Дипломная работа на тему: Актуальность исследования. Проблемы правового обеспечения предпринимательской деятельности в

Введение

Актуальность исследования. Проблемы правового обеспечения предпринимательской деятельности в Российской Федерации в данный период времени весьма актуальны. В нашей стране предпринимательская деятельность распространена в абсолютно всех областях, однако в связи с отсутствием благоприятной финансовой почвы, необходимых правовых гарантий для развития малого и среднего бизнеса увеличилась экономическая преступность, в том числе и в сфере предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность является выгодной, так как, работаешь на себя, и имеешь возможность самостоятельно контролировать свои доходы и расходы. Единственным недостатком является необходимость регистрации и уплаты налогов. Именно данный аспект служит причиной нелегального предпринимательства. На территории Российской Федерации незаконное предпринимательство начало формироваться в результате рыночных отношений, вследствие чего, в 1996 году в Уголовном кодексе России в 22 главе "Преступления в сфере экономической деятельности" выделили 171 статью "Незаконное предпринимательство" и установили единый состав незаконного предпринимательства. Незаконное предпринимательство это деятельность, как физических, так и юридических лиц, которая не соответствует нормам законодательной базы Российской Федерации0.

Незаконное предпринимательство является существенной частью теневой экономики, что относится к правонарушению в области экономической деятельности, и в наибольшей степени распространяется в следующих разновидностях.

На территории Российской Федерации согласно следующим признакам определяется ведение незаконной предпринимательской деятельности:

самостоятельность незаконной экономической деятельности, осуществляемой на свой страх и риск;

ориентация незаконной предпринимательской деятельности на получение дохода;

системность незаконной предпринимательской деятельности.

В правоприменительной деятельности нередко возникают проблемы, которые связаны как с построением некоторых статей Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), так и с практикой применения отдельных норм, в частности, с отграничением преступлений в сфере предпринимательской деятельности от смежных составов.

Для российского менталитета свойственно, что если есть запреты, то есть и лица, которые данные запреты нарушают и будут продолжать заниматься подобной деятельностью как предпринимательской, т. е. систематически получают и будут получать от нее прибыль. Тем не менее, и лицензию на данный вид деятельности получить невозможно, в связи с этим привлекать к ответственности лицо, которое занималось подобной деятельностью, отсутствием лицензии более чем странно - ведь ему эту лицензию и не выдали бы, а тот факт, что лицо якобы уклоняется от контроля государства также не имеет смысла. И в связи с этим в данном случае государство должно привлекать к ответственности за то, что лицо получает доход от деятельности, которой никто не вправе заниматься.

Степень разработанности проблемы. Отдельные моменты наказуемости за нарушения порядка предпринимательской деятельности нашли свое отражение в научных трудах Т.В. Басовой, А.Г. Безверхова, Б.В. Волженкина, А.В. Галаховой, Б.В. Здравомыслова, А.В. Иванчина, С.В. Изосимова, П.А. Кабанова, В.С. Комиссарова и др. Тем не менее, комплексного исследования уголовных проблем, связанных с ответственностью за нарушение порядка в осуществлении предпринимательской деятельности, до сих пор не проводилось.

Таким образом, проблема исследования заключается в том, что анализ положений действующего законодательства и основанной на них правоприменительной практики свидетельствует о достаточно низкой их эффективности, что в теоретическом плане может рассматриваться как относительно самостоятельный комплекс проблем.

Цель исследования: проанализировать вопросы уголовной ответственности за незаконное предпринимательство.

Задачи исследования:

- рассмотреть ответственность за незаконное предпринимательство в русском, советском, российском уголовном праве;

- изучить объект и объективную сторону незаконного предпринимательства;

- рассмотреть субъект и субъективную сторону незаконного предпринимательства;

- провести отграничение незаконного предпринимательства от смежных составов преступлений.

Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения, возникающие в сфере охраны порядка осуществления предпринимательской деятельности.

Предметом исследования выступают уголовно-правовая норма о незаконном предпринимательстве.

Методы исследования: анализ нормативно-правовых актов, научной литературы и судебной практики по теме выпускной работы.

