Дипломная работа на тему: Основные правления социальной политики по социальному обслуживанию

Введение

Актуальность выбранной нами темы выпускной квалификационной работы, непосредственно, обусловлена необходимостью решения вопросов, связанных с совершенствованием правовых норм, регламентирующих вопросы социального обеспечения людей. Обратим внимание, что, такая политическая организация общества, как государство, обязуется создать для каждого отдельно взятого гражданина требуемые условия, которые будут способны поддержать статус личности при любых социальных и экономических проявлениях, а также, будут защищать человека в случае наступления различных социальных рисков. Эти положения закрепляют и санкционируют правовые нормы статьи 7 Конституции РФ1, таким образом, провозглашая, что Российская Федерация, в первую очередь, является социальным государством.

Наше государство признает ценность социальной защиты человека, считая ее основой материальной, психологической, воспитательной и других сторон жизни человека. Согласно, правовых норм Конституции Российской Федерации2, права и свободы человека определяют содержание и направленность деятельности государства. В содержании этого главного и неоспоримого признака правового государства, несомненно, является защита гражданских прав, которая возложена законом на различные государственные органы и общественные организации. Особо важная роль в его осуществлении принадлежит суду (см. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398).

Как мы видим, принципиальный поворот в законодательном регулировании социальных правоотношений, непосредственно, начался с принятием правовых норм новой Конституции РФ.3 Известно, что с древнейших времен суд выполняет важную социальную и правоохранительную функцию государства, разрешая конфликты между людьми, юридическими лицами, органами власти и даже государствами. Во всем мире судебная власть и лица, ее осуществляющие, находятся под особой защитой.

Правовые нормы Конституции Российской Федерации 1993 г. провозгласили Россию демократическим и правовым государством4, что ознаменовало собой переход нашей страны на качественно новый этап исторического развития. Следует считать, что такой переход был связан с объективными политическими и социальными процессами, происходящими в Российском государстве, а также с постепенным изменением типа общественного правосознания.

В нашем современном обществе данная категория граждан характеризуется, прежде всего, как мало влияющая на ход и развитие общественной жизни. Однако, безусловно стоит отметить, что, забота о старшем поколении, об инвалидах, детях-инвалидах и детях-сиротах, а также забота о материнстве, является неотъемлемой частью полноценного гармоничного существования. Именно поэтому, одной из мер благодарности, перед старшим поколением, а также, непосредственно, как проявление ответственности перед младшим поколением является государственная помощь.

В правовых нормах Конституции Российской Федерации, есть пункт, содержащий понятие о том, что каждый человек имеет гарантированное право, непосредственно, на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей или же, в иных случаях, установленных, правовыми нормами законодательства. Именно на его основании, непосредственно, строится вся дальнейшая правовая база социальной защищенности. Все документы, правовые нормы законов и подзаконные акты, входящие в данную категорию, формируют собой гарантированную защиту и поддержку граждан, исполнение гражданского долга любого работающего жителя Российской Федерации. Вся помощь финансируется бюджетными средствами страны, и выражается, непосредственно, в материальной помощи, в виде ежемесячных пособий, доплат, а так же в лекарствах, льготах, связанных с проездом в общественном транспорте, предметах первой необходимости.

Безусловно, стоит отметить, что, как социальное государство Россия приоритетным направлением социальной политики, в первую очередь, для себя избрала повышение уровня охраны труда, здоровья людей, а также, гарантирование минимального уровня оплаты труда, осуществление государством поддержки семьи, а также других важных институтов общества, а именно, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых граждан. Необходимо отметить, что в этих целях особенно развиваются социальные службы, которые эффективно осуществляют свои функции, такие как, выплата пособий, пенсий, а также иных гарантий социальной защиты. Как известно, помимо этого социальная политика государства ориентирована на два направления работы, в первую очередь, обеспечение граждан достойным уровнем жизни, а также, создание условий для свободного развития каждой личности.

