Нужна индивидуальная работа?

Подберем литературу

Поможем справиться с любым заданием

Подготовим презентацию и речь

Оформим готовую работу

Узнать стоимость своей работы

Дарим 200 руб.
на первый
заказ

Дипломная работа

Социальная работа

Дипломная работа на тему: Нормативно-правовое регулирование оказания социальной поддержки-реабилитации инвалидов

Купить за 550 руб.

Страниц

Размер файла

177.95 КБ

Просмотров

314

Покупок

Нпа ФЗ от24 ноября 1995г. 181-фз"О соц защите инвалидов в РФ. План уже есть.

Введение

В России работа с инвалидами относится к категории сложнейших вопросов в социальной работе. На всех этапах своего развития человеческое общество не оставалось безразличным к тем, кто имел физические или психические нарушения. Эти лица требовали к себе особого внимания. Если общество не оказывало им адекватной помощи, если оно оставалось равнодушным к проблемам, то они становились тяжким бременем, большой проблемой и источником социальных проблем [35].

История развития проблемы инвалидности свидетельствует о том, что она прошла сложный путь - начиная от физического уничтожения, непризнания изоляции "неполноценных членов" до необходимости интеграции лиц с различными физическими дефектами, патофизиологическими синдромами, психосоциальными нарушениями в общество, создание для них безбарьерной среды.

В России, начиная с 1990 года, наблюдается рост численности инвалидов, которые нуждаются в социальном обеспечении и защите со стороны государства. По данным официальной статистики на 2017 год, в России сейчас около 13 млн. инвалидов, что составляет 9% от числа всего населения России -146,5 млн. (Приложение) [29].

Нетрудоспособные граждане в каждой стране составляют предмет заботы государства, которое социальную политику ставит во главу угла своей деятельности. Основной заботой государства по отношению к пожилым людям и инвалидам является их материальная поддержка (пенсии, пособия, льготы и т.д.). Однако нетрудоспособные граждане нуждаются не только в материальной поддержке, но и в системе медицинских, психологических и социально-экономических и реабилитационных мероприятий. Это означает, что инвалидность становится проблемой не только одного человека или группы людей, а всего общества в целом [39].

В условиях современной России лица с ограниченными возможностями и их семьи являются одной из наиболее ущемленных категорий населения. Помимо общих социальных трудностей, характерных для значительной части населения в кризисной ситуации, они с большими трудностями адаптируются к негативным социальным изменениям, обладают пониженной способностью к самозащите, испытывают тактически стопроцентную малообеспеченность, страдают от недостаточности развития правовой базы, неразвитости систем помощи им со стороны государства и негосударственных организаций.

Прежде действовавшие меры государственной политики, направленной на решение проблем инвалидности и инвалидов, утрачивают свою эффективность. В условиях рыночной перестройки содержания и структуры экономических отношений возникла необходимость разработки новых принципов и подходов государственной политики в отношении лиц с ограниченными возможностями.

В то же время в последние годы предприняты определенные шаги по разработке и реализации достойной социальной политики в отношении инвалидов. Происходят изменения в идеологическом обосновании отношения общества к своим особым членам. Принципы полноценной жизни и равных возможностей для инвалидов медленно, постепенно, но неуклонно начинают утверждаться в сознании людей.

Стержнем социальной политики по отношению к инвалидам становится реабилитационное направление как основа формирования и укрепления психофизиологического, профессионального и социального потенциала личности, развитие технологий социальной работы.

Следует отметить, что социальная реабилитация получила в последние годы широкое признание. В современной науке существует множество подходов к социальной реабилитации и адаптации лиц с ограниченными возможностями.

Важность социально-реабилитационной деятельности в настоящее время предопределяет: с одной стороны - постоянный рост инвалидности и численности инвалидов, углубление внимания к каждому индивиду, вне зависимости от его физических, психических и интеллектуальных способностей; с другой стороны - совершенствование представлений о ценности личности и необходимости защищать ее права, характерное для демократического, гражданского общества.

В последнее время все большее внимание уделяется комплексной реабилитации, в системе которой находят свое место и меры профессионально-трудовой реабилитации, и социально-средовой адаптации инвалида. Развертывается система нестационарных центров социального обслуживания лиц с ограниченными возможностями, которая призвана соединить возможности специализированных учреждений с квалифицированными кадрами, необходимым оборудованием и привычной социальной среды, семьи с ее мощным социализирующим реабилитационным потенциалом [39].

Однако существует еще много серьезных современных проблем в области социальной защиты инвалидов. Среди них выделяют:

- неудовлетворительное состояние системы медико-социальной экспертизы и социальной реабилитации инвалидов;

- низкий уровень занятости, трудоустройства; несовершенство правового регулирования этого процесса.

- несовершенство организационно-финансовых механизмов предоставления инвалидам технических средств реабилитации и санаторно-курортного лечения [30].

