Дипломная работа на тему: Понятие, уголовно-правовая и криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконным

Введение

Государственная граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ.

Наличие границы - один из важнейших признаков государства, свидетельствующий о том, что оно обладает территорией и осуществляет над ней суверенитет, а неприкосновенность границы - одно из условий территориальной целостности и внешней безопасности страны. Кроме того, нарушение неприкосновенности границы часто связано с совершением других опасных преступлений, таких как шпионаж, терроризм, контрабанда оружия и наркотиков и т.д. Поэтому законодательство предусматривает уголовную ответственность за посягательства на неприкосновенность границы, которая выступает объектом этих преступлений.

Условиями нормального функционирования границы являются ее точное обозначение и соблюдение правил пересечения. Нарушения указанных условий и представляют объективную сторону соответствующих составов. Для уяснения их конкретных признаков необходимо обратиться к Закону РФ от 1 апреля 1993 г. "О Государственной границе Российской Федерации".

Территория Белгородской области занимает площадь 27,13 тыс. кв. км и состоит из 21 административно-территориальной единицы (района). Область граничит: на севере - с Курской, на востоке - с Воронежской областями России, на юге - с Луганской, Харьковской, на западе - с Сумской областями Украины. Крайние точки области находятся: северная - в Старооскольском, южная и восточная - в Ровеньском, западная - в Борисовском районе.

Отличительными особенностями области являются: наличие более 500 км границы с Украиной, высокая плотность населения, обладание уникальными природными залежами железорудного сырья.

Более десяти лет назад Белгородская область стала приграничным регионом. За это время в регион для постоянного проживания через российско-украинскую границу прибыло около 300 тыс. человек. Большинство мигрантов ранее проживали в Казахстане, на Украине, в странах Средней Азии и Балтии. Миграция объективно выгодна и области, и государству. Она стабилизирует численность населения и его социально-демографические и профессионально-квалификационные характеристики. Но миграция из Украины в Россию не всегда легальна и контролируема. Это относится главным образом к членам криминальных групп, осуществляющих перевозки наркотиков и оружия, к незаконным мигрантам из Южной и Юго-Восточной Азии, направляющимся в страны Евросоюза, и к незаконным трудовым мигрантам из Молдавии и с Украины.

Взаимная заинтересованность в решении проблем миграции федеральных и региональных властей, Международной организации по миграции (МОМ), а также украинских властей нашел воплощение в эксперименте по регулированию миграционных потоков, проводимом границе между Белгородской областью и Харьковской областью Украины с 2000 г. Реализация трехстороннего проекта предусматривает создание современной системы, облегчающей пересечение границы на законных основаниях и обеспечивающей надежное противодействие незаконной миграции.

Важной частью проекта является оборудование пунктов пропуска, органов МВД и миграционного контроля в Белгородской области современными средствами связи и компьютерной техники. МОМ предоставляет российской стороне необходимое оборудование, оказывает экспертную и материальную помощь. За прошедшие с начала эксперимента два года МОМ уже профинансировала ряд мероприятий. В конце 2001 г. был поставлен мощный сервер для паспортно-визовой службы Белгородской области. Он используется не только этой службой, но и пограничной и миграционной службами. На последней коллегии МВД Белгородская область была признана обладателем наиболее серьезной базы для перехода на систему электронного учета мигрантов.

В последние годы в связи с участившимися фактами незаконного пересечения Государственной границы России гражданами сопредельных государств правоохранительные органы испытывают некоторые затруднения при квалификации таких деяний и установлении отдельных их признаков.

Оглавление

- Введение

- Понятие, уголовно-правовая и криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконным пересечением государственной границы

- Производство предварительного расследования органами государственной безопасности

- Проблемы организационно-правовой основы взаимодействия подразделений органов внутренних дел, таможни и органов государственной безопасности Заключение

Заключение

В последние годы в приграничных регионах России в десятки раз увеличилось число лиц, пересекающих Государственную границу РФ на законных основаниях. При этом в несколько раз возросло и число преступлений и правонарушений, связанных с незаконным пересечением Государственной границы РФ. Уровень правонарушений и преступлений в области охраны Государственной границы РФ в остается стабильно высоким. При этом рассматриваемые правонарушения и преступления приобретают новый качественный уровень. Это связано с рядом причин. Так, в последние годы многие российские граждане, проживающие в приграничных зонах, занимаются "челночным" бизнесом, нанимаются на сезонные работы, выезжая на территорию скандинавских и других европейских государств. Нередко данные граждане совершают на территории зарубежных стран либо в России правонарушения, например, мелкую контрабанду спиртных напитков, сигарет и др. Система противодействия негативным явлениям в сфере защиты и охраны Государственной границы РФ ослаблена