Докторская диссертация на тему: Правовое регулирование защиты прав граждан в области охраны здоровья

Введение

Актуальность темы. В современной России охрана прав человека и гражданина провозглашена на уровне Конституции РФ, несомненно, она является одной из важнейших задач общества и государства.

Наше государство признает ценность института личных прав и свобод человека и гражданина, считая ее основой материальной, психологической, воспитательной и других сторон жизни человека.

Согласно, правовых норм Конституции Российской Федерации, права и свободы человека определяют содержание и направленность деятельности государства. В содержании этого главного и неоспоримого признака правового государства, несомненно, является защита гражданских прав, которая возложена законом на различные государственные органы и общественные организации.

Особо важная роль в его осуществлении принадлежит суду (см. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398). Как мы видим, принципиальный поворот в законодательном регулировании правоотношений в сфере защиты прав семьи и несовершеннолетних в Российской Федерации начался с принятием новой Конституции РФ.

Согласно, правовых норм статьи 38 Конституции Российской Федерации, личные права и свободы человека и гражданина находятся под защитой государства. Существенное влияние на охрану личных прав и свобод оказывают международные правовые акты, фиксирующие позицию мирового сообщества по отношению к человеку и гражданину в Российской Федерации.

Целью настоящего исследования является проведение комплексного анализа в сфере защиты прав граждан в области охраны здоровья, выявление форм, способов и методов защиты, формулирование предложений по совершенствованию законодательства в данной сфере.

Задачи исследования определяют основные этапы исследования для достижения поставленной цели. Для достижения установленной нами, в работе цели, следует решить несколько фактических задач, ключевыми из которых будут, по нашему мнению, следующие: рассмотреть конституционные принципы охраны здоровья граждан; изучить понятие и содержание прав граждан в области охраны здоровья; рассмотреть формы и способы защиты прав граждан в области охраны здоровья.

Предметом изучения считается комплекс практических общественных отношений, проблемных вопросов, в частности, изучение, объяснение, усовершенствование личных прав человека и гражданина в гражданском обществе.

Объект исследования - общественные отношения, возникающие в процессе защиты прав граждан в области охраны здоровья.

Предметом исследования выступают нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения, которые возникают в связи с защитой прав граждан в области охраны здоровья.

Необходимо заметить, что ратифицировав, правовые нормы Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Россия признала юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения РФ положений этих договорных актов1.

Широко известно, что реформирование гражданского общества и государства, неизбежное при переходе к рыночной экономике, самым естественным образом, требует формирования новых подходов к правовому регулированию общественных отношений, направленных, прежде всего, на полную охрану прав и законных интересов граждан, обеспечении свободы их выбора.

Законодательную базу исследования составили: правовые нормы Конституции РФ, правовые нормы Гражданского Кодекса РФ, правовые нормы КоАП РФ, правовые нормы Уголовного Кодекса РФ, правовые нормы Гражданского Процессуального Кодекса РФ.

Говоря о роли Европейского суда по правам человека в правовой системе России, следует отметить, что постановления Европейского суда по правам человека, несомненно, способствовали реформированию судебной системы нашего государства, улучшению процесса реализации важнейших принципов правосудия, заложенных правовыми нормами Конституции РФ.

Выбранная тема актуальна в связи с тем, что правоотношения в сфере защиты прав человека и гражданина, несомненно, являются особенно значимыми в современной России.

Рассмотрение данных правоотношений и обусловило актуальность выбранной нами темы работы.

Структура исследования обусловленацелями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, а также, приложений.

Оглавление

- Введение

- Теория защиты прав граждан в области охраны здоровья 1.1. Конституционные принципы охраны здоровья граждан

- Понятие и содержание прав граждан в области охраны здоровья

- Правовое регулирование защиты прав граждан в области охраны здоровья 2.1.Формы и способы защиты прав граждан в области охраны здоровья

- Правовое регулирование охраны материнства и детства в России Заключение

- Список использованной литературы

Заключение

В заключение данного исследования, хотелось бы отметить тот факт, что, как мы определили, результатом развития прав граждан в области охраны здоровья в России, в первую очередь, является создание достаточно прочной системы обеспечения и гарантий медицинской помощи граждан.

