Дипломная работа на тему: История развития антимонопольной политики в США

Введение

Проблема антимонопольного регулирования и разработка методов государственной поддержки конкуренции очень значима для решения важнейших экономических проблем, возникающих в процессе развития любой страны.

Еще в прошлом веке во многих странах монополизм был квалифицирован как экономическое преступление против общества. Соответственно были приняты, принимаются и регулируются специальные законы, направленные на предотвращение или ослабление отрицательных последствий монополизации рынков.

Пытаясь компенсировать несовершенства рынка, государство, прибегая к различным способам и методам, выбирает наиболее адекватные той или иной задаче.

Важнейшая из этих задач - устранение последствий, порождаемых несовершенствами рынка.

Для противодействия монополизации рынков и защиты конкуренции государство:

- разрабатывает законы, на основе которых можно выявлять и наказывать фирмы, уличенные в монополизации;

- создает организации, которые следят за развитием событий на рынках и выявляют случаи их монополизации (в России такую деятельность ведет Государственный антимонопольный комитет);

- помогает созданию новых фирм, которые могут противодействовать монополизации рынков или разрушить ее (этим в нашей стране занимается Комитет по поддержке малого предпринимательства).

В связи с этим изучение вопроса антимонопольного регулирования представляется актуальным для понимания темы экономического развития любого государства. Интересно для изучения истории развития антимонопольного законодательства в западных странах и в России, а также особенности поддержки конкуренции в этих государствах.

В существующей литературе по проблеме представлены различные взгляды специалистов на антимонопольное регулирование и поддержку конкуренции. В основном исследователи подробно останавливаются на вопросе антитрестовской политики в США - и действительно, данная тема разрабатывается с 1890 года, а в России первые неудачные попытки создания такого законодательства были предприняты только перед первой мировой войной.

Два подхода к изучению антимонопольного законодательства (в США и в России) образуют возможность для сравнения данной проблемы.

Многообразие точек зрения западных исследователей этого вопроса - следствие того интереса, которое вызывает данная тема и высокого уровня развития экономики западных стран. Эта проблема всесторонне исследовалась в зарубежной литературе. Из специальных исследований необходимо выделить работы Пола А. Самуэльсона, Вильяма Д. Нордхауса, С. Фишера, П.Р. Кругмана, Х.Р. Вэриана, Р. Дорнбуша и других.

Современная литература по проблеме Российского антимонопольного законодательства не столь разнообразна. Различные аспекты изучения данной проблемы затрагиваются в работах С. Бадоева, Е. Ясина, А Цыганова и научных статьях Л. Абалкина.

Цель данной работы - провести исследование по вопросам возникновения, становления и развития антимонопольного законодательства в США и в России. Эта цель может быть достигнута при изучении вопросов:

- возникновение монополий;

- развитие антитрестовского законодательства в США;

- роли государства в регулировании рыночной экономики;

- особенности антимонопольного законодательства в России.

Настоящая работа представляет собой попытку рассмотрения данных вопросов. Первая глава посвящена изучению опыта США в создании антитрестовского законодательства и ответа на вопрос, почему такое законодательство стало необходимостью. Вторая глава посвящена осмыслению некоторых особенностей развития экономики России.

Государственное регулирование играет важную роль в поддержании необходимого уровня конкуренции в экономике. Можно выделить три главных его направления:

- меры, направленные на предотвращение и запрещение монополии (собственно антимонопольное законодательство);

- государственное регулирование естественной монополии;

- защита компаний от "чрезмерной конкуренции".

Сущностью антимонопольной политики является система законов, ограничивающих действия компаний, ведущих к снижению конкуренции и установлению монополии.

Эффективность такой политики зависит от трех важнейших элементов:

- характера самих законов;

- трактовки законов судами;

- последовательность, с которой судебные решения воплощаются в жизнь.

Все три элемента со временем меняются и, соответственно, меняется и существо антимонопольной политики.

Оглавление

- Введение 2

- История развития антимонопольной политики в США

- Образование монополий и власть рынка

- Антитрестовские законы и обеспечение их исполнения в США

- Конкуренция и ее виды

- Основные законы о конкуренции

- Особенности развития антимонопольного законодательства и поддержки конкуренции в России

- Роль государства в регулировании рыночной экономики

- Система антимонопольных органов и порядок их формирования

- Заключение. 32

- Список использованной литературы 34

Заключение

Государство выполняет в экономической жизни цивилизованных стран несколько важнейших функций. Первая из них - защита экономических свобод и правил хозяйственной жизни, что делает коммерческие операции более предсказуемыми и снижает их риск. Для защиты экономических свобод и принятых обществом форм хозяйственной деятельности государство создает антимонопольные законы, судебную систему и организует исполнение таких законов.

