Нужна индивидуальная работа?

Подберем литературу

Поможем справиться с любым заданием

Подготовим презентацию и речь

Оформим готовую работу

Узнать стоимость своей работы

Дарим 200 руб.
на первый
заказ

Реферат

Право и юриспруденция

Реферат на тему: История возникновения и развития Интерпола. Основные цели Интерпола

Купить за 250 руб.

Страниц

Размер файла

45.9 КБ

Просмотров

Покупок

G - сокращенное звание М организацииS уголовной М S МОУП. Это единственная международная организация, принимающая непосредственное участие в борьбе с М S.

Введение

#G0Интерпол - сокращенное название #М12291 841502242Международной организации#S уголовной #М12291 841500005полиции#S (МОУП). Это единственная международная организация, принимающая непосредственное участие в борьбе с #М12291 841500182преступностью#S.

- G0Интерпол - сокращенное название М12291 841502242Международной организацииS уголовной М12291 841500005полицииS МОУП. Это единственная международная организация, принимающая непосредственное участие в борьбе с М12291 841500182преступностьюS

- Интерпол был создан в 1923 г. как Международная М12291 841500888комиссияS уголовной полиции МКУП для координации борьбы различных стран с общеуголовными М12291 841500161преступлениямиS с центром в Вене. В 1938 г. она практически прекратила свое существование из-за оккупации М12291 841500250АвстрииS фашистской М12291 841501589ГерманиейS. В современном виде воссоздана в 1946 г. М12291 841501704УставS Интерпола вступил в силу в 1956 г. Ее членами являются более 150 М12291 841501644государствS, СССР вступил в нее с 1990 г. Штаб-квартира находится в Лионе М12291 841501777ФранцияS. Она же является региональным центром для Европы, Средиземноморья, Северной Америки и Ближнего Востока. Другие центры Интерпола расквартированы в Найроби для Восточной Африки, Абиджане для Западной Африки, Буэнос-Айросе для Южной Америки, в Токио для Азии и Пуэрто-Рико для стран Карибского бассейна и Центральной Америки. С 1982г. Интерпол получил в ООН статус М12291 841502245Международной Межправительственной ОрганизацииS

- Основные цели Интерпола

- Основные цели организации сформулированы в ст. 2 Устава

- 1 обеспечивать и развивать широкое взаимное сотрудничество всех органов М12291 841501719учрежденийS уголовной полиции в рамках существующего М12291 841500603законодательстваS стран и в духе М12291 1900204Всеобщей декларации прав человека

- Sсоздавать и развивать учреждения, которые могут успешно способствовать М12291 841500144предупреждениюS и борьбе с общей уголовной преступностью. Устав запрещает любое вмешательство в деятельность политического, военного, религиозного или расового характера ст. 3 Устава

- Структура Интерпола

- Высшим пленарным органом Интерпола является Генеральная Ассамблея, в период между ее сессиями высшим административным органом с более узкими полномочиями и составом - М12291 841500800Исполнительный комитетS во главе с президентом. Постоянно действующим рабочим органом является Генеральный секретариат, во главе которого стоит Генеральный секретарь. Особое положение в системе органов управления Интерпола занимают Национальные центральные бюро НЦБ, действующие одновременно в двух системах отдельного государства и данной организации с соответствующим двойным подчинением. Замыкают систему органов управления советники, исполняющие исключительно консультативные функции

- В состав Генеральной Ассамблеи входят представители всех стран-членов. Количественный состав делегации нигде не оговорен. Однако устав требует включать сюда чиновников уголовной полиции высокого ранга, служащих, функции которых в национальном масштабе связаны с деятельностью Интерпола, а также специалистов по вопросам, включенным в повестку дня очередной сессии Генеральной Ассамблеи ст. 7. В работе сессии могут принимать участие в качестве наблюдателей представители стран, не входящих в Интерпол, а также делегаты от международных организаций

- Сессии Генеральной Ассамблеи проводятся ежегодно, в осеннее время, на разных континентах и в разных странах. Каждая делегация при М12291 841501601голосованииS имеет один голос. Уставные полномочия Генеральной Ассамблеи определять основные направления сотрудничества полиции разных стран в рамках Интерпола готовить и проводить мероприятия, облегчающие такое сотрудничество принимать новых членов рассматривать и утверждать план работы и М12291 841501365бюджетS на предстоящий год, избирать М12291 841502278должностных лицS организации и решать финансовые вопросы. Здесь же образовываются постоянные и временные комиссии по специальному изучению отдельных вопросов борьбы с М12291 841500187преступностью несовершеннолетнихS, распространением М12291 841502469наркотиковS и др. М12291 841501149РезолюцииS Генеральной Ассамблеи по внутриорганизационным и процедурным вопросам являются обязательными для исполнения, а резолюции в адрес полицейских органов и М12291 841500046правительствS - рекомендательными