Теоретическая основа исследования: работы Коровинских С., Мерзляковой А.В., Питулько К.В., Эминова Е.В. и др.

Нормативная основа исследования: Конституция РФ, Уголовный Кодекс РФ.

Структура работы представлена введением, двумя главами, заключением и списком использованной литературы.

Оглавление

- Введение 3

- Незаконное предпринимательство как преступление в сфере экономической деятельности

- Историческое развитие концепции незаконного предпринимательства в российском уголовном праве

- Понятие и признаки незаконного предпринимательства в современном уголовном праве

- Уголовно-правовая характеристика незаконного предпринимательства

- Объективные и субъективные признаки незаконного предпринимательства

- Отграничение незаконного предпринимательства от производства, приобретения, хранения, перевозки или сбыта немаркированных товаров и продукции

- Заключение 32

- Список использованной литературы 36

Заключение

Незаконное предпринимательство, определяемое в ст. 171 УК РФ в качестве предпринимательской деятельности, представляет собой противозаконное периодическое совершение однородных действий в той или иной области производства, торговли, оказания услуг либо других видов деятельности, нацеленных на получение прибыли. Время, в течение которого она реализуется, не имеет значения для признания ее уголовно наказуемой. Данное противоправное деяние необходимо считать оконченным с момента совершения одного из действий в общей цепи предполагаемых однородных актов поведения. Так, для наличия признаков незаконной предпринимательской деятельности в действиях незарегистрированного торгового предприятия либо индивидуального предпринимателя достаточно совершения с их сторон нескольких сделок купли-продажи, в том случае если они в результате привели к получению дохода в крупном или особо крупном размере [6].

Объективная сторона противозаконного предпринимательства, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, заключается в совершении следующих альтернативных действий:

1) осуществление предпринимательской деятельности без регистрации;

2) осуществление предпринимательской деятельности с несоблюдением правил регистрации как частично, так и в полном объеме;

3) предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложную информацию;

4) осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда наличие такого разрешения (лицензии) является обязательным;

5) Реализация предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий.

Субъективная сторона незаконной предпринимательской деятельности, предусмотренной ч. 1 ст. 171 УК РФ, предполагает наличие умышленной вины в виде прямого умысла:

1) виновный осознает общественную опасность осуществления предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно предоставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществления этой деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением требований и условий лицензирования, сопряженных с извлечением дохода в крупном размере, и желает совершить указанные действия;

2) виновный осознает общественную опасность перечисленных выше действий, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству и желает наступления этих последствий.

Изменения в ч.1 ст.171 "О незаконном предпринимательстве", вступившие в силу ФЗ №207 от 26 июля 2019 года, подразумевают четкую формулировку и необходимость регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации.[1] Единая национальная система аккредитации, действующая с 01.07.2014 года, формирует процесс аккредитации, в результате которого, приобретается официальное подтверждение соответствия качества предоставляемых услуг установленному стандарту.[2] Данная система, начав свое формирование в 2011 году, является неотъемлемым элементом основных направлений предпринимательской деятельности на сегодняшний день. Предпринимательство как деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров и услуг, развивается в сферах строительства, здоровья, спорта и многих других. Актуальность исследования сферы незаконного предпринимательства неоспорима ввиду сложившейся ситуации в стране, в связи с распространением вируса COVID-19.

Обращаясь к комментариям статьи, уголовная ответственность наступает только в том случае, если речь идет о предпринимательской деятельности, которая в принципе может быть зарегистрирована. Рассмотрев разъяснения п. 1 Постановления Пленума ВС РФ N 23, при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава преступления, предусмотренного ст.171, судам следует выяснять, соответствуют ли эти действия указанным в п. 1 ст. 2 ГК признакам предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Речь же идет об извлечении дохода в крупном, либо особо - крупном размере. Поиск граждан в отношении качественного стоматолога или терапевта, на платной основе, рождает предложение в теневом секторе рынка услуг. Изменения ч.1 ст.171 не отменяет необходимое условие привлечения к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство, причинение крупного ущерба гражданам, либо, если речь идет об извлечении крупного дохода.