Второй важнейшей функцией государства в мире экономики является компенсация слабостей рыночных механизмов. Необходимость в этом диктуется тем, что рыночные механизмы допускают ошибки, а некоторые проблемы решить не могут. Это ухудшает условия хозяйственной деятельности, а потому участники рынка, исходя из общенациональных интересов, поручают государству устранению таких ошибок.

Выполняя возложенные на него задачи, государство защищает рынки от монополизации, совершенствуя антимонопольные законы.

В первой главе данной работы мы проследили историю возникновения монополий, обеспечение исполнения антитрестовских законов в США, а также особенности развития антимонопольного законодательства в России и роли государства в регулировании рыночной экономики.

В итоге мы пришли к следующим выводам, характерным для западной и российской экономики:

- развитие ситуации на товарных рынках и условия формирования цен сильно зависят от того, насколько поставки товаров сконцентрированы в руках крупнейших фирм;

- для вытеснения с рынка существующих конкурентов и предотвращения появления на нем новых соперников, стремящиеся к монополии фирмы стараются поглотить более слабых противников (более характерно для западных стран) и возвести труднопреодолимые барьеры для входа на рынок потенциальных конкурентов (чаще встречается в экономике России).

- для предотвращения монопольного диктата в области цен и объемов производства государство обычно вводит специальное антимонопольное законодательство и устанавливает строгие меры ответственности за ущемление прав покупателей и ограничение конкуренции.

- В России антимонопольное законодательство имеет существенные особенности. Во-первых, для экономики страны важно развивать разнообразное производство и воссоздавать конкурентноспособные фирмы, а затем уже защищать специальными законами конкуренцию. Во-вторых, нужно ускорять разработку законов, их принятие в вопросах защиты производителя от злоупотреблений со стороны власти.

Всестороннее изучение вопроса антимонопольного законодательства и поддержки конкуренции - тема, довольно подробно проработанная западными экономистами и недостаточно освещенная в отечественной литературе. Необходима большая работа отечественных экономистов в рассмотрении данного вопроса, так как это представляется важным в том, чтобы менять состояние экономики России и наметить пути улучшения, оздоровления отечественной экономики. Представляется необходимым углубленное исследование проблемы связи данного раздела экономики и социологической науки, которое может иметь возможность практического применения.

Список литературы

1.Абалкин Л.

Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. - // Вопросы экономики. -1997. - №6. - С. 3-12

2.Бадоев С.

Мировой бизнес: эпоха слияний компаний. - // Рынок ценных бумаг. - 1999. -№4. - С. 39-42

3.Варга В.

Цикл статей по основам рыночного хозяйства. - // Мировая экономика и международные отношения. - 1992. -№10 - 12

4.Вэриан Х.Р.

Микроэкономика. Промежуточный уровень. Современный подход./ Пер. с англ. под ред. Н.Л. Фроловой. - М.: ЮНИТИ, 1997. - 767 с.

5.Дерябина М.

Реструктуризация российской экономики через передел собственности и контроля. - // Вопросы экономики. - 2001. -№ 10. -С.55-64

6.Калганов А.

К вопросу о власти планово- корпоративных групп в России. - // Вопросы экономики . -2000. -№ 6 . -С.144-151

7.Кругман П.Р.

Международная экономика. Теория и политика. // Пер. с англ. - М.: Экономич. фак-т МГУ, ЮНИТИ, 1997. - 799 с.

8.Липсиц И.В.

Экономика без тайн. - М. : Дело, 1993

9.Макконел К., Брю С.Л.

Экономикс : Принципы, проблемы и политика. В 2 т. Т.1, Т.2. - Таллин: Римол, 1993. - 387 с.

10.Моргунов В.

Нормирование прибыли при регулировании цен естественных монополий. - // Вопросы экономики. -2001. -№9. -С. 28-35

11.Пиндайк Р., Рубинфельд Д.

Микроэкономика. -М.: Дело, 1992

12.Самуэльсон Пол А. , Нордхаус Д. Вильям

Экономика : Пер. с англ. -М. : Дело,1999. -864с.

13.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р.

Экономика:Пер. с англ. со 2-го изд. - М.: Дело, 1998. - 864с.

13.Цыганов А.

Предприниматель и власть : проблемы взаимодействия. - // Вопросы экономики. -1997. -№4. - С. 97- 115

14. Ясин Е.

Функции государства в рыночной экономике. - // Вопросы экономики. -1997. -№ 4. -13-18