Декларация государством социального характера своей направленности обязывает его и гражданское общество, которое в нем живет, в первую очередь, создавать условия защиты этих прав и правовых интересов, непосредственно, имеющих цель нормального физиологического, материального и духовного существования, а также, развития, тем самым реализуя правовые нормы, закрепленные в нормативно - правовых актах.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что существование социальных прав необходимо для того, чтобы основные потребности человека были удовлетворены, что позволило бы ему нормально существовать и развиваться, как личности и гражданину. При этом, как мы полагаем, нельзя забывать о том, что этому способствует также наличие в правовых нормах законодательства экономических прав человека таких, как право владеть, пользоваться и распоряжаться частной собственностью, право вести предпринимательскую и иную деятельность, которая позволена правовыми нормами закона, право свободы труда. Широко известно, что, гражданин имеет полную экономическую и социальную свободу, в соответствии с правовыми нормами закона, однако, реализация положений и правовых норм дозволенного, зависит от желания и возможностей человека. При этом, в случае наступления такого социального риска, например, как безработица, на помощь лицу, в первую очередь, приходит социальное обеспечение, которое предоставляет каждому гражданину государство.

Однако, как видно на практике, большое количество социальных прав имеют лишь декларативный характер, чем осложняется, прежде всего, социально - политическая обстановка в стране. Ярким примером этого служит не соответствие размера пенсии прожиточному минимуму, также, многие способы социальной защиты существуют лишь на бумаге, но в действительности не предоставляются гражданам. Об этом свидетельствуют статистические данные, в соответствии с которыми, за чертой бедности в современной России находятся более 40% россиян. Особенно остро эта статистика отражается не только на нетрудоспособном населении, но в сфере работников образования, здравоохранения.

Помимо этого, не теряют актуальности создание и совершенствование комплексных мер по совершенствованию форм и методов поддержки граждан, которые оказались под воздействием социальных рисков.

Выбор данной темы выпускной квалификационной работы обусловлен, в первую очередь тем, что каждый представитель общества имеет право на социальное обеспечение, которое предоставляет ему государство. Однако, несомненно, роль государства по отношению к гражданам также заключается в том, что предоставить защиту и выполнение в действительности всего декларируемого. Так, социальное государство берет на себя ответственность обеспечивать граждан такой поддержкой не только в период, когда они являются трудоспособными, но и при наступлении старости, болезни, инвалидности и в других ситуациях, когда человек утрачивает средства к существованию, по не зависящим от него обстоятельствам.

При совершении правонарушений и преступлений в данной сфере, также могут наступать различные виды ответственности, в том числе, такой вид ответственности, как уголовно-правовая ответственность. Ярким примером этого, в первую очередь, является предоставление материальной помощи, когда человек в силу сложившихся обстоятельств, не может получать доход за свою трудовую деятельность.

Также, важно понимать, что большая часть правовых норм нормативно-правовой базы в сфере социального обеспечения и защиты постоянно динамично и кардинально меняется. Однако, как мы видим, на сегодняшний момент, отсутствуют систематические изменения правовых норм законодательства, все нововведения носят локальный характер, и, как правило, связаны с совершенствованием конкретного правового института, что, довольно часто, противоречит правовым нормам иных нормативно - правовых актов. Такое состояние правовых норм законодательства вызывает необходимость теоретических исследований, для разрешения многих проблем, возникающих в правоприменительной и судебной практике. Данные проблемы не теряют остроты на всем протяжении существования государства и права, а также, требуют глубокой научной и практической разработки.

Помимо общенаучного метода познания действительности, в данной работе используются следующие приемы и способы исследования: исторический, логический, диалектический сравнительно - правовой и формально - юридический. Разработка методов изучения в области социальной защиты граждан, является особо актуальным вопросом для развития общественных отношений в сфере защиты прав и законных интересов граждан.

Объект выпускной квалификационной работы - реализация социальной политики по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста.

Предмет выпускной квалификационной работы - рассмотрение реализации социальной политики по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста.

Цель выпускной квалификационной работы - определить вопросы реализации социальной политики по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста.

