Дипломная работа на тему: Сущность экологической преступности и разработка мер по ее предупреждению

Введение

Размах, который приобрели экологические правонарушения в современной России, поистине огромен. В целом, удельный вес экологических преступлений в общем количестве зарегистрированной преступности вырос более, чем в пять раз за последние семнадцать лет. По сравнению с 1997 годом прирост экологической преступности составил в 2013 году 1061,94%. При этом количество официально зарегистрированных преступлений и правонарушений не соответствует реальной картине. По мнению специалистов, латентность в этой сфере составляет почти 100%. Все эти обстоятельства заставляют говорить уже не об отдельных фактах правонарушений, а об экологической преступности как криминологическом явлении. Анализ ее показателей позволяет прогнозировать рост количества экологических преступлений к 2015 году по сравнению с 1990 годом в 25,8 раза, т.е. 88050 преступлений.

В связи с этим, выбранная тема является очень актуальной в наше время. Ведь хотя деятельность человека, связанная с интенсивным использованием природных ресурсов, бурным развитием промышленности и сельскохозяйственного производства, усилением процессов урбанизации населения и преследует общественно полезные цели, но она нередко сопряжена с причинением существенного ущерба природной среде, с опасностью для жизни и здоровья людей.

В современных условиях охрана природной среды становится все более и более актуальной задачей, имеющей международное значение. Конституция Российской Федерации устанавливает: "Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам".

Среди мер, принимаемых государством для охраны природной среды, немаловажное значение имеет уголовно-правовая защита. Круг норм, предусматривающих уголовную ответственность за экологические преступления закреплен в главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации под общим названием "Экологические преступления".

Что касается гражданско-правового аспекта экологической преступности, то возмещение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, в связи с совершением экологического преступления получило правовое закрепление в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Именно исследованию регламентации экологических преступлений, наказаний за их совершение, предусмотренных в уголовном Законе России, а также исследованию гражданского и криминологического аспекта экологических преступлений посвящена данная работа.

Объектом исследования в представленной работе выступает экологическая преступность как уголовно-правовое и криминологическое явление.

Предметом исследования выступает законодательство, регулирующее общественные отношения в сфере экологии, уголовно-правовые нормы, гражданско-правовые нормы судебная практика и специальная литература.

Основными целями исследования являются изучение сущности экологической преступности и разработка мер по ее предупреждению.

Указанные цели могут быть достигнуты посредством поставленных перед исследованием задач:

определения понятия экологического преступления и классификации экологических преступлений в УК РФ;

экологическая преступность уголовное законодательство

рассмотрение предусмотренной уголовным законодательством ответственности за совершение экологических преступлений;

изучение гражданско-правовой ответственности в связи с совершением экологического преступления;

определение мер по предупреждению совершения экологических общественно опасных деяний.

В ходе исследования работа получила следующую структуру: введение, три главы, заключение, список использованных источников.

Первая глава работы посвящена понятию и классификации экологических преступлений и уголовной ответственность за их совершение, во второй главе проанализированы гражданско-правовые проблемы экологической преступности, в третьей главе рассмотрены особенности предупреждения экологической преступности.

Оглавление

- Введение

- Понятие и классификация экологических преступлений и уголовная ответственность за их совершение 1.1 Понятие и квалификация преступных посягательств на безопасность окружающей среды

- Развитие законодательства об уголовной ответственности за экологические преступления Глава 2. Гражданско-правовые проблемы экологической преступности

- Гражданско-правовые проблемы экологической преступности

- Экологические суды как мера защиты экологических прав граждан Глава 3. Предупреждение экологической преступности

- Понятие, цели и принципы предупреждения экологической преступности

- Понятие и содержание общих и специальных мер предупреждения экологической преступности

- Проблемы совершенствования уголовного законодательства в области охраны окружающей среды Заключение

- Список использованных источников

Заключение

Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что экологическая преступность представляет собой общественно опасное, относительно массовое и устойчивое социально-правовое и психологически обусловленное явление, причиняющее вред или создающее угрозу причинения вреда окружающей природной среде и здоровью человека, подрывающее биологические основы существования человеческого общества и характеризующееся соответствующими количественными и качественными показателями.

Специфика экологической преступности предопределяет необходимость разграничения криминологического понятия экологической преступности и правового определения экологического преступления.

Причем, последнее требует четкого нормативного закрепления в действующем законодательстве.