- Кроме названных сессий, представители государств-членов организации регулярно проводят Региональные конференции по проблемам, которые нецелесообразно выносить на сессию Генеральной Ассамблеи. Ряд проблем требует предварительного обсуждения в странах данного региона. Как правило, здесь формируется единая точка зрения ряда стран по данной проблеме, единый подход к ее М12291 841501171решениюS, согласовываются и координируются практические усилия по борьбе с отдельными М12291 841502221международными преступлениямиS уголовного характера, распространенными в данном регионе

- Исполнительный комитет выполняет функции Генеральной Ассамблеи в период между сессиями. Он следит за проведением в жизнь рекомендаций Генеральной Ассамблеи, контролирует деятельность Генерального секретаря и готовит повестку дня очередной сессии. Исполнительный комитет состоит из избираемых Генеральной Ассамблеей Президента сроком на 4 года, трех Вице-президентов сроком на 3 года, которые должны представлять разные страны и континенты Азию, Америку, Африку, М12291 841500249АвстралиюS и Европу и девяти делегатов

- Президент Исполнительного комитета Интерпола фактически является главой всей организации и руководит ее деятельностью в период между сессиями Генеральной Ассамблеи. Все руководство осуществляется как через Исполнительный комитет, так и непосредственно путем принятия единоличных решений по текущим делам. В 1988г. Президентом Интерпола был избран француз Иван Барбо - генеральный М12291 841500075директорS национальной полиции М12291 841502442МинистерстваS внутренних дел Франции, под началом которого находились все М12291 841502088департаментыS французской полиции и их личный состав в количестве более 125 тыс. служащих

- Заседания Исполнительного комитета проводится не менее одного раза в год. Все решения принимаются большинством голосов. Однако Президент пользуется своим правом голоса только в том М12291 841500370случаеS, если голоса остальных членов распределились поровну. При выполнении своих функций все члены Исполнительного комитета действуют как представители Интерпола, а не как представители своих стран ст. 21 Устава

- Генеральный секретариат является постоянно действующей службой всей организации, включает в себя Генерального секретаря, специалистов и административный персонал. Он проводит в жизнь решения Генеральной Ассамблеи и Исполнительного комитета, действует как международный центр по борьбе с общей преступностью, а также как специализированный и информационный центры, обеспечивает эффективное административное руководство Интерполом, поддерживает связи с НЦБ и международными организациями, готовит необходимые публикации, выполняет М12291 841502718обязанностиS рабочего секретариата на сессиях Генеральной Ассамблеи и заседаниях Исполнительного комитета, поддерживает связь с Президентом и т.п

- Возглавляет секретариат Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей сроком на 5 лет из числа лиц, не старше 65 лет. Это главная фигура Интерпола в деле организации борьбы с преступностью. По своему усмотрению он подбирает персонал Генерального секретариата и руководит всеми его службами. По состоянию на январь 1997 г. в штате Секретариата насчитывалось около 280 сотрудников, из которых 16 работают по контракту. Остальные направлены сюда на работу полицейскими службами стран-членов организации. Всем этим сотрудникам запрещено при исполнении своих функций запрашивать или придерживаться М12291 841500769инструкцийS какого-либо правительства или других органов вне Интерпола. Они должны воздерживаться от любых действий, которые могут препятствовать выполнению их международной миссии ст. 30 Устава

- С 1987 г. в составе Генерального секретариата действует Европейский секретариат для разрешения чисто региональных проблем борьбы с незаконной торговлей наркотиками на континенте и другими преступлениями и совершенствования полицейского сотрудничества государств в Европе. В числе других органов Генерального секретариата следует назвать службу Генерального секретариата, специальное отделение для проведения работ общего характера и укрепления безопасности организации. В настоящее время в составе секретариата действуют 4 отдела административный, полицейский, научно-исследовательский и технического обеспечения. Наибольший интерес представляет деятельность полицейского отдела, который координирует сотрудничество полицейских органов - членов в борьбе с преступностью. В его структуре имеются подотделы по борьбе с незаконной торговлей М12291 841502499оружиемS, международным М12291 841500557терроризмомS. В другом подотделе обрабатывается М12291 841500777информацияS об изготовлении и сбыте поддельных бумажных и металлических денег, дорожных М12291 841501825чековS, М12291 841502679облигацийS, М12291 841500322акцийS и других фактах М12291 841501725фальшивомонетничестваS. Здесь работает своя экспертная лаборатория для исследования поддельных М12291 841501807ценных бумагS, готовится и издается специальный бюллетень Фальшивомонетничество и М12291 841502590подделкиS, подписчиками которого являются более 15 тыс. М12291 841501280банков и эмиссионныхS учреждений всего мира

