Дипломная работа на тему: Теоретические основы формирования деятельности пенсионного фонда

Введение

Проблема развития российской экономики в современных, нелегких условиях сейчас особенно актуальна. Ввиду известных условий (действие санкций, запрет на экспорт отдельных товаров в конкретные страны) статьи расходов на некоторые важные сферы жизни государство вынуждено сокращать. Решением этой проблемы видится необходимость поиска новых путей развития экономики.

Любое современное государство обладает рядом социальных обязательств перед своими гражданами, важнейшим из которых является пенсионное обеспечение. Социальная значимость пенсионной системы неоспорима, так как она задевает жизненно важные интересы практически всех граждан страны.

В Конституции Российской Федерации закреплено положение, согласно которому Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ).

Необходимым социальным условием функционирования пенсионной системы является уверенность граждан в своей обеспеченной старости, в выполнении государством своих обязательств перед гражданами в том, что по достижении работающими определенного пенсионного возраста они имеют право на замену заработной платы пенсией.

Последний ежегодно увеличивается и устанавливается в целом по стране и для каждого субъекта в отдельности. Выплачивает социальную доплату к пенсии либо Пенсионный фонд России, либо органы социальной защиты населения субъектов.

В результате перехода к рыночным отношениям финансовая система России претерпела существенные изменения, в рамках которой финансовые средства государственной пенсионной системы были сконцентрированы в самостоятельном внебюджетном фонде, а именно - в Пенсионном фонде РФ.

На сегодняшний день Пенсионный фонд является самым крупным по объему аккумулируемых и распределяемых финансовых ресурсов внебюджетным фондом российской экономики. На его долю приходится 75% средств внебюджетных социальных фондов, а общий бюджет Пенсионных Фондов составляет примерно треть федерального бюджета РФ.

С нового 2018 года в России стартовала масштабная реформа пенсионной системы, призванная полностью изменить всю сферу пенсионного обеспечения. Необходимость таких изменений назрела и усугубилась течением кризиса, во время которого значительно исчерпались запасы государственного Резервного фонда, выполняющего функции основного источника финансирования Пенсионного фонда РФ на фоне нестабильных поступлений в бюджет. Острым вопросом пенсионной системы остается повышение пенсионного возраста. В современных условиях такая мера необходима, поскольку позволит существенно сократить дисбаланс количества пенсионеров на одного работающего гражданина, однако крайне болезненна для граждан.

Научная новизна связана с тем, что в работе на основе изучения деятельности Пенсионного фонда в современный период сделана попытка разработки предложений по развитию пенсионной системы РФ, а также по совершенствованию организации деятельности Пенсионного фонда.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных исследователей по проблемам эволюции и деятельности Пенсионного фонда на современном этапе.

Теоретические основы эволюции пенсионного фонда изучены такими исследователями, как Богапова М.Р., Гирич Е.А., Капустина О.В, Красильников С.Н., Торопкин С.А., Фоменков А.А., Халтурина О.А. Исследование правового статуса Пенсионного фонда изложено в публикациях Неменущей М.Е., Зубанова О.Я., Шарлан А.А. Анализ деятельности Пенсионного фонда на современном этапе представлен в трудах Аслаховой А.С., Исграфилова Н.Т., Исаевой А.М., Лишанковой Е.Д., Коноревой Т.В., Нуждвой А.А., Примакиной В.А., Стовбыра Т.В.

Для понимания направлений совершенствования Пенсионного фонда Российской Федерации были изучены публикации таких авторов, как Бадальян М.Н., Буданова М.А., Иванов С.Ю., Гусева Т.Д., Чистякова К.М., Косенко С.Г., Крутько Е.М., Панасюк А.В., Строганова Т.Н., Трунова Н.Н.

Цель дипломного исследования состоит в анализе деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации на современном этапе и разработке предложений по совершенствованию его деятельности.

Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:

- изучить историю становления и развития пенсионного обеспечения в России;

- рассмотреть организационно-правовую основу формирования деятельности Пенсионного фонда РФ;

- проанализировать деятельность Пенсионного фонда в современных условиях;

- исследовать проблемы деятельности Пенсионного фонда РФ;

- разработать предложения по совершенствованию деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации.

Объектом исследования является пенсионная система Российской Федерации.

В качестве предмета исследования выступает деятельность Пенсионного фонд Российской Федерации.

Эмпирической базой исследования послужили законодательные акты в части пенсионного обеспечения, официальная статистика Росстата, данные ежегодны отчетов Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Структура дипломной работы: состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованных источников.

Оглавление

- Введение..3

- Теоетические основы формирования деятельности пенсионного фонда рф

- История становления и развития пенсионного обеспечения в России

- Организационно-правовая основа деятельности Пенсионного фонда РФ

- Анализ деятельности пенсионного фонда россии

- Организация формирования и выплаты пенсионных накоплений

- Реализация Пенсионным фондом России государственных программ

- Предложение и рекомендации по совершенствованию деятельности пенсионного фонда рф

- Предложения по развитию пенсионной системы в РФ

- Предложения по совершенствованию организации деятельности Пенсионного фонда России

- Заключение.50

- Список использованной литературы и источников

Заключение

Становление современной пенсионной системы прошло долгий многовековой путь, прежде чем оформиться в стройную систему, позволяющую учитывать все основные параметры, влияющие на размер как ныне существующей, так и будущей пенсии, а Пенсионный Фонд Российской Федерации в настоящий момент является одним из наиболее значимых социальных институтов страны, осуществляющим целый ряд социально значимых и жизненно важных функций.

Современная пенсионная система РФ представляет собой комплекс диверсифицированных услуг и дополнительных сервисов, ориентированных на своевременную выплату и расчет пенсий гражданам. Она основана на современных технологиях, способствующих адекватному развитию национального пенсионного обеспечения и повышения скорости и размера выплачиваемых пособий.

