Дипломная работа на тему: Комплексный анализ деятельности органов власти в сфере социальной защиты селения

Введение

В современных условиях, характеризующихся кризисными проявлениями в экономике, одной из серьезных проблем стало ухудшение качества жизни населения и рост доли слабо защищенных его слоев. По статистике, 70% населения нашей страны вынуждены экономить для того, чтобы как-то создать условия для приобретения необходимого.

В предстоящие годы доля этой части населения будет вызывать все большую озабоченность, поскольку ее распространенность увеличивается. Слабо защищенные слои населения, как правило, демонстрируют не только низкие результаты в отношении здоровья, но и в области образования, проявляют меньшую экономическую активность, их жизнь более подвержена факторам возникновения бедности. Эти трудности усугубляются там, где слабо или неэффективно проводится социальная политика в отношении слабо защищенных слоев [6].

Для помощи слабо защищенным слоям населения во всех странах мира созданы системы социальной поддержки, играющие заметную роль в социально - экономической политике. Конечная цель создания таких систем - снижение чрезмерной бедности путем перераспределения денежных средств, помощь таким семьям и гражданам в обеспечении их будущего и в управлении рисками, а также содействие в выборе обоснованных и надежных решений на перспективу.

Конечно, наличие систем социальной защиты населения, даже самых высокоэффективных, никогда в полной мере не решат проблему бедности или устранения неравенства в доходах разных слоев населения и категорий граждан. Однако, в рамках проводимой социально - экономической политики они могут быть сбалансированы с другими программами социальной помощи, что создаст синергетический эффект при их реализации.

Оказание одновременной поддержки уязвимым группам населения - трудноразрешимая задача. И до тех пор, пока система социальной защиты не окажется адекватной и действительно эффективной на практике, она будет вызывать интерес, являться предметом дискуссий и противоречивых решений. С учетом изложенного, выбранная для исследования тема является актуальной.

Цель работы - проведение комплексного анализа деятельности органов власти в сфере социальной защиты населения.

Задачи:

1. Изучить полномочия различных органов сферы смоциальной защиты населения.

2. Изучить основные нормативно-правовые акты, регламентирующие социальную защиту населения.

3. Провести оценку деятельности Департамента социальной защиты (на примере Томской области).

4. Проанализировать проблемы, возникающие в социальной защиты населения.

5. Изучить особенности административных процессов органов исполнительной власти, связанных с социальной защитой населения.

6. Сформулировать предложения по решению возникающих проблем.

Объект исследования - деятельность Департамента социальной защиты Томской области.

Предмет исследования - государственное регулирование системы социальной защиты на территории Томской области.

Исследование строится на основе общенаучных методов анализа и синтеза с использованием информационно-коммуникационных технологий, построения графиков и диаграмм, ментальных карт, концепт-карт, использованием языка IDEF0.

Оглавление

- Введение

- Теоретические основы выбранной предметной области и характеристика деятельности органов исполнительной власти

- Теоретические основы выбранной предметной области

- Исторический и сущностный аспекты

- Структурный аспект

- Функциональный аспект

- Анализ проблематики выбранной предметной области и деятельности органа исполнительной власти

- Представление деятельности выбранного органа исполнительной власти модель Как есть

- Описание проблематики

- Анализ проблематики

- Предложения по решению выявленных проблем

- Список требований к системе

- Абстрактная модель системы

- Заключение

- Список используемых источников

- ПРиложение 1

Заключение

В процессе выполнения курсовой работы изучены вопросы организации системы социальной защиты Томской области. Выявлены основные ее характеристики, проанализированы проблемы, предложены направления для решения.

На примере предоставления услуги "Предоставление социальных услуг на дому и в полустационарной форме" проведен анализ организации этого процесса, построены контекстная диаграмма и диаграмма декомпозиции.

Были разработаны концепт-карта и диаграммы классов и деятельности, посвященные оптимизации деятельности структуры, отвечающей за выполнение данного направления социальной работы, кроме того, разработана анкета для оценки качества социальной защиты граждан в Томской области. Предложены направления развития и совершенствования мер социальной защиты в Томской области.

Список литературы

1. ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам " М., Стандартинформ, 2008 - 64 с.

2. ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания" М.: Стандартинформ, 2006

3. ГОСТ Р 52496-2005 Национальный стандарт Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения." М.: Стандартинформ, 2006. - 39 с.

4. ГОСТ Р 52143-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг"(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта 17.10.2013 № 1180-ст) М.: Стандартинформ, 2014. - 77 с.

5. ГОСТ Р 52142-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" М.: Стандартинформ, 2014 (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 17.10.2013 № 1179-ст). - 48 с.

6. Аверин, А.Н. Государственная система социальной защиты населения: Учебное пособие [Текст] / А.Н.Аверин - М.: РАГС, 2010. -124 с.

7. Антропов, В.В. Экономические модели социальной защиты населения в государствах ЕС // [Электронный документ]. -Режим доступа: gosbook.ru'system / files…2011/08/26/antropov.pdf . Дата обращения: 01.09.2016

8. Антропов, В. В. Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация, финансирование, проблемы [Текст] / В. В. Антропов . - М. : Экономика, 2014 . - 271 с.

9. Григорьева, И.А., Келасьев, В.Н. Развитие социальной работы в России и возможности улучшения профессионального образования // Григорьева И.А., Келасьев В.Н. Теория и практика социальной работы: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2004. - С. 313-315.

10. Грош, Маргарет и др. Для защиты и содействия: Разработка и реализация эффективных систем социальной поддержки. / Пер. с англ. - М.: Издательство "Весь мир", 2012 - 500 с.

11. Дмитриев, М. Э. Финансовый кризис и социальная защита. / М. Э. Дмитриев . - 2016 // Общественные науки и современность (ОНС) . - 03/2016 . - N3 . - С. 16-32 .

12. Заяц, О.В. Экономические основы социальной работы: Учеб.пособие [Текст] / О.В.Заяц. - Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2015. - 193 с.

13. Карпикова, И.К. Экономическая маргинализация и формирование трудового потенциала [Текст] // Человек и труд. 2013. № 2. С. 33 - 38.

14. Лепихов, М. И. Право и социальная защита населения (социальное право) [Текст] / М. И. Лепихов . - М. : Былина, 2013 . - 322 с.

15. Механизмы защиты социальной сферы : (На примере развитых стран Запада и Японии) [Текст] / Г. Г. Пирогов, Ин-т проблем рабочего движения и сравнительной политологии Рос. акад. наук, и др. . - М. : Наука, 2014 . - 212 с.

16. Мисихина, С. Г. Социальная поддержка уязвимых групп населения [Текст] / С.Г. Мисихина- М. : Издательство Института Гайдара, 2013. - 292 с.

17. Нестерова, Г.Ф., Лебедева С.С. Васильев С.В. Социальная работа с пожилыми и инвалидами: Монография [Текст] / С.С.Лебедева - М: Академия, 2016. - 288 с.

18. Отчет об итогах социально - экономического развития Томской области 2018 год [Электронный ресурс] / Официальный web-сервер Администрации Томской области - Томск, 2003-2018. - Режим доступа: https://www.google.ru/ tomsk.gov.ru. Дата обращения 15.04.2020.

19. Официальный сайт Росстат Томской области. http://tmsk.gks.ru/

20. Отчет Департамента социальной защиты населения Томской области "О результатах работы за 2019 год" [Электронный ресурс] / Официальный web-сервер Администрации Томской области - Томск, 2003-2019. - Режим доступа: https://www.google.ru/ tomsk.gov.ru. Дата обращения 15.04.2020.

21. Социальная защита: Нормативные акты и документы [Текст] / ЦНИИ экспертизы трудоспособности и организации труда . - М. : Юридическая литература, 2015 . - 702 с.

22. Социальные опасности и защита от них : Учебник для вузов [Текст] / В. М. Губанов, [и др.] ; ред. Л. А. Михайлов . - М. : Академия, 2015 . - 304 с.

23. Современные международные рекомендации по статистике труда [Текст] // Международная организация труда: Пер.с англ. - М. : ИНФРА-М, 2013 . - 333 с. - (Высшее образование) .

24. Социальные технологии: Толковый словарь [Текст] - М. : ИНФРА-М, 2015 . - 337 с.

25. Топчий Л.В.Организация социального обслуживания населения: Пособие для работников социальных служб [Текст] / Л.В.Топчий. - М., 2008.