Дипломная работа на тему: Законодательное регулирование банкротства

Введение

С переходом к рынку, начавшемуся в России в середине 90-х годов, в экономике страны появились многие структурные изменения. Радикально новыми для экономики, которая на протяжении многих десятков лет "стояла" на месте и не принимала к действительности какие-либо изменения для реального поворота на мировой уровень, стали:

- либерализация внешнеэкономической деятельности, которая повлекла за собой возникновение большого количества крупных и мелких экспортеров и импортеров,

- приватизация привела к передаче в частные руки не только мелких объектов коммунального хозяйства и торговли, но и крупных промышленных предприятий,

- формирование новой банковской двухуровневой системы, включающую в себя Центральный Банк России и коммерческие банки и многие другие.

В результате таких резких перемен как ликвидация дотаций отдельным отраслям промышленности, сокращение централизованного кредитования в целом, обособленность юридического лица (как хозяйствующего субъекта, так и образовательного, кредитного) произошло резкое снижение производства в стране.

Неподготовленность руководителей к работе в современных условиях рынка, невысокий уровень технологий, высокий процент износа имеющегося оборудования, отсутствие опыта в работе на международном уровне, такой девиз как "Риск - дело благородное!", зачастую принимаемый в своей деятельности, все это привело к тому, что на сегодняшний день стало обычным делом слышать на каждом углу информацию об остановке, банкротстве не только предприятий, частных фирм, но и коммерческих банков.

В любой цивилизованной стране с развитой экономической системой одним из основных элементов механизма правового регулирования рыночных отношений является законодательство о несостоятельности (банкротстве).

С каждым годом число дел о несостоятельности, рассмотренных арбитражными судами, растет, что, несомненно, свидетельствует о том, что институт банкротства в России занимает одно из ведущих мест в развитии нормальных экономических отношений среди участников хозяйственного оборота.

Актуальность и практическая значимость темы работы обусловлена рядом причин:

- в настоящее время, в российской экономике ключевой проблемой является кризис неплатежей, и добрую половину российских предприятий следовало уже давно объявить банкротами, а полученные средства перераспределить в пользу эффективных производств, что, несомненно, бы способствовало оздоровлению российского рынка.

- с проблемой банкротства предприятий юристам приходится с каждым днем сталкиваться все чаще, а литературы, подробно освещающей данный вопрос, пока недостаточно.

Многие известные юристы и экономисты в своих публикациях затрагивают тему банкротства: Витрянский В.В., Баренбойм П., Лопач В., Зинченко С. Лившиц Н., Никитина О., Свит Ю. и другие. Это говорит о том, что тема банкротства заинтересовала достаточно большой круг участников хозяйственного оборота.

В курсовой работе делается попытка, на основе действующих нормативных документов, сложившейся арбитражной практики, мнения ведущих юристов и иных материалов, проанализировать действующее законодательство о несостоятельности (банкротстве).

Оглавление

- Введение

- Несостоятельность банкротство содержание, формирование нормативной базы

- Историко-правовой аспект развития института несостоятельности

- Современное законодательство о несостоятельности банкротстве основные черты и тенденции развития

- Порядок рассмотрения дела о банкротстве в Арбитражном суде

- Подача заявления кредитором

- Меры по обеспечению требований кредиторов

- Подготовка дела к судебному разбирательству и его рассмотрение

- Наблюдение

- Процедуры банкротства

- Внешнее управление

- Конкурсное производство

- Мировое соглашение

- Заключение.42

- Список литературы44

Заключение

Законодательство о банкротстве действует в России с 1 марта 1993 года и накопленный опыт пока не велик. Поэтому при разработке ныне действующего закона законодателям пришлось не только учитывать имеющийся российский опыт, но и восполнять существующие пробелы за счет опыта ряда зарубежных стран, в которых институт банкротства занимает одно из важнейшим мест в правовом регулировании хозяйственного оборота.

Современное законодательство более четко определило понятие несостоятельности, избрав из существующих различных законодательных подходов к определению несостоятельности, критерий неплатежеспособности. Прежний закон использовал в качестве критерия несостоятельности - неоплатность, что без сомнения затрудняло проведение процедуры банкротства.