Представляется целесообразным указать, что такая важная задача осуществляется из средств государственного бюджета. Для этого существует специально созданный государственный институт, занимающийся только, непосредственно, данной задачей и использующий, только собственные средства не входящие в какой-либо бюджет. Также при этой системе, собираются необходимые статистические данные, обязательные при прогнозировании необходимых средств, для обеспечения людей нуждающихся в социальной защите. Как известно, кризисная ситуация в экономике и финансах, в первую очередь, требует принятия решительных и неординарных мер, непосредственно, в системе социальной защиты Российской Федерации. Между тем, как известно, введены в действие меры в области обеспечения прав граждан, меры, связанные с охраной материнства и детства в России29.

На наш взгляд, в сложившихся условиях совершенно неизбежной становится глубокая реформа системы обеспечения охраны здоровья граждан в Российской Федерации, непосредственно, с включением в нее, в частности, такого общепризнанного в мировой практике института, как негосударственное медицинское обеспечение.

Резюмируя, вышеизложенное, делаем вывод о том, что, можно сказать, что, если, непосредственно, имеются необходимые основания, а также, условия получения медицинской помощи гражданам в России, а также, если лицо реализует свое право на его получение, то у него, в первую очередь, возникает именно право на рассмотрение его требования, а также, назначение данного вида обеспечения.

Однако, анализ правовых норм действующего законодательства, с учетом этих оснований, несомненно, свидетельствует о его невысокой эффективности.

Список литературы

Нормативно-правовые акты:

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

2.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 12.07.2006 № 2 - ФКЗ) // Российская газета.- 1993. - № 237; Собрании законодательства Российской Федерации - 2006. - № 29. - Ст. 3119.

3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (в ред. от 05.02.2007 № 13 - ФЗ): федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 - ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; Российская газета. - 2007. - № 28.

4.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (в ред. от 05.02.2007 № 13 - ФЗ): федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14 -ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 5. - Ст. 410; Российская газета. - 2007. - № 28.

5. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 09.05.2005) // СЗ РФ от 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3, СЗ РФ от 09.05.2005, № 19, ст. 1752.

6. Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 05.03.2004) // СЗ РФ от 19.07.1999, № 29, ст. 3686, СЗ РФ от 08.03.2004, № 10, ст. 836.

7. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 22.08.2004) // СЗ РФ от 17.12.2001, № 51, ст. 4831, СЗ РФ от 30.08.2004, № 35, ст. 3607.

8. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.03.2017) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)

9.Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ (последняя редакция)

10. О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней: Федер. закон от 30.03.1998 N 54-ФЗ // Рос. газета. 1998. 7 апр.

11.Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 04.05.2016) "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 N 15909)

Литература:

12. Дорофеев А. О. Денежные выплаты как форма оказания государственной социальной помощи [Текст] // Право: современные тенденции: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2016 г.). - Краснодар: Новация, 2016. - С. 54-57. - URL https://moluch.ru/conf/law/archive/180/9653/ (дата обращения: 05.03.2018).

13.Ерочкина К. В., Давшина А. В., Фролкина И. А. Материальные отношения в области права социального обеспечения [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2016 г.). - Казань: Бук, 2016. - С. 50-54.

14. ЖурналСборники конференций НИЦ Социосфера Выпуск№ 26 / 2018

15. Журнал Science Time Выпуск № 2 (14) / 2018

16.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.08 № 6-ФЗК и № 7- ФЗК) // - М.: Приор, 2018. - 64 с.

17. Миряшева Е.В. Становление конституционализма в штатах в процессе формирования федеративного государства в США (XVII-XIX вв.): монография / Е.В. Миряшева. М.: издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2017. 131 с. С.15

18.Севрук, А. А. Вопросы гражданско-правовой защиты жизни и здоровья граждан / А. А. Севрук. - Текст : непосредственный // Молодой ученый. - 2016. - № 11 (115). - С. 1345-1348. - URL: https://moluch.ru/archive/115/31221/ (дата обращения: 03.09.2020)

19. Электронный журнал Азбука права. 04.05.2017