Исходя из поставленной цели, можно выделить следующие задачи: рассмотреть основные направления социальной политики по социальному обслуживанию; изучить принципы и механизмы социального обслуживания; определить задачи социального обслуживания; изучить нормативно-правовая база; далее, в практической части, определить реализацию социальной политики по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста; рассмотреть составные части социальной политики граждан пожилого возраста; определить виды социального обслуживания граждан пожилого возраста в РМБУ "КЦСОН" п. Шушенское, Шушенского района,Красноярского края; разработать методические рекомендации для молодых специалистов социальной работы.

Исследование данной тематики разрабатывалось на основе анализа правовых норм нормативно - правовых актов и современной юридической литературы.

К основным нормативно - правовым актам, которые регулируют социальные правоотношения, относятся правовые нормы Конституции Российской Федерации5, правовые нормы Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"6, правовые нормы Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации"7, правовые нормы Уголовного кодекса Российской Федерации8 и правовые нормы ряда иных федеральных законов и подзаконных нормативно - правовых актов.

При выполнении работы использовались научные труды известных юристов, рассматривающих проблемы, связанные с социальным обеспечением граждан, таких как: Тучкова Э.Г., Фарукшина М.Х., Халфина Р.О. Шайхатдинова В.Ш., Явич Л.С. Также теоретическую основу обеспечили работы следующих современных юристов: Самощенко И.С., Смирнова О.М., Суханова Е.А., Таль Л.С, Тарасова В.А., Толкунова В.Н.

В ходе написания выпускной квалификационной работы рассматривались материалы правоприменительной практики органов социального обеспечения, судебных органов и органов министерства внутренних дел. Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав по два параграфа в каждой, заключения и списка использованных источников.

Оглавление

- Введение3

- Основные направления социальной политики по социальному обслуживанию

- Принципы и механизмы социального обслуживания

- Задачи социального обслуживания

- Нормативно-правовая база

- Практическая часть

- Реализация социальной политики по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста

- Составные части социальной политики граждан пожилого возраста

- Виды социального обслуживания граждан пожилого возраста в РМБУКЦСОН п.Шушенское,Шушенского района,Красноярского края

- Методические рекомендации для молодых специалистов социальной работы

- Заключение44

- Список использованной литературы..49

- Приложение А.Виды и перечень социальных услуг

- Приложение Б.Анкета по определению удовлетворенности социального обслуживания граждан пожилого возраста

Заключение

Таким образом, в заключение данного исследования, хотелось бы отметить тот факт, что, как мы определили, результатом развития социального обслуживания пожилых граждан в России, в первую очередь, является создание достаточно прочной системы социального обеспечения и гарантий медицинской помощи граждан. Представляется целесообразным указать, что такая важная задача осуществляется из средств государственного бюджета. Для этого существует специально созданный государственный институт, занимающийся только, непосредственно, данной задачей и использующий, только собственные средства не входящие в какой-либо бюджет. Также при этой системе, собираются необходимые статистические данные, обязательные при прогнозировании необходимых средств, для обеспечения людей нуждающихся в социальной защите. Как известно, кризисная ситуация в экономике и финансах, в первую очередь, требует принятия решительных и неординарных мер, непосредственно, в системе социальной защиты Российской Федерации. Между тем, как известно, введены в действие меры в области пенсионного обеспечения граждан, меры, связанные с материнством и детством.

На наш взгляд, в сложившихся условиях совершенно неизбежной становится глубокая реформа социальной системы в Российской Федерации, непосредственно, с включением в нее, в частности, такого общепризнанного в мировой практике института, как негосударственное пенсионное обеспечение. Обратим внимание, что, организационной основой для негосударственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации должны выступать негосударственные пенсионные фонды, то есть организации с правом юридического лица, на ведение, исключительно, пенсионного вида деятельности38.