В целом, в настоящее время в России взят курс на переход от сложившейся у нас системы социальной защиты инвалидов к политике устранения барьеров и препятствий, мешающих их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими людьми.

Указом Президента РФ (2008 г. ) был создан Совет по делам инвалидов при главе государства. Основными задачами Совета являются: подготовка предложений по формированию и проведению государственной политики в отношении инвалидов, определение способов, форм и этапов ее реализации; подготовка предложений по выработке основных направлений совершенствования законодательства РФ по проблемам инвалидов и др. [22].

Таким образом, в новом тысячелетии стали существенно меняться подходы к людям, которые по воле судьбы родились или стали инвалидами, а проблема социальной реабилитации инвалидов приобрела особую важность, что обусловливает актуальность темы курсовой работы "Нормативно-правовое регулирование оказания социальной поддержки-реабилитации инвалидов".

Объект исследования: социальная поддержка-реабилитация инвалидов.

Предмет исследования: оказание социальной поддержки-реабилитации инвалидов через нормативно-правовое регулирование.

Цель исследования: выявить проблемы и определить пути улучшения нормативно-правового регулирования оказания социальной поддержки-реабилитации инвалидам на всех уровнях власти.

В соответствии с обозначенными выше объектом, предметом и целью, в работе поставлены следующие задачи:

- изучить литературу, изданную по данной тематике;

-раскрыть основные понятия и определения;

- рассмотреть особенности правового регулирования социальной поддержки-реабилитации инвалидов на федеральном и региональном уровнях власти.

Методы исследования: поиск информации в нормативных актах и печатных изданиях, анализ полученных данных.

Структура работы: данная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения.

Заключение

Из вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

Таким образом, при признании лица инвалидом, оно получает определенные меры социальной поддержки со стороны государства. Одни меры отражаются в индивидуальной программе реабилитации, включающей в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Другие меры связаны с материальным обеспечением. обслуживанием, обеспечением доступа к объектам социальной инфраструктуры, информации. возможности трудиться. Все это настоятельно требует реформирования всей системы медико-социальной экспертизы и комплексной реабилитации инвалидов в целом, так как без коренных изменений добиться улучшения положения инвалидов невозможно.

Прежде всего, необходимо начать воспринимать инвалидов как полноправных членов общества, людей, которые обладают наравне с другими всей совокупностью прав и обязанностей, имеющихся у граждан России. У любого цивилизованного общества существуют обязанности в отношении своих членов, которые в силу различных причин (старости, инвалидности и т.д.) не в состоянии обходиться без посторонней поддержки.

Политика инвалидности в России характеризуется невысокой степенью разработанности в качестве объекта социологического или политологического исследования. Потребность в анализе политики на уровне принятия решений и их воплощения в конкретных учреждениях и проектах постепенно актуализируется в России.

Продолжающейся рост числа инвалидов в наше время заставляет совершенствовать проводимую в отношении инвалидов политику, устранять препятствия (невежество, пренебрежение, предрассудки и др.) на пути приближения общества к нуждам инвалидов, преодолевать изоляцию данной группы населения.

Во второй половине 1990-х годов на повестке дня стали более активно выноситься проблемы инвалидов, пожилых людей, женщин, детей, оказавшихся в ситуации риска. И чем заметнее в продвижении этих важных вопросов участие социологов, других исследователей, тем эффективнее управление политическим процессом.

Все существующие на сегодняшний день проблемы в области социальной защиты инвалидов требуют реформирования всей системы медико-социальной экспертизы и комплексной реабилитации инвалидов в целом, так как без коренных изменений добиться улучшения положения инвалидов невозможно. При этом, безусловно, требуется коренное изменение всей системы на основе принципов, заложенных в международных документах.

В настоящее время в России взят курс на переход от сложившейся системы социальной защиты инвалидов к политике устранения барьеров и препятствий, мешающих их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими людьми; обеспечение им прав на работу, на полноценное медицинское обслуживание, образование, участие в общественной жизни, воспитание уважительного отношения к инвалидам.

На протяжении развития общества, особенно в течение последних двухсот лет отношение к инвалидам изменялось от обычного ухода за ними до создания системы учреждений для содержания и получения образования детьми-инвалидами, реабилитации лиц, ставшими инвалидами уже в зрелом возрасте. Созданы организации инвалидов, которые выступают за улучшение условий жизни инвалидов, за дальнейшее развитие политики в отношении к ним. В последние десятилетия наметилась интеграция и включение инвалидов в нормальную жизнь общества, признание потенциальных возможностей инвалидов.