При незаконном предпринимательстве совершаются те действия, которые подпадают под признаки недействительных сделок. При мошенничестве же объективная стороны представляет собой завладение чужим имуществом или приобретение права на него путем обмана или злоупотребления доверием. В последнем случае речь идет о фиктивной сделке, которая по своей правовой природе отличается от недействительной. Фиктивная сделка в предпринимательство деятельности представляет собой противоправные действия граждан, совершенные с целью причинения ущерба участнику сделки или третьим лицам посредством введения их в заблуждение относительно действительных обстоятельств и намерений либо путем заведомого неисполнения обязательств по сделке.

Список литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с попр. от 1.07.2020) // СЗ РФ. - 2020. - № 10.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // СЗ РФ. - 2020. - № 5.

Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии к кодексам

3. Анисимов А.П. Гражданское право России. Особенная часть : учебник для бакалавров / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин; под общ. ред. А.Я. Рыженкова. М.: Издательство Юрайт, 2012. - 703 с.

4. Гражданское право: учебник / С.С. Алексеев, Б.М. Гонгало, Д.В. Мурзин [и др.]; под общ. ред. чл.-корр. РАН С.С. Алексеева, С.А. Степанова. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2015. - 440 с.

5. Коровинских, С. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство / С. Коровинских// Российская юстиция. - 2000. - №4. - С. 42-45.

6. Лапшин, В. Ф. Финансовые преступления в структуре экономических уголовно наказуемых посягательств/В.Ф. Лапшин // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2011. - № 4. - С. 9-13.

7. Лескова Ю.Г., Диденко А.А. Незаконное предпринимательство: изменение признаков в в составе уголовного преступления в свете реформирования гражданского законодательства РФ // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2016. Т. 10, № 1. С. 96-104.

8. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности: теоретический и прикладной анализ: монография. В 2 ч. Ч. II. - М.: Юрлитинформ, 2015.- 640 с.

9. Лукин В.К., Петров Д.В. Незаконное предпринимательство в системе экономических отношений России и особенности его квалификации по признаку общественно опасных последствий// Вестник Академии знаний. - 2015. - № 15 (4). - С. 18-23.

10. Мерзлякова А.В. Объект незаконного предпринимательства // Экономика, предпринимательство и право. - 2016. - Том 6. - № 2. - С. 185-194.

11. Основные тенденции развития института уголовной ответственности за незаконное предпринимательство в России / Полянина А.В. // Общество и право. - 2009. - №4.

12. Питулько, К.В Уголовное право. Особенная часть: учебное пособие/под ред. Питулько К.В., Коряковцев В.В. - Санкт-Петербург: Питер, 2010. - 256 с.

13. Предпринимательское право: учебник для бакалавров / Е.В. Иванова. - М.: Издательство Юрайт, 2013. - 267 с.

14. Предпринимательское право: Учебник для бакалавров / Под науч. ред. д. ю. н., проф. С.А. Зинченко, к.э.н., проф. Г.И. Колесник. М.: Издательстко-торговая корпорация "Дашков и Ко", Академцентр, 2013. - 464 с.

15. Предпринимательское право: учебник для бакалавров / Е.И. Иванова - М.: 2013. - 254 с.

16. Проценко С.В. О субъективной стороне и субъекте преступления как элементах состава преступления // Российский следователь. - 2016. - N14.

17. Семенихин В.В. Незаконное предпринимательство, лжепредпринимательство и уголовная ответственность / В.В. Семенихин // Бухгалтер и закон. - 2014. - №11 (143). - С. 28.

18. Тогузаев М.В. К вопросу о квалификации незаконного предпринимательства // Наукоемкие технологии и интеллектуальные системы в XXI веке сборник статей Международной научно-практической конференции: в 2-х частях. 2017. С. 100-102

19. Урда М.Н. Эволюция нормы о незаконном предпринимательстве в новейшей истории // Серия История и право. -2012. - № 2. - Ч. 1.

20. Эминов, Е.В. Квалификация экономических преступлений по уголовному законодательству: науч. изд. /Е.В. Эминов, Ю.В. Логвинов, С.А. Бронников. -М.: Норма, 2006. - 96 с.