Курсовая работа на тему: Функции и область компетенции органов местного самоуправления

Введение

В экономической науке существует понятие "баланс власти", под которым подразумевается наличие противовесов в системе государственных органов управления. При этом речь идет о балансе власти по горизонтали. Однако это лишь одно из условий демократизации государственного управления, причем относящееся к области политических процессов.

Для социально-экономического развития территорий, государства в целом более важна другая составляющая равновесия - баланс власти по вертикали. Он предполагает наличие полномочных органов местного самоуправления с высокой степенью организационной и финансовой самостоятельности.

Мировой опыт свидетельствует, что система регулирования общественно-экономических отношений в любом государстве состоит из 2-х базовых составляющих: государственного управления и местного самоуправления. Уровень и перспективы развития страны, прежде всего, зависят от того, насколько совершенны указанные составляющие. Все остальные элементы этой системы, включая хозяйственное управление, являются производными от неё и функционируют в соответствии с заданными ею правилами игры. Из этого следует, что местное самоуправление относится к числу главных факторов социально-экономического развития общества. Страна не может быть демократической, иметь устойчивую социально-экономическую базу без развитого местного самоуправления.

Для развития системы местного самоуправления в законодательной базе должны быть четко определены его функции, что и делает тему данной работы актуальной. Здесь важно уточнить, что таковой страна не может быть и без сильной государственной власти.

Поняв экономическую и социальную целесообразность децентрализации государственного управления, во многих странах Европы (во Франции, Швеции и др.) и в США в 18-19 вв. были приняты меры по формированию дееспособного местного самоуправления, что послужило одной из ключевых предпосылок устойчивого развития этих стран.

Целью данной работы является анализ функций местного самоуправления в РФ. На основании цели в работе ставятся задачи изучить функции самоуправления в РФ на современном этапе, а также выявить проблемы и перспективы развития в этой области.

Оглавление

- Введение

- Функции и область компетенции органов местного самоуправления

- Проблемы и перспективы в области реализации функций местного самоуправления Заключение

- Список использованных источников

- Приложение

Заключение

Конституция Российской Федерации (ст. 3) установила, что многонациональный народ является единственным источником власти. Народ осуществляет свою власть непосредственно и через органы местного самоуправления. В большей мере власть народа может быть реализована в системе местного самоуправления, самого приближенного к народной среде института управления.

С принятием нового Федерального закона о местном самоуправлении существенно изменилась сама система законодательства о местном самоуправлении. Эти изменения отнюдь не самоцель. Они служат правовым средством перестройки муниципального уровня публичной власти, его обновления и упорядочения, приближения к населению. Их смысл в том, чтобы повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения и осуществлении отдельных государственных полномочий, привести нормативную модель местного самоуправления в соответствие с общественной практикой.

Список литературы

1. Конституция РФ.

2. Федеральный Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 16.09.2003 №131-ФЗ (в ред. от 29.06.2005 с изм., внесенными Федеральным законом от 30.12.2004 № 211-ФЗ).

3. Автономов А.С. Правовые и финансовые основы самоуправления в Российской Федерации. М. 2005.

4. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон четвертый.// Журнал российского права. 2004. №1.

5. Кирсанов О. Развитие местного самоуправления.// Материалы Всероссийского совещания муниципальных финансистов и экономистов. (г. Волгоград, 5-7 июня 2007 г.).

6. Кичкин Б. Разграничение компетенций органов местного самоуправления.// Государство и право. 2004. №9.

7. Комментарий к Конституции РФ./ Под ред. Окунькова Л.А. - М., 2007.

8. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий./Отв. ред. В.А. Четвернин. М., 2002.

9. Постовой Н.В. Муниципальное право России: Вопросы и ответы. - М.: Юриспруденция, 2005.

10. Рухман А. Местное самоуправление: актуальность, состояние, перспективы развития. - М., 2006.