Список литературы

Нормативные правовые акты:

1. Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ. // СЗ РФ, 26.01.2009, N 4, ст.445.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. №63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996 г.) (ред. от 03.02.2014 N 5-ФЗ <http://www.consultant.ru/document/cons_s_4FE7625A6A1EE8DD7AD6ED60644ECAD9D2B137BB8EF4170CBE19EB320FAF81C3/>) // Собрание законодательства РФ. 1996 г. №25.

. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 г. №230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006 г.) (ред. от 02.07.2013 N 185-ФЗ.) // Собрание законодательства РФ. 2006 г. №52 (1 ч.).

. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001 г.) (ред. от 02.04.2014 N 61-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002 г. №1 (ч.1).

. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 02.04.2014 N 51-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 18.11.2002. - N 46. - ст.4532.

. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 03.02.2014 N 5-ФЗ <http://www.consultant.ru/document/cons_s_9A636AB637C096DD697AD1AAA5093FF3D633703C2AACBA094951CB96CD6484F6/>), "Российская газета", N 249, 22.12.2001.

. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001, №136-ФЗ // "Российская газета" от 30 октября 2001г. №211-212 (с изм. от 20 марта 2011 г., №41-ФЗ) // "Российская газета" от 25 марта 2011 г.,№63.

. Закон Российской Федерации "О недрах" от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 // "Российская газета" от 5 мая 1992 г. №102 (с изм. от 02.07 2013 г., №148-ФЗ).

. Закон Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ // "Российская газета" от 22 марта 1995 г. №57 (с изм. от 27 декабря 2009 г., №379-ФЗ) // "Российская газета" от 31.12.2009 г., №255.

. Закон Российской Федерации "О животном мире" от 24 апреля 1995 г. №52-ФЗ // "Российская газета" от 4 мая 1995 г. №17 (с изм. от 28 декабря 2010 г., №420-ФЗ) // "Российская газета" от 31 декабря 2010 г., №297.

. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. №7-ФЗ // "Российская газета" от 12 января 2002 г. №6 (с изм. от 29 декабря 2010 г., №442-ФЗ) // "Российская газета" от 31 декабря 2010 г., №297.

. Федеральный Закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 №52-ФЗ // "Российская газета" от 6 апреля 1999 г. №64-65 (с изм. от 28 сентября 2010 г.,№243-ФЗ) // "Российская газета" от 30 сентября 2010 г., №220.

. Федеральный закон "О радиационной безопасности населения" от 9 января 1996 г. №3-ФЗ // "Российская газета" от 17 января 1996 г. №9 (с изм.23 июля 2008 г., №160-ФЗ) // "Российская газета" от 25 июля 2008 г., №158.

. Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ // "Российская газета" от 24 декабря 1994 г. №250 (с изм. от 27 июля 2010 г., №223-ФЗ) // "Российская газета" от 30 июля 2010 г., №168.

. Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 30 ноября 1995 г. №187-ФЗ // "Российская газета" от 7 декабря 1995г. №237 (с изм. от 28 декабря 2010 г., №420-ФЗ) // "Российская газета" от 31 декабря 2010 г., №297.

. Федеральный закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" от 17 декабря 1998 г. №191-ФЗ // "Российская газета" от 24 декабря 1998 г. №51 (с изм. от 28 декабря 2010 г., №420-ФЗ) // "Российская газета" от 31 декабря 2010 г., №297.

. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. №417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах" // "Российская газета" от 11 июля 2007 г., №147.

. Постановление Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 октября 2002 г., №33 "О введении в действие санитарных правил СП 2.6.6.1168-02 "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)" // "Российская газета" от 18 декабря 2002 г., №237.

19. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) от 28 апреля 2005 г. №70 "Об утверждении Перечня объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении" // "Российская газета" от 12 июля 2005 г., №3818.

. Постановление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2005 г. №19 "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Основные правила учета и контроля ядерных материалов (НП-030-05)" // официальное издание, "Ядерная и радиационная безопасность", 2006, №2.

Комментарии законодательства:

21. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Ю.В. Грачева, Л.Д. Ермакова и др., Отв. ред.А.И. Рарог. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.

22. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (отв. ред.А. А. Чекалин; под ред.В.Т. Томина, В.В. Сверчкова). - 3-е изд., перераб. и доп. - Юрайт-Издат, 2006.

Учебная литература:

23. Алексеева А.И. Криминология. Курс лекций. "Щит - М", 2009.

