Магистерская диссертация на тему: Регулирование организации нотариата и нотариальной деятельности

Введение

Современные рыночные отношения в России, обострение отношение товарооборота, приобретения и отчуждения собственности, различного имущества, а также неимущественных прав, способствует усилению роли нотариата. Этот институт юстиции стал чрезвычайно популярным. Преимущества нотариальной защиты осознаются сегодня обывателями, желающими оградить себя от возможных споров, проблем и сложностей, желающих защитить свои имущественные права: в нотариальные конторы идут, чтобы заверить договор купли-продажи недвижимости, брачный договор, завещание, доверенность.

Ежегодно в нашей стране совершается более 50 миллионов нотариальных действия - это значит, что каждый третий житель России обращается к нотариусу по тому или иному вопросу. Нотариус - наиболее "народный" представитель юридической профессии.

Актуальность изучения правовых основ деятельности российского нотариата основывается на нескольких положениях. Во-первых, российский нотариат является членом международного союза латинского нотариата, объединяющего более шестидесяти государств и занимающегося вопросами сближения национального законодательства, распространением положительного опыта в нотариальной сфере. Свободный нотариат, нотариат латинского типа, является единственной формой нотариата, которая отвечает потребностям демократического государства. Российский нотариат, как и во всех странах латинского нотариата, является институтом предупреждения правосудия. Что это значит - это значит, что нотариат является способом не доводить дело до суда. Деятельность нотариуса и направлена на то, чтобы не было споров между людьми. Поэтому государству надо знать потенциал нотариата и использовать его.

Исходя из этого важно определить, достаточно ли на законодательном уровне определены функции нотариата как института превентивного правосудия, соответствует ли российской законодательство о нотариате международным нормам.

Целью данного дипломного исследования является изучение организационно-правовых основ деятельности нотариата в современной России в частности и его основного субъекта - нотариуса. Исходя из цели, мы ставим перед собой следующие задачи:

Определить правовые основы нотариальной деятельности

Рассмотреть финансирование нотариата и налогообложение нотариальной деятельности

Рассмотреть виды государственного контроля за деятельностью нотариата

Определить статус, положение и деятельность

о Федеральной Нотариальной Палаты

о Нотариальной Палаты субъекта РФ

Объектом исследования являются отношения по поводу организации нотариальной деятельности в Российской Федерации. Предметом исследования являются национальные нормативно-правовые акты, регулирующие нотариальную деятельность.

Структура работы определена поставленными целью и задачами и состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературных источников.

При написании использовался пласт российского законодательства о нотариате, учебная и научная литература современных и классических авторов, периодические издания, электронные источники с сервера Федеральной нотариальной палаты.

Оглавление

- Введение

- Государственное регулирование организации нотариата и нотариальной деятельности .1 Правовые основы нотариальной деятельности

- Финансирование нотариата. Налогообложение нотариальной деятельности

- Государственный контроль за деятельностью нотариата Глава 2. Органы нотариального самоуправления

- Федеральная Нотариальная Палата

- Нотариальная Палата субъекта РФ Заключение

- Список литературы

Заключение

Возникновение нотариата исторически было обусловлено становлением гражданского общества, необходимостью обеспечения его субъектам реальной возможности осуществления их прав и выполнения обязанностей.

Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Приведенное законодательное положение вместо определения термина "нотариат" указывает на цели нотариата - защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц - и на способы достижения данных целей. Не содержится легального определения термина "нотариат" и в положениях иных актов российского законодательства.

Список литературы

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445,

. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 17.07.2009, с изм. от 18.07.2009) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301,

. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 17.07.2009) // "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410,

. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 25.11.2009) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от 30.06.2008) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2008) // "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16,

. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 28.06.2009) // "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532,

. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 19.07.2009) // Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.

. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 17.12.2009) // "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340,

. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О некоммерческих организациях" (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.08.2009) // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 145,

. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "Об общественных объединениях" (принят ГД ФС РФ 14.04.1995) // "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1930,

. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 19.07.2009) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) // "Собрание законодательства РФ", 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431,

. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (ред. от 23.11.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 18 октября 1999г. - №42. - Ст.5005.

. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 19.07.2009) // "Российская газета", N 49, 13.03.1993

. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Собрание законодательства Российской Федерации - 13 августа 2001г. - №33 (Часть I) - Ст. 3430.

15. Федеральный закон от 02.11.2004 N 127-ФЗ (ред. от 24.07.2007, с изм. от 24.07.2009) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 20.10.2004) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2008) <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=71207> // "Собрание Законодательства РФ". 2004. № 45. Ст. 4377.

. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 (ред. от 23.10.2008) "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=81155> // "Собрание законодательства РФ". 2004. № 42. Ст. 4108.

. Приказ Минюста РФ от 26 октября 1998 г. №150 "Об утверждении Порядка выдачи лицензий на право нотариальной деятельности" // Российская газета - 24 ноября 1998 г.

. Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. №179 "Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса" // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации - №7 - 2000 г.

Специализированная литература

19. Авдеенко Н.И., Кабанова М.А. Нотариат в СССР. Л., 1984.

. Алферов И.А. Возникновение и развитие нотариальных учреждений в России // Законодательство, 2006, №1.

. Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб., 1999.

. Васильев В.Л. Юридическая психология. - СПб: "Питер", 2002.

. Гражданский процесс России: Учебник / Под ред. М.А. Викут. - М.: Юристъ, 2004.

. Зайцева Т.Н., Галеева Р.Ф., Яркое В.В. Настольная книга нотариуса. В 2 т. М., 2000.

. Зацепина С.А. Очерк истории советского нотариата // Нотариальный вестник, 1999, № 5-6

. Исаев И.А. Становление хозяйственно-правовой мысли в СССР (20-30-е годы). М., 1984.

. Козуб Т. Р. Взаимодействие органов государственной власти и нотариата в Российской Федерации. Дисс. ... канд. юрид. наук. М, 1996.

. Ляпидевский Н. История нотариата. М., 1875.

. Монтеро Х.-П. Президент - судье // Нотариальный вестник. 1999. № 1-2.

. Мурадьян Э.М. Нотариальные и судебные процедуры. - М.: Юристъ, 2006.

. Настольная книга нотариуса. Том I. Учебно-методическое пособие. (2-е изд., испр. и доп.)- М.: Издательство БЕК, 2003.

. Патращук Ж.В. Защита конституционных прав человека и гражданина нотариатом Российской Федерации. Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2003.

. Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат: Курс лекций. М., 1998.

. Репин В. С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. М., 1998.

. Решетникова И.В., Яркое В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. М., 1999. С. 253.

. Селянин А.В. Нотариат. Краткий курс. - Спб, "Питер", 2004.

. Скрипилев Е. Слово "нотариус" - латинского происхождения // Российская юстиция, 2003 - №5

. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Нотариат в Российской Федерации. М., 2001.

. СтешенкоЛ.А., Софроненко К.А. Государственный строй России в первой четверти XVIII в. М., 1972.

. Тарбагаева Е.Б. Нотариат в Российской Федерации. СПб., 2001.

. Цицерон. Избранные сочинения. М., 1975.

. Черемных И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее. М., 1999.

. Шаповалова Л.Л. Становление и развитие нотариата в России (историко-правовой анализ). Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2000.

. Юдельсон К.С. Советский нотариат. М., 1959.

Материалы судебной практики

45. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 февраля 1998 г. № 7-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 5 февраля 1997 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год" // СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1242

. Постановление ВС РФ от 11 февраля 1993 г. N 4463-1 "О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" // Российская газета. - 13 марта 1993г.

. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 г. №15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1 июня 1998г. - №22. - Ст.2491.

. Определение Конституционного Суда РФ от 6 июля 2001 г. №150-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Октябрьского районного суда города Ижевска о проверке конституционности пункта 2 статьи 339 ГПК РСФСР, пункта 13 статьи 35, статей 89 и 93 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2002г. - №2.

. Определение Конституционного Суда РФ от 4 марта 1999 г. №36-О "По запросу Калининского федерального районного суда города Санкт-Петербурга о проверке конституционности части четвертой статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 1999г. - №3.

. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1999. № 10.