Проведенный исследователями анализ показал, что в рамках осуществляемых в России мер, не удается добиться стабильного и комплексного повышения результативности реабилитации инвалидов по следующим причинам:

-отсутствием стратегического подхода к планированию и организации реабилитации инвалидов;

- отсутствием объективности и стабильности при определении целей и задач,

ориентированных на решение проблем реабилитации инвалидов;

- отсутствием последовательности и преемственности мероприятий, реализуемых в рамках целевых государственных программ, направленных на реабилитацию инвалидов;

- отсутствием надежных, научно-обоснованных индикаторов/показателей оценки эффективности и результативности деятельности по реабилитации инвалидов;

-несовершенством подходов к организации реабилитации инвалидов,

проявляющимся в:

а) отсутствии межведомственного, в том числе информационного, взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти, организаций и учреждений;

б) низком уровне методического, нормативного и информационного обеспечения деятельности по реабилитации инвалидов;

в) неэффективном распределении полномочий в области реабилитации инвалидов между федеральным центром и регионами [38].

Таким образом, цель исследования была достигнута. Были выявлены проблемы и определены пути улучшения нормативно-правового регулирования оказания социальной поддержки-реабилитации инвалидам на всех уровнях власти.

В результате изучения литературы, соответствующей выбранной теме, были раскрыты основные понятия по исследуемой теме; рассмотрены особенности правового регулирования социальной поддержки-реабилитации инвалидов на федеральном и региональном уровнях власти.

Таким образом, были решены все поставленные задачи.

Чем больше заботы проявит государство о населении, тем благополучнее оно будет, страна будет развиваться и процветать, а значит, иметь будущее.

Список литературы

1.Конституция Российской Федерации принята на всенародном референдуме 12.12.1993г.//Собрание законодательства РФ, 2009.

2.Конвенции о правах инвалидов (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г.)

3.Трудовой кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 №97-ФЗ.

4.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ.

5.Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ.

6.Закон "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 №1032-1

7.Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ (действующая редакция, 2016)

8.Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 №178-ФЗ.

9.Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" от 31.12.2005 N 199-ФЗ (последняя редакция)

10.Федеральный закон №122-ФЗ от 2.08.1995 г "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (с изменениями от 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.)

11.Федеральный закон "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" № 5487-1 от 22.07.1993 г. (с изменениями и дополнениями от 27.12.2009 г.).

12.Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 №165-ФЗ;

13.Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 1.12.2007 №329-ФЗ

14.Закон РФ "Об образовании" от 10 июля 1992 года №3266-1

15.Федеральный закон "О библиотечном деле" от 29.12.1994 №78-ФЗ

16.Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001

17.Федеральная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" от 29.12.2005 №832.

18.Указ Президента "О мерах государственной поддержки деятельности общественных объединений инвалидов" от 22.12.1993 №2254

19.Указ президента "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы" от 1.08.2005 №887

20.Указ президента "О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов" от 6.05.2008 №685

21.Указ президента "О совете при президенте Российской Федерации по делам инвалидов" от 17.12.2008 №1792

22.Указ Президента РФ "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности" от 2 октября 1992 г. N 1156

23.Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры"

24.Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 30.12.2009) "О порядке и условиях признания лица инвалидом"

25.Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р (ред. от 12.11.2010) "О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду"

26.Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1013н (ред. от 26.01. 2012) "Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы"

27.Постановление Минтруда РФ от 08.09.1993 N150 "О Перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда"

28.Всемирный доклад об инвалидности 2011 http://www.who.int/ru

29.Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]/.Режим доступа:http://www.gks.ru/

30.Басов Н.Ф. Социальная работа с инвалидами: учебное пособие . - М. : КНОРУС, 2012. - 400 с.

31.Бутенко Е.И. Некоторые вопросы процедуры установления инвалидности в праве социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2010. N 1. С. 15 - 20.

32.Гудина Т.В. Организационные условия социокультурной реабилитации инвалидов Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова № 3, 2009 с.331-335

33.Жидкова О.И. Медицинская статистика https://www.wikireading.ru/

34.Ковкова Т.Г. Специфика социальной работы с молодыми инвалидами в стационарном учреждении. Шадринск.-2012.

35.Колесник Ю.А. Социальная реабилитация инвалидов. Журнал Педагогика, психология и медико-биологические проблемы физического воспитания и спорта. -2008.

36. Луговцева Ю. А. Нормативно-правовые аспекты медико-социальной реабилитации инвалидов в Российской Федерации Бюллетень физиологии и патологии дыхания.- 2011.

37.Павленок П.Д. Основы социальной работы. Учебник. М.: ИНФРА-М, 2009.

38.Социальный бюллетень. Реабилитация инвалидов в РФ 2015

39.Холостова Е. И. Социальная работа с инвалидами: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°",2006. - 240 с.

40.Чепляев В. Система реабилитации и интеграции инвалидов на региональном уровне https://aupam.ru/

Как купить готовую работу?

Авторизоваться
или зарегистрироваться
в сервисе

Оплатить работу
удобным
способом

После оплаты
вы получите ссылку
на скачивание

Страниц

Размер файла

177.95 КБ

Просмотров