Необходимо добавить, что, самостоятельного рассмотрения заслуживает вопрос о том, всякий ли юридический факт в праве социального обеспечения, непосредственно, порождает субъективное право. На наш взгляд, ответить на этот вопрос следует отрицательно. Во-первых, юридический факт может порождать только правоспособность, которая субъективным правом сама по себе не является, а, непосредственно, представляет лишь юридическую возможность приобретать права в будущем. Во-вторых, если подразумевается фактический состав, то там, тем более единичный факт, не влечет самостоятельных правовых последствий. В-третьих, необходимо отметить, что, юридический факт может не только порождать, но также изменять, прекращать, а также, приостанавливать уже существующее право и так далее.

В остальных случаях юридический факт действительно порождает субъективное право. Например, если гражданин был признан инвалидом и обратился за назначением соответствующей пенсии, то данный гражданин, имеет право требовать рассмотрения его обращения, а также, назначения ему этой пенсии. Конечно, обратиться можно и при отсутствии материальных предпосылок, то есть определенных оснований и условий, непосредственно, для получения социального обеспечения, но и в этом случае, обращение все равно должно быть рассмотрено.

Обратим внимание на тот факт, что, нельзя не рассматривать различие в правовых статусах того человека, который, непосредственно, обладает такими определенными основаниями и условиями, то есть, только на рассмотрение его обращения в установленный срок и получение на него ответа39.

Резюмируя, вышеизложенное, делаем вывод о том, что, применительно к праву социального обеспечения, можно сказать, что, если, непосредственно, имеются необходимые основания и условия получения социального обеспечения, а также, если лицо реализует свое право на его получение, то у него, в первую очередь, возникает именно право на рассмотрение его требования, а также, назначение данного вида обеспечения. Другими словами, это право на принятие положительного решения органом социального обеспечения. После того, как такое решение будет принято, у лица возникнет самостоятельное материальное право на получение того или же, иного вида социального предоставления. При этом, если же лицо обращается за назначением социального обеспечения, при отсутствии или оснований, или же, условий, то его право, это, непосредственно, лишь право на процедуру, независимо от принятого решения.

На наш взгляд, значительное количество проблем существует в отношении конституционно-правового регулирования соцзащиты лиц, нуждающихся в помощи со стороны государства. Правовые нормы Конституции Российской Федерации в ст. 39, как нами уже упоминалось ранее, гарантируют каждому социальное обеспечение, как по возрасту, так и в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, а также, для воспитания детей или же, в иных случаях, установленных, правовыми нормами закона. Правовыми нормами Конституции Российской Федерации также гарантируются государственные пенсии и пособия, а также, поощряются добровольное соцстрахование, создание дополнительных форм соцобеспечения и благотворительность. Нами уже отмечалось ранее, что, в настоящее время, правовыми источниками регулирования социальных пособий в Российской Федерации являются правовые нормы ряда законодательных или же, иных нормативных актов. По мнению многих исследователей, в России пока нет достаточно ясных подходов к реформированию сложившейся системы социальной защиты.

Безусловно, необходимо указать, что, социальная защита населения России в её новейшей истории, как мы видим, постоянно связана с оперативным решением кризисных проблем отдельных категорий граждан на заявительной основе. Однако, на наш взгляд, как время показало, такой подход не дает долгосрочного эффекта, так как, не направлен ни на профилактику повторений кризисных ситуаций, в частности, ни на перспективную социальную защиту каждого конкретного человека или же, населения, в целом. Как мы полагаем, что же касается, непосредственно, правовых норм законодательства в пенсионной сфере, то, оно может быть признано эффективным при определенных условиях, в первую очередь, если оно распространяется на всех нуждающихся, то есть, социально уязвимых граждан; а также, если в нем соблюдаются принципы равноправия и справедливости; при этом, если, государство выполняет по отношению к гражданам, непосредственно, взятые на себя обязательства; если оно не допускает снижения уже достигнутого уровня социальных гарантий и обеспечивает уровень жизни нетрудоспособных граждан, соответствующий прожиточному минимуму. Однако, анализ правовых норм действующего законодательства, с учетом этих оснований, несомненно, свидетельствует о его невысокой эффективности.