- Специальный подотдел полицейского отдела занимается сбором и анализом информации о незаконном распространении наркотических средств. В него входят служба руководителя подотдела со специальным подразделением по связям и сотрудничеству, находящаяся в Бангкоке Таиланд, группа по проведению операций и группа разведки. Большую помощь в работе оказывают региональные органы по борьбе с этими преступлениями. Руководит работой подотдела высший чиновник из Управления по делам о наркотических средствах министерства юстиции США

- Национальные центральные бюро НЦБ создаются в структуре полицейской службы каждого государства-члена Интерпола. Они являются центрами международного сотрудничества государств по борьбе с преступностью, опорными пунктами Интерпола на местах. Как уже было отмечено, в конкретном государстве НЦБ является постоянно действующим органом Интерпола. Одновременно оно является полицейским органом этого государства, наделенным большими полномочиями по борьбе с преступностью. Подобных органов нет ни в одной международной организации. Будучи опорными пунктами международного полицейского сотрудничества НЦБ в своих странах поддерживает деловые связи с М12291 841500469судомS, М12291 841501937прокуратуройS, пограничной и М12291 841500547таможеннойS службами, а на международном уровне - с НЦБ других стран и Генеральным секретариатом

- Практическое осуществление международного сотрудничества в рамках Интерпола

- Просьбы и запросы Генерального секретариата и НЦБ отдельных государств, наделенных правом помечать свои М12291 841502272документыS грифом Интерпол, поступают к руководителю НЦБ данной страны, а не в Министерство иностранных дел или другое государственное ведомство. Руководитель НЦБ без промедления, в М12291 841501906приказномS порядке поручает подчиненным ему службам или должностным лицам к установленному сроку исполнить запрос. Этим достигается оперативность и высокая эффективность в деятельности НЦБ и всего Интерпола

- В Доктрине НЦБ, принятой на 34-й сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола в 1965 г., отмечено и другое направление деятельности НЦБ как представитель Интерпола в государстве должно добиваться активного участия национальной полицейской службы в делах Интерпола, информировать свой личный состав о преимуществах пребывания в этой организации, разъяснять условия и принципы международной полицейской кооперации в его системе. При этом НЦБ должны стать центром пропаганды политики Интерпола, инициаторами и проводниками претворения в жизнь всех решений его Генеральной Ассамблеи

- Советникам поручается научная разработка отдельных вопросов ст. 34 Устава. В перечень таких вопросов входят проблемы борьбы с незаконным распространением наркотических и психотропных средств, М12291 841500187преступность несовершеннолетнихS, идентификация и розыск огнестрельного оружия, применение электронно-вычислительной техники в полицейской работе, передача изображений отпечатков пальцев с помощью средств связи и т.п. Генеральный секретарь вправе приглашать специалистов из числа ученых и практиков, хорошо зарекомендовавших себя в М12291 841502481определеннойS М12291 841502678областиS знаний, работы или ремесла. В случае согласия такого лица провести конкретное научное исследование специалист решением Генеральной Ассамблеи назначается на должность консультанта сроком на три года. Досрочное отстранение консультантов от должности может производиться только по решению Генеральной Ассамблеи

- Свои исследования и другие функции консультанты-советники могут исполнять как в штаб-квартире Интерпола, так и по месту постоянной службы и жительства в своей стране. Им предоставлено право посещать сессии Генеральной Ассамблеи в качестве наблюдателей, а по приглашению президента они могут принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня

- Основные направления деятельности Интерпола

- Во-первых, это уголовная регистрация. Будучи общепризнанным и наиболее эффективным средством раскрытия международных уголовных преступлений, розыска и М12291 841500594задержанияS международных преступников, она организуется Генеральным секретариатом по специальной методике в целях идентификации, как преступников, так и некоторых преступлений. Основными идентификационными признаками являются демографические данные, внешние признаки объекта, способ совершения преступления модус операнди, особые приметы человека, его привычки, походка, манера поведения и др. Уголовная регистрация подразделяется на два основных вида общую и специальную. Объектом общей регистрации становятся сведения о международных преступниках и преступлениях уголовного характера, имеющих международный элемент. Специальная регистрация фиксирует отпечатки пальцев и фотоснимки преступников. По каждому виду уголовной регистрации ведутся картотеки. К ним относятся

- 1 алфавитная картотека всех известных международных преступников и лиц, М12291 841502627подозреваемыхS в преступной деятельности, в которой на специальной карточке изложены все демографические и другие сведения, включая преступную профессию на конец 1996г., например, в ней значилось более 4 млн. преступников, из них более З00 тыс. активно действующих, на которых дополнительно ведется персональное досье с данными об их М12291 841500506судимостяхS, переездах и связях