. Такие действия определены как управленческие функции. Поэтому процесс управления представляется как совокупность, как общая сумма этих функций.

В современной литературе обсуждаются различные управленческие функции, например: планирование, организация, распорядительство (или командование), мотивация, руководство, координация, контроль, коммуникация, исследование, оценка, принятие решений, подбор персонала, представительство и ведение переговоров, или заключение сделок. Из них четыре функции - планирование, организация, мотивация и контроль - выделены как основные. Их объединение для реализации управления обеспечивается связующими процессами коммуникации и принятия решения.

Планирование предполагает принятие решений о целях организации и действиях ее членов, совершение которых необходимо для достижения этих целей. Для руководства, по сути, это один из способов направления усилий всех членов учреждения на достижение его общих целей - функционирования и развития.

Функция организации позволяет определить и структурировать работу, выполнение которой необходимо для достижения установленной на стадии планирования цели. Мотивация заключается в побуждении членов учреждения к добросовестному выполнению работы в соответствии с делегированными им обязанностями и планом.

Системный подход в отличие от процессного подхода подчеркивает взаимозависимость отдельных частей организации, а также взаимозависимость организации и окружающей среды. Применение теории систем к социальному управлению позволило рассмотреть организацию в единстве составляющих ее частей, которые также связаны с внешним миром, и содействовало интеграции всех подходов к организации управления, доминировавших в разное время в теории и практике управления.

Системный подход придает наибольшее значение целому и ориентирует субъекта управления на оптимизацию управляемой системы и ее общих характеристик. Система при этом представляется как некоторая целостность, состоящая из взаимосвязанных частей, каждая из которых влияет на характеристики целого. При этом улучшение, совершенствование целого рассматриваются как предпосылка и условие улучшения и совершенствования его частей (подсистем и элементов).

Согласно системному подходу организацию (учреждение) необходимо рассматривать как открытую систему, как совокупность связанных и взаимодействующих частей (подсистем), обеспечивающих возникновение целого, обладающего специфическими качествами, отличными от качеств составляющих его частей.

Организация получает от окружающей среды информацию, капитал, человеческие ресурсы и материалы. Эти компоненты называются входами. В процессе преобразования учреждение перерабатывает эти "входы" и преобразует их в продукцию или услуги, являющиеся выходами организации, которые она выносит в окружающую среду.

В качестве компонентов системы чаще всего выделяют цели, задачи, стратегию, структуру, ресурсы, технологию и людей. Центральным компонентом и интегрирующим (системообразующим) фактором системы обычно признаются цели.

Приложение системного подхода к управлению образовательными объектами заключается прежде всего в рассмотрении этих объектов как систем, состоящих из взаимосвязанных элементов, и учете влияния окружающей среды и обратной связи на эффективность их деятельности.

Под воздействием системного подхода сформировался программно-целевой подход (программный подход, целевое управление), предполагающий три основные процедуры:

- определение целей и их упорядочение в соответствующей иерархической системе ("дерево целей");

- выработку комплексных программ развития организационно-обособленных комплексов социальной деятельности;

- формирование специфических организационных структур.

Многосторонний анализ управляемых систем и связей между их компонентами - главное условие правильного определения цели и подцелей, а также выработки комплексной программы их реализации.

Основным положением программно-целевого подхода является корректное определение цели. Целеполагание предполагает сопоставление и корректирование предварительно определяемой цели с целями других вертикально и (или) горизонтально расположенных систем. При этом весьма важна оценка возможностей реализации цели.

При целеполагании в управлении главное значение имеет этап формулирования стратегических целей организации, необходимых для определения направлений ее развития, ориентации главных задач и промежуточных (частных, рабочих) целей. Полученная таким образом совокупность целей в обязательном порядке квантифицируется (расчленяется), образуя "дерево целей", представляющее их детальную (подробную) иерархию, соподчиненность и взаимную связанность. На последующем этапе цели сводятся к комплексу иерархически упорядоченных задач, решение которых происходит по определенному графику.

Значимым для систем управления качеством образования является положение программно-целевого подхода о том, что эффективность реализации программ обеспечивается мобилизацией всего необходимого для этого потенциала, включающего в себя кадры, информационные массивы, технологии, материально-техническую базу, финансовые средства, организационные структуры и другие ресурсы1.

Ситуационный подход, предполагающий использование научных разработок в конкретных ситуациях и условиях, также служит вкладом в развитие теории управления социальными системами. Центральное звено данного подхода - ситуация - определенный набор обстоятельств, существенно влияющих на деятельность организации в данное конкретное время. Признаваемое в этом случае ведущее положение ситуации подчеркивает значимость роли "ситуационного мышления" субъектов управления.

При общем сходстве процессов управления ситуационный подход допускает значительное варьирование специфических приемов, используемых руководителями для эффективного достижения организацией планируемых результатов. В свою очередь эффективность этих приемов и концепций управления определяется их адекватностью сложившимся на данный момент конкретным ситуациям.

Рассматриваемый подход концентрируется на ситуационных различиях между организациями и внутри самих организаций. При этом важно определить значимые переменные, обусловливающие ситуацию, и их влияние на эффективность учреждения. Методология ситуационного подхода предполагает четырехшаговый процесс, предъявляющий следующие требования к руководителю организацией.

Во-первых, он должен знать эффективные средства профессионального управления, понимать процесс управления, индивидуальное и групповое поведение, знать системный анализ, методы планирования и контроля и количественные методы принятия решений.

Во-вторых, каждая из управленческих концепций и методик имеет свои сильные и слабые стороны, а в случае применения в конкретной ситуации описывается сопоставительными характеристиками. Поэтому руководитель должен уметь предвидеть вероятные последствия (как положительные, так и отрицательные) применения тех или иных методик либо концепций.

В-третьих, руководитель должен уметь адекватно интерпретировать ситуацию, определять наиболее важные в данной ситуации факторы и оценивать вероятный эффект, вызванный изменением одной или нескольких переменных.

В-четвертых, руководитель должен обладать умением увязывать конкретные приемы, вызывающие наименьший отрицательный эффект и обладающие меньшим потенциалом недостатков, с конкретными ситуациями. Этим в условиях существующих обстоятельств обеспечивается достижение целей организации самым эффективным путем.

Основная идея ситуационного подхода - управленческие решения необходимо принимать на основе изучения всей совокупности ситуационных факторов.

Таким образом, рассмотренные выше основные подходы к управлению обладают определенными достоинствами, дополняют друг друга и развивают теорию управления социальными системами. Поэтому при решении проблем управления образовательными системами вообще и в частности управления качеством профессионального образования целесообразно в зависимости от вида и сложности решаемых задач комплексно использовать данные подходы как наиболее общее теоретическое основание2.