Таким образом, нельзя не обратить внимание на гарантированное, правовыми нормами ст. 41 Конституции Российской Федерации, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которую оказывают бесплатно. Отметим, что, при этом, под государственной охраной здоровья необходимо понимать совокупность мер политического, правового, экономического и медицинского характера, прежде всего, направленных на охрану и поддержание физического и психического здоровья граждан, а также, меры поддержки в случае утраты здоровья40. Безусловно, необходимо отметить тот факт, что, главным условием, определяющим право на социальную помощь, является наступление социального риска бедности, хотя этот термин в правовых нормах российского законодательства не употребляется.

Подводя итог вышесказанному, подчеркнем, что, как мы установили, государственная социальная помощь, в первую очередь, это вид социального обеспечения, который, непосредственно, состоит в предоставлении государством малоимущим семьям или же, малоимущим, одиноко проживающим гражданам, за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, на период нуждаемости денежных выплат и натуральных выдач, в целях удовлетворения основных потребностей, а также, доведения их доходов до прожиточного минимума41.

Список литературы

Нормативно-правовые акты:

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 12.07.2006 № 2 - ФКЗ) // Российская газета.- 1993. - № 237; Собрании законодательства Российской Федерации - 2006. - № 29. - Ст. 3119.

2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (в ред. от 05.02.2007 № 13 - ФЗ): федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 - ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; Российская газета. - 2007. - № 28.

3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (в ред. от 05.02.2007 № 13 - ФЗ): федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14 -ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 5. - Ст. 410; Российская газета. - 2007. - № 28.

4. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 09.05.2005) // СЗ РФ от 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3, СЗ РФ от 09.05.2005, № 19, ст. 1752.

5.Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)

6.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018)

5. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 14.02.2005, с изм. от 27.06.2005) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (1 ч.), ст. 4920, СЗ РФ от 18.07.2005, № 29, ст. 3097.

6. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 14.02.2005, с изм. от 27.06.2005) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (1 ч.), ст. 4920, СЗ РФ от 18.07.2005, № 29, ст. 3097.

7.Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 28.12.2004, с изм. от 24.05.2005) // СЗ РФ от 17.12.2001, № 51, ст. 4832, СЗ РФ от 18.07.2005, № 29, ст. 3096.

8. Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 05.03.2004) // СЗ РФ от 19.07.1999, № 29, ст. 3686, СЗ РФ от 08.03.2004, № 10, ст. 836.

9. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 22.08.2004) // СЗ РФ от 17.12.2001, № 51, ст. 4831, СЗ РФ от 30.08.2004, № 35, ст. 3607.

10. Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 09.05.2005) // СЗ РФ от 01.04.1996, № 14, ст. 1401, СЗ РФ от 09.05.2005, № 19, ст. 1755.

11. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" от 24.07.2002 № 555 (ред. от 08.08.2003) // СЗ РФ от 05.08.2002, № 31, ст. 3110, СЗ РФ от 18.08.2003, № 33, ст. 3269.

12. Федеральный Закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"

13. Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"

( с изм. на 28.12.2013)

14.Приказ Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 14.06.2016) "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии", перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498

15.Постановление от 08.11.2016пгт Шушенское №706 О внесении изменений в постановление администрации Шушенского района от 31.10. 2014 №1306 "Об утверждении муниципальной программы Шушенского района "Система социальной защиты населения Шушенского района"

Литература:

16. Вялков А.И. Современные проблемы страховой деятельности населения Российской Федерации / Пенсия, 2012, № 16

17.Кокорев Р.А, Трухачев С.А. Негосударственные пенсионные фонды в России: текущее состояние, проблемы и пути развития / Информационно-аналитический бюллетень Фонда "Бюро экономического анализа", 2014, № 62

18.Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право) - М: ИНФРА-М, 2012.

19.Журнал Science Time Выпуск № 2 (14) / 2015

20. Кукушкина И.В. Как можно подтвердить стаж при отсутствии трудовой книжки? // Гражданин и право. - 2014. - № 7.

21.Кулюхин С. Г. Чем полезен непрерывный трудовой стаж // Гражданин и право. - 2013. - № 5, 6.