Несомненным достоинством закона является более детальная и тщательная регламентация процедур банкротства: внешнего управления; конкурсного производства, заключение мирового соглашения, а также введение совершенно новой для российского законодательства процедуры наблюдения.

Процедуре внешнего управления в новом законе посвящено 27 статей. Здесь бы хотелось отметить, что восстановлению платежеспособности должника будет способствовать введение моратория на удовлетворения требований кредиторов, означающего не только приостановление исполнения всех судебных решений и иных исполнительных документов, но и прекращение начисления всевозможных пеней, штрафов и экономических санкций.

С момента принятия решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства срок исполнения всех денежных обязательств, а также отсроченных обязательных платежей считается наступившим; прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности; снимаются ранее наложенные аресты имущества должника, введение новых арестов и иных ограничений по распоряжению имуществом не допускается; все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства.

Такие внесудебные процедуры как санация и мировое соглашение также претерпели существенные изменения.

Так санация выведена из-под контроля арбитражного суда. В связи, с чем сами участники процедуры определяют все на их взгляд существенные положения для проведения мер по восстановлению платежеспособности должника.

Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве. При достижении договоренности между должником и кредиторами относительно отсрочки или рассрочки платежей оформляется мировое соглашение.

Существенное расширение полномочий собрания кредиторов в процедуре банкротства позволяет играть ему решающую роль в определении дальнейшей судьбы должника.

Наконец-то в законе прописан статус арбитражных управляющих, общие и специальные полномочия, решен вопрос о выплате вознаграждения.

Хотя вопрос об особенностях банкротства отдельных категорий должников не был предметом изучения в данном дипломе, необходимо отметить, что новый закон, в отличие от ранее действовавшего, учитывает специфику таких организаций как градостроительных, сельскохозяйственных, кредитных, страховых и профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Проведенный в данной работе анализ действующего законодательства позволяет однозначно сделать вывод, что и сегодняшнее законодательство несовершенно.

Список литературы

1. Андреева Т. О подведомственности дел арбитражным судам //Хозяйство и право 2007г., № 8, № 9.

2. Анохин, В.С. Антикризисное управление и роль суда А69 в осуществлении процедуры банкротства: монография / В.С.Анохин; Ин-т экономики и права. - Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2007. - 304 с.

3. Баренбойм П. Банкротство-94: арбитражная практика требует изменения законодательства // Российская юстиция, № 3, 2007 г.

4. Баренбойм П. Правовые основы банкротства - М., 2007 г.

5. Бунич П. Новый Закон о банкротстве: шансов для спасения больше //Экономика и жизнь. Январь, 2008 г. № 4.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая с изменениями и дополнениями от 18 декабря 2006 г. г. // СЗ РФ, 2007 г., № 5, ст.410.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 29 июня 2009 г. //Сборник федеральных и конституционных законов, 2009 , № 2.

8. Гражданское право, часть 1: Учебник /Под ред. Сергеева А.П. и Толстого Ю. К. - М., Проспект, 2008 г.

9. Гражданское право, часть 2: Учебник /Под ред. Сергеева А.П. и Толстого Ю. К. - М., Проспект, 2008 г.

10. Жилинский С. Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). Курс лекций. - М., Норма-Инфра, 2008 г

11. Коммерческое право. Учебник /Под ред. Попондопуло В., и Яковлевой В.Ф. - СПб., 2007г.

12. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. с изменениями и дополнениями от 30 декабря 2008 года - М., Юридическая литература, 2009г.

13. Куртис Б. Мастерс, Эдвин В. Паксол. Принципиальные различия законов о банкротстве США и Российской Федерации //Бизнес - Ревью, 2006 г., № 7.

14. Попондопуло В.Ф. Конкурсное право: Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) предпринимателей: Учебное пособие - СПб., 2006 г.

15. Справочный материал Арбитражного суда //Вестник Высшего Арбитражного суда РФ, 2008 №2.

16. Хозяйственное право в 2-х томах. Учебник/под ред. Мартемиянова В. С. - М., 2006 г

17. Хурсевич С.Н. Банкротство. Преодолевая стереотипы. - М.: ООО "Издательство М-ОКО", 2006, - 128 с.