24. Анисимов А.П. Экологическое право России: учебник / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец. - М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009.

25. Абашидзе А.Х., Васильев Ю.Г., Солнцев А.М. Международное экологическое право: док. и коммент. Вып. III. Экологические права человека. М.: РУДН, 2010,Ануфриева Л.П., Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. [и др.] Международное публичное право: Учебник / отв. ред. К.А. Бекяшев. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009.

26. Боголюбов С.А. Актуальные проблемы экологического права. М., 2011. С.25-28.

27. Ветров Н.И. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебное пособие для вузов / Н.И. Ветров - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Книжный мир, 2005.

. Джунусова, Д.Н. Экологическая преступность и ответственность за экологические преступления: специализированный учебный курс / Д.Н. Джунусова; - Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции. - Саратов: Изд-во ФГБОУ ВПО "Саратовская государственная юридическая академия", 2013.

29. Защита экологических и земельных прав граждан и их объединений: учебно-методическое пособие / А.П. Анисимов, И.Н. Житников, С.В. Нарушкевич. - Волгоград: ФГОУ ВПО Волгоградская ГСХА ИПК "Нива", 2010.

30. Криминалистика: учебник под ред.А. Филиппова. - М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010.

. Международное публичное право. Под ред. Бекяшева К.А. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2005.

. Назаренко Г.В. Уголовное право. Общая часть: Курс лекций. - М.: Ось-89, 2005.

. Нарышева Н.Г., доцент кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ, кандидат юридических наук "Возмещение вреда, причиненного окружающей среде". Автореф. дис., М.: Диалог; МГУ, 2008.

. Уголовное право России. Части Общая и Особенная [Электронный ресурс]: Электронный учебник / [Журавлев М.П., Наумов А.В., Никулин С.И. и др.; под ред.А.И. Рарога]. - Электрон. дан. и прогр., М.: КноРус: Проспект, 2010.

. Уголовное право России. Особенная часть: учебник для вузов / А.И. Бойцов, В.Н. Бурлаков, И.В. Волгарева и др.; Под ред.Н.И. Кропачева и др.; Санкт-Петербургский государственнвй университет, Юридический факультет. - изд. - СПб: ООО " Университетский издательский консорциум "Юридическая книга", 2010.

. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: курс лекций / А.И. Рарог, Г.А. Есаков, А.И. Чучаев, В.П. Степанин; под ред.А.И. Рарога. - 2-е изд., М.: Проспект, 2010.

. Периодическая литература:

. Анализ состояния экологической преступности и правонарушаемости / О.Л. Дубовик // Аграрное и земельное право, - 2006. - №5.

39. Боголюбов С.А. Земельное законодательство и Концепция развития гражданского законодательства // Журнал российского права <http://i.garant.ru/document?id=5753649&sub=0>. 2010. N 1. С.38-47.

. Бринчук М.М. Соотношение экологического права с другими отраслями: проблемы теории и практики // Экологическое право. - 2009. - N 5/6. - С.8.

41. Дубовик О.Л. Экологическая преступность в Российской Федерации: состояние, тенденции и связи с транснациональной, коррупционной и организованной преступностью // Криминологический журнал. 2010. N 1.

. Круглов В.В., Гаевская Е.Ю. Об эффективности мер уголовной ответственности в области охраны окружающей среды, использования и охраны природных ресурсов в РФ // Российский юридический журнал <http://i.garant.ru/document?id=58003228&sub=0>. 2011. N 4.

43. Кодолов В.А. К вопросу об основных отличиях правового режима природных объектов от правового режима природных ресурсов // Аграрное и земельное право. - 2010. - N 4.

44. Проблемы экологического права и экологическая ситуация в России / О.В. Мосин // Экологическое право, 2008. - №5.

. Проблемы реализации уголовной ответственности за загрязнение вод в современной России / А.Ю. Филаненко // Право: Теория и Практика, - 2007. - №7.

46. Репин А. Экологический надзор <http://i.garant.ru/document?id=57695530&sub=0> // "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 1, январь 2013 г.

. Солнцев А.М., Петрова Н.А. Как заставить государства соблюдать экологические права человека? // Международное право - International law. 2010. № 4 (44). С.41-49.

48. Яковлев В.Н. Компоненты окружающей природной среды - не "вещь" и не "имущество". Отношения по их использованию и охране - предмет регулирования экологического и природоресурсных отраслей права // Аграрное и земельное право. - 2010. - N 8.