Пенсионный фонд России - один из трех государственных внебюджетных фондов, обеспечивающих обязательное социальное страхование в России, осуществляющий функции государственного страховщика по обязательному пенсионному страхованию. Координацию деятельности ПФР осуществляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Структура Пенсионного фонда Российской Федерации включает в себя более 2,5 тысяч подразделений, которые ежедневно обеспечивают работу пенсионной системы страны на федеральном и региональном уровнях. Правление Фонда и подчиняющиеся ему Исполнительная дирекция и Межрегиональный информационный центр находятся в Москве.

В субъектах Российской Федерации работают отделения ПФР и их территориальные органы. Несмотря на нестабильность сегодняшней экономической ситуации в стране, Пенсионный фонд Российской Федерации стремится усовершенствовать свой круг обязанностей, сделать услуги, оказываемые населению и страхователям, более доступными и удобными - одна из главных задач Пенсионного фонда России. Ключевой результат работы Пенсионного фонда России - полная и своевременная выплата всех видов пенсий и социальных пособий во всех субъектах Российской Федерации.

Средний размер страховой пенсии по старости в 2019 году составил 13,17 тыс. рублей, социальной пенсии - 8,56 тыс. рублей; ежемесячные выплаты ПФР участникам Великой Отечественной войны к концу 2019 года остигли 32,9 тыс. рублей. Основным источником финансирования выплаты страховых пенсий являются страховые взносы, администрированием которых в 2019 году занимался Пенсионный фонд России.

Сбор взносов на обязательное пенсионное страхование превысил уровень 2019 года на 6,9% и составил 4,1 трлн. рублей; на обязательное медицинское страхование - увеличился на 9,2% и достиг 1 трлн. рублей. Одним из приоритетных проектов ПФР остается материнский капитал. За 10 лет истории этой важнейшей государственной программы ПФР выдал свыше 7,6 млн. сертификатов семьям, в которых растут два и более ребенка.

В течение 2019 года Фонд направил 365,3 млрд. рублей по заявлениям владельцев сертификатов, определившихся с направлением использования этих средств. А всего с момента запуска программы ПФР перечислил российским семьям 1,7 трлн. рублей.

В 2019 г. Пенсионный фонд России начал реализацию двух масштабных социальных проектов - создание и ведение федерального регистра инвалидов и Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).

Задачи у них похожие - интеграция информации от всех участников процесса оказания государственных услуг инвалидам и учет всех мер социального обеспечения граждан на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Цель - создать модель "одного окна" для информирования гражданина обо всех его льготах и возможностях по получению мер социальной поддержки со стороны государства. Такая интеграция становится возможной благодаря развитию информационных систем различных ведомств и системы межведомственного электронного взаимодействия, ключевым участником которой является Пенсионный фонд России.

С развитием IТ-технологий ПФР готовится сделать следующий шаг - создание виртуальной клиентской службы. Обращаясь через интернет или по телефону, граждане смогут без визита в ПФР и представления документов получать все основные государственные слуги ПФР. ПФР уже практикуется предоставление государственных услуг без истребования документов личного хранения.

Расширение практики использования системы межведомственного электронного взаимодействия, рост числа граждан, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации, централизация баз данных ПФР - все это позволяет нам вести планомерную работу в этом новом, перспективном направлении, повышающем доступность госуслуг и снижающем административные расходы на их предоставление.

Мы считаем, что в законодательстве необходимы изменения, которые помогут усовершенствовать законодательную базу и сделать ее более доступной и понятной для граждан. Действующая в настоящее время система пенсионного законодательства обладает предпосылками к началу процесса принятия единого нормативного правового акта. Единообразие структуры некоторых пенсионных законов позволяет объединить их в один крупный нормативный правовой акт.

Принятие единого нормативного правового акта, регулирующего пенсионные правоотношения, в форме кодекса позволит устранить дублирование нормативного материала, уменьшить количество бланкетных норм, сделать пенсионное законодательство легко обозримым, более понятным, и в первую очередь для гражданина России, что повысит эффективность всей современной пенсионной системы. Большое значение для Пенсионной системы и экономики страны имеет развитие новой пенсионной реформы.

В связи с такой важной ролью необходимо дальнейшее серьезное и глубокое изучение пенсионной системы России, с целью снижения ошибок и недопущения структурных перекосов и злоупотреблений.

В заключение можно сделать вывод о том, что несмотря на нестабильность сегодняшней экономической ситуации в стране, Пенсионный фонд Российской Федерации стремится усовершенствовать свой круг обязанностей, сделать услуги, оказываемые населению и страхователям, более доступными и удобными - одна из главных задач Пенсионного фонда России, ведь большая часть населения просто не понимает, как работает Пенсионный фонд России.

Список литературы

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ( с внесенными Указом Президента РФ от 09.01.1996 10 (РГ 7, Указом Президента РФ от 10.02.1996 173 (РГ 31,1996), Указом Президента РФ от 09.06.2001 679 (РГ 111, 2001), Указом Президента РФ от 10.02.2003 841 (РГ 151, 2003)// РГ.

- Гражданский кодекс Российской Федерации Часть Первая от 30 ноября 1994 года 51-ФЗ.

- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31. июля 1998 года N 145-ФЗ.

- Льный закон от 01 апреля 1996 27-ФЗ " Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования".

- Федерации от 15 декабря 2001 г. 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

- Положение от 27.12.1991 2122-1 "О Пенсионном фонде Российской Федерации ".

- Ламова М.М. Обследования бюджетов домашних хозяйств как метод исследования уровня жизни населения// Экономика и предпринимательство.- 2017. - 7 (36). - С.