22.Костюков А. А. О некоторых проблемах защиты прав граждан в сфере социального обеспечения: 4 шага к их разрешению // Молодой ученый. - 2016. - №4. - С. 566-568. - URL https://moluch.ru/archive/108/26161/ (дата обращения: 15.04.2018).

23.Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право) - М: ИНФРА-М, 2012.

24.Право социального обеспечения России: учебник / Под ред. К.Н. Гусова. - М., Проспект: ТК Велби, 2013. С.635.

25.Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник. - М., 2013. С. 463.

26.Удалова А.В. Право социального обеспечения: учебное пособие. - М.: Омега-Л, 2013. - С.190.

Приложение А

Виды и перечень социальных услуг

к подпрограмме №4 "Старшее поколение", реализуемой в рамках муниципальной программы Шушенского района

" Система социальной защиты населения Шушенского района"

Цель,

целевые индикаторы

Единица измерения

Источник информации

2017 год

2018 год

2019 год

Целмы: Формирование и укрепление патриотических и культурных традиций , повышение уровня и качества жизни

старшего поколения

Ежегодно в клубных формированиях примут участие более 130 граждан пожилого возраста

Ежегодно в туристических и экскурсионных маршрутах примут участие более 230 граждан старшего поколения

Ежегодно более 130 граждан пожилого возраста посетят занятия в оздоровительных группах

человек

ведомственная отчетность

Руководитель УСЗН Л.А.Нор

Приложение Б

АНКЕТА

(для клиентов центров социального обслуживания граждан

пожилого возраста и инвалидов)

Уважаемые жители пгт. Шушенское!!!

В рамках НЕДЕЛИ КАЧЕСТВА социальных услуг по инициативе городской администрации проводится опрос жителей пгт. Шушенское Красноярского края. Нас интересует, как Вы оцениваете качество предоставления услуг в Система социальной защиты населения Шушенского района.

Правила заполнения анкеты: По каждому вопросу предложены разные варианты ответов. Выберите, пожалуйста, тот ответ, который совпадает с Вашим мнением, а потом обведите его кружочком. Просим не оставлять без ответа ни один из вопросов. Мы рассчитываем на точность и откровенность Ваших ответов, которые помогут усовершенствовать предоставление услуг жителям города.

Благодарим за участие в опросе!

Сперва просим Вас сообщить некоторые сведения о себе:

1. Ваш пол: 1. Мужской; 2. Женский(один ответ)

2. Ваш возраст, лет:(один ответ)

свыше 60

3. Образование:

Начальное, неполное среднее

Среднее

Среднее специальное

Незаконченное высшее

Высшее

4. Ваш род занятий(один ответ):

1. Руководитель предприятия, учреждения

2. Инженерно-технический работник

3. Служащий аппарата управления предприятия, учреждения

4. Военнослужащий, работник правоохранительных органов, юстиции

5. Рабочий

6. Домохозяйка

7. Предприниматель

8. Работник сферы обслуживания

9. Студент, учащийся

10. Безработный, временно неработающий

11. Представитель интеллигенции (образование, здравоохранение, культура)

12. Пенсионер

13. Инвалид, имеющий ограничения к труду

14. Инвалид, не имеющий ограничения к труду

5. Как вы оцениваете материальное положение своей семьи?(один ответ)

1. Живем за гранью бедности, не хватает даже на питание

2. Денег хватает только на питание

3. Живем нормально, но приходится экономить

4. Денег на жизнь хватает; особо не экономим

5. Достаточно состоятельны, чтобы хорошо жить

6. Затрудняюсь ответить

6. Находитесь ли Вы на надомном обслуживании?(один ответ)

1. Да

2. Нет

А теперь, ряд вопросов о качестве услуг данного учреждения

7.Сколько времени Вы посещаете данный центр?(один ответ)

1. Менее года

2. От 1 года до 3 лет

3. От 3 до 5 лет

4. Более 5 лет

8. Из каких источников Вы узнали об учреждении социального обслуживания?(любое количество овтетов)

