Дипломная работа на тему: Жилищные правоотношения. Права, обязанности, ответственность участников жилищных правоотношений

Введение

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь (ЖК РБ), жилищные отношения - это отношения в области обеспечения граждан жилыми помещениями, пользования и распоряжения ими, а также сохранности жилищного фонда. Жилое помещение - это помещение, предназначенное и пригодное для проживания граждан. Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений в Республике Беларусь независимо от форм собственности.

Такое широкое определение жилищных правоотношений подразумевает самые разнообразные общественные отношения, регулируемые нормами различных отраслей права: государственного, административного, финансового, гражданского и др.

К жилищным правоотношениям относятся:

- отношения, складывающиеся по поводу управления жилищным фондом;

- эксплуатации жилищного фонда;

- учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- владения и распоряжения жилыми помещениями;

- обеспечения сохранности и ремонта жилых домов и жилых помещений;

- собственности на жилище;

- земельные и кредитные отношения, связанные со строительством и реконструкцией жилых домов, их содержанием, ремонтом и др.

Жилищные отношения неоднородны. Однако большая часть из них является имущественными отношениями, в которые вступают самостоятельные субъекты на основании автономии, равенства, свободы волеизъявления и диспозитивности. Они складываются по поводу объектов, имеющих экономическую ценность: квартир; жилых домов; жилищных фондов и др.

Жилищные отношения можно разделить на группы:

- жилищные отношения в области обеспечения граждан жилыми помещениями;

- отношения по найму жилых помещений на основании договора найма либо пользования жилыми помещениями по иным основаниям;

- отношения по пользованию служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, специальных домах;

- правоотношения собственности в жилищной сфере;

- правоотношения в области применения мер юридической ответственности за нарушение жилищного законодательства;

- жилищные отношения, возникающие в области управления, эксплуатации, обеспечения сохранности и ремонта жилого помещения;

- отношения, связанные со строительством и реконструкцией жилых домов и др.

Основаниями возникновения жилищных правоотношений являются юридические факты: сделки, административные акты (в т.ч. решения суда) и др.

Субъектами жилищных отношений являются:

- граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства;

- юридические лица независимо от форм собственности;

- государственные органы.

Граждане Республики Беларусь согласно ст. 9 ЖК РБ в области жилищных отношений имеют следующие права:

- получать жилое помещение в пользование на условиях и в порядке, установленных ЖК РБ;

- получать земельный участок для индивидуального жилищного строительства;

- осуществлять индивидуальное или коллективное жилищное строительство;

- получать в установленном законодательством порядке льготные кредиты, субсидии и иные формы государственной поддержки для строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения;

- получать в установленном законодательством порядке субсидии на плату за пользование помещением и коммунальные услуги;

- приобретать жилое помещение в собственность по основаниям, установленным действующим законодательством;

- пользоваться жилым помещением по договору найма (поднайма);

- владеть, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению помещениями, принадлежащими им на праве собственности;

- самостоятельно выбирать формы и способы улучшения своих жилищных условий, ремонта и эксплуатации жилого помещения;

- самостоятельно в установленном законодательством Республики Беларусь порядке учреждать организации по строительству, эксплуатации, обслуживанию, ремонту, управлению и приобретению жилых помещений (ст. 11 ЖК РБ);

- на преимущественное право на индивидуальное или коллективное жилищное строительство. Такое право имеют граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (ст. 14 ЖК РБ);

- на одноразовое получение жилого помещения социального пользования. Такое право имеют малообеспеченные нетрудоспособные граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений социального пользования (ст. 84 ЖК РБ).

Граждане Республики Беларусь в области жилищных отношений обязаны:

- соблюдать требования ЖК РБ и иных актов жилищного законодательства Республики Беларусь и договорных обязательств, связанных с реализацией жилищных прав;

- не препятствовать осуществлению законных прав и интересов других субъектов жилищных отношений;

- возмещать ущерб, нанесенный ими жилым помещениям других граждан и юридических лиц независимо от форм собственности в связи с пользованием этими жилыми помещениями;

- обеспечивать доступ в занимаемые ими жилые помещения работникам, занятым обслуживанием и эксплуатацией жилищного фонда, при проведении необходимых ремонтных работ;

- использовать жилые помещения в соответствии с требованиями ЖК РБ;

- соблюдать правила строительства, эксплуатации и ремонта жилых помещений.

Ответственность за нарушение жилищного законодательства предусмотрена административным, уголовным и иным законодательством Республики Беларусь. Такая ответственность предусматривается, в частности, за следующие противоправные действия:

- нарушение порядка принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и предоставления жилых помещений;

- нарушение правил выделения земельных участков под жилищное строительство;

- нарушение правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых помещений и вспомогательных помещений жилого дома, пожарной безопасности и иных правил;

- самовольное переустройство и перепланировку жилых помещений и использование их не по назначению;

- самовольное строительство жилых помещений;

- нарушение правил регистрации организаций граждан-застройщиков;

- нарушение правил эксплуатации жилых помещений, инженерного оборудования, бесхозяйственное их содержание;

- порчу жилых помещений, инженерного и иного оборудования, конструктивных элементов жилого дома, объектов благоустройства;

- нарушение права на неприкосновенность жилища;

- самоуправство в реализации своих интересов и ущемление законных прав и интересов других граждан и их организаций и за совершение иных правонарушений, предусмотренных действующим законодательством.

Оглавление

- Жилищные правоотношения. Права, обязанности, ответственность участников жилищных правоотношений

- Жилищное законодательство. Полномочия центральных и региональных органов власти в области регулирования жилищных отношений

- Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основания признания нуждающимся в улучшении жилищных условий

- Виды жилищных фондов. Право собственности на жилое помещение. Права членов семьи собственника жилого помещения

- Государственный жилищный фонд. Основания для получения государственного жилья. Договор найма

- Список использованных источников 33

Список литературы

1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) - Мн.: Амалфея, 2005. - 48 с.

2. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 23 марта 1999 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 1999. - № 28. -2/23.

3. О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений : Указ Президента Респ. Беларусь от 29 ноября 2005 г. № 565 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2005. - № 190. - 1/6977 ; 2007. - № 70. - 1/8420 ; № 235. - 1/8920 ; 2008. - № 135. - 1/9738 ; № 210. - 1/9972 ; 2009. - № 32. - 1/10444 ; № 131. - 1/10714 ; 2009. - № 276. - 1/11107.

4. Симчук, А. Н. Правовое регулирование жилищных отношений: Коммент. и разъяснения, формы док. / А. Н. Симчук. - Минск: Тесей, 2003.

5. Об утверждении типовых договоров найма жилых помещений государственного жилищного фонда : постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 17 марта 2006 г. № 371 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2006. - № 52. - 5/22049 ; 2009. - № 31. - 5/29208.

6. О некоторых вопросах применения судами жилищного законодательства: Постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь от 30 марта 2000 г. № 3 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2000. - № 37. - 6/218 ; 2007. - № 171. - 6/687.