1. Рассказали родственники, соседи, знакомые

2. Узнали из газет, радио, телевидения

3. Предложили работники социальной защиты

4. Предложили работники здравоохранения

5. Другое (укажите) _______________________________________________________

9. Для чего Вам необходимо социальное обслуживание? (любое количество овтетов)

1. Необходимо общение

2. Необходимо внимание

3. Нужна забота

4. Нужен уход

5. Для поддержания состояния здоровья

6. Для создания домашнего уюта

7. Для сохранения привычного уклада жизни

8. Для уверенности в завтрашнем дне

9. Для обеспечения полноценной жизни

10. Для выживания

11. Другое _____________________________

10. Какие услуги, оказываемые учреждением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, наиболее значимы для Вас?(любое количество овтетов)

1. Покупка и доставка на дом продуктов питания

2. Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости

3. Уборка жилого помещения

4. Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг

5. Доставка воды

6. Приобретение лекарственных средств

7. Проведение медицинских процедур

8. Оказание санитарно-гигиенической помощи

9. Растопка печи

10. Помощь в написании и прочтении писем

11. Содействие в обеспечении печатными изданиями

12. Сопровождение к социальным объектам (больница, магазин и др.), прогулки

13. Общение, обсуждение разных вопросов

14. Помощь в оформлении документов

15. Содействие в получении положенных мер социальной поддержки

16. Решение вопросов, связанных с назначением и выплатой пенсии

17. Другое (укажите) __________________________________________________

18. Затрудняюсь ответить

11. Возникли ли у Вас проблемы при зачислении на социальное обслуживание в учреждение?(один ответ)

1. Да (какие?) ________________________________________________

2. Нет.

12. Обращались ли Вы в спорных случаях к руководителю учреждения?

1. Да2. Нет3. Спорных случаев не возникало

13. Приходилось ли Вам обращаться с жалобой/предложением по совершенствованию качества услуг в учреждении?(один ответ)

1. Да.

2. Нет.

14. В случае если Вы обращались сжалобой/предложением по совершенствованию качества услуг, изменилась ли ситуация?(один ответ)

1. Да, изменилась (каким образом?)______________________________

2. Не изменилась.

3. Затрудняюсь ответить.

15. В какой мере Вы удовлетворены … (Сделайте одну отметку в каждой строчке, соответствующую степени Вашей удовлетворенности по каждому из следующих критериев).

Удовлетворен

Частично удовлетворен

Не удовлетворен

Затрудняюсь ответить

16. Насколько важны для Вас перечисленные критерии?

По

каждому критерию

сделайте отметку

на шкале от 1 до 5,

где 5 - самый важный, 1 - наименее важный,

Н - не знаю)

Доступностью информации

1. Информацией о предоставляемых услугах в данном учреждении (наличие стенда, справочной информации, консультанта, буклетов и других рекламных материалов)

1 2 3 4 5 Н

2. Возможностью получить информацию об услугах данного учреждения по телефону

1 2 3 4 5 Н

3. Возможностью получить информацию об услугах данного учреждения по Интернет

1 2 3 4 5 Н

4. Наличием информационных указателей и табличек на дверях помещений

1 2 3 4 5 Н

Культурой и качеством обслуживания

5. Чистотой в помещениях учреждения

1 2 3 4 5 Н

6. Оформлением помещения

1 2 3 4 5 Н

7. Обслуживанием в гардеробе

1 2 3 4 5 Н

8. Удобством мест ожидания для посетителей

1 2 3 4 5 Н

9. Внешним видом персонала

1 2 3 4 5 Н

10. Вежливостью, тактичностью и доброжелательностью сотрудников учреждения

1 2 3 4 5 Н

11. Компетентностью и уровнем профессионализма всех специалистов

1 2 3 4 5 Н

12. Стремлением работников данного учреждения помочь посетителям в сложных жизненных ситуациях

1 2 3 4 5 Н

Место проведения опроса: пгт. Шушенское

Спасибо за участие в опросе!