Реферат на тему: Сущность понятия режима и способы его обеспечения

Введение

В настоящее время исполнение уголовных наказаний представляется фундаментальной проблемой в сфере социального права. Ее актуальность и важность постоянно возрастают. В современных условиях российской государственности, где роль других способов борьбы с преступностью может меняться, уголовно-исполнительный фактор становится все важнее. Законодательство и практика его применения являются признанными средствами контроля и воздействия на преступность в наше время. В уголовно-исполнительном праве и его конкретных институтах осуществляется реализация целей, принципов и содержания политики в сфере исполнения наказаний. Разработанность этой сферы проявляется исходя из уровня состояния правоохранительной системы и ее способности обеспечить эффективное функционирование уголовно-исполнительного права.

Одной из целей политики в сфере исполнения наказаний является обеспечение безопасности общества путем предотвращения повторных преступлений и рецидива. Для достижения этой цели важно обеспечить контроль и соблюдение требований казни и применяемых к ним мер исправительного воздействия.

Другой целью является ресоциализация осужденных, то есть их возвращение в общество как законопослушных граждан. Для этого необходимо предоставить условия для обучения, трудоустройства и социальной адаптации осужденных.

Важной составляющей политики в сфере исполнения наказаний является также наказание само по себе как средство восстановления социальной справедливости и морального урегулирования. При этом необходимо учитывать принципы гуманизма и справедливости в наказаниях, а также избегать излишней жестокости.

Содержание политики в сфере исполнения наказаний включает в себя не только организацию и управление учреждениями исполнения наказаний, но также и мониторинг и контроль за их деятельностью. Это позволяет гарантировать соблюдение прав и свобод осужденных, предотвращать злоупотребления и обеспечивать прозрачность системы уголовно-исполнительного права. В Российской Федерации уже более десяти лет в силе Уголовно-исполнительный кодекс. За это время произошли значительные изменения в динамике и структуре преступности, что привело к необходимости внесения существенных изменений в данный кодекс. В целях улучшения ситуации и условий соблюдения наказаний за прошедшие годы было принято несколько законов, нацеленных прежде всего на дальнейшую гуманизацию условий пребывания осужденных. Параллельно с изменениями в законодательстве осуществляется реформа системы уголовно-исполнительной системы и организации деятельности учреждений и органов, отвечающих за исполнение наказания. Создание Федеральной службы исполнения наказаний, реализация административной реформы, принятие обязательных работ как вид наказания, изменение социальных характеристик осужденных, выполнение международных обязательств – все это является новым этапом развития уголовно-исполнительной системы. Проблемы исполнения режима и способы его осуществления в исправительных учреждениях были рассмотрены в работах таких авторов, как Л.К. Айвар, И.Л. Трунов, А.В. Толкаченко, А.С. Михлин, Я.В. Лобов, Ф.С. Бражник, О.К. Зателепин, С.Н. Шарапов, Ю.В. Трунцевский, М.Г. Детков, А.С. Самойлов и другие. Решение задачи состоит в обнаружении и выявлении сути термина "режим", а также в выяснении как можно обеспечить его в исправительных учреждениях. Для достижения этой цели необходимо выполнить следующие шаги:

1. Определение понятия "режим". Важно разобраться в том, что именно понимается под этим термином и какие принципы и правила формируют основу режима.

2. Обеспечение режима в исправительных учреждениях. Изучение и анализ способов обеспечения режима в таких учреждениях поможет понять, каким образом эти меры влияют на поведение заключенных и на эффективность исправительной системы в целом.

Определение понятия "режим" является первоочередной задачей, так как это понятие является основой для понимания способов обеспечения режима. Для этого следует обратиться к различным источникам и провести анализ определений, предложенных в литературе и законодательстве.

В ходе изучения способов обеспечения режима в исправительных учреждениях можно обратить внимание на меры безопасности, строгий контроль над заключенными, организованную распределение времени и работы, а также на применение различных методов воздействия на заключенных для достижения целей реабилитации и ресоциализации.

Важно понимать, что обеспечение режима в исправительных учреждениях является сложной и ответственной задачей, требующей комплексного и системного подхода. Современные технологии могут быть полезны в решении этой задачи, позволяя эффективно контролировать и управлять режимом и обеспечивать безопасность как для заключенных, так и для персонала учреждений. Исследование направлено на обеспечение режима в исправительных учреждениях, что представляет собой группу правил, нацеленных на предотвращение и пресечение преступлений и всяких правонарушений и обеспечивающих исполнение наказания. Предметом исследования является регулирование отношений в обществе, связанных с применением средств исправительного воздействия к осужденным, а также нормативное регулирование деятельности органов и учреждений, осуществляющих наказание. Для выполнения данной работы были использованы различные научные методы исследования, такие как метод эмпирического исследования, метод синтеза и анализа, а также сравнительно-правовой метод и другие. В процессе написания применялись разнообразные подходы, позволяющие получить достоверные результаты и точные выводы. Использование различных методов исследования позволило осуществить комплексный анализ предмета исследования и выявить его основные особенности. Таким образом, данная работа основана на систематическом подходе к изучению проблемы и представляет собой сочетание различных исследовательских методов.

Оглавление

- Введение

- Понятие режима

- Содержание режима в исправительных учреждениях

- Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях Заключение

- Литература

Заключение

Резюмируя проделанную работу, можно отметить, что в январе 1997 года был принят новый Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, который заменил Исправительно-трудовой кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Это значительно приблизило национальное законодательство к международным стандартам. 21 УИК) и общественного контроля (ст. 22 УИК).

Система контроля и надзора за деятельностью учреждений УИС была четко определена. В законодательстве России впервые были установлены функции судебного контроля, ведомственного контроля и общественного контроля.

Судебный контроль регламентировался статьей 20 УИК. Ведомственный контроль был регламентирован статьей 21 УИК. Общественный контроль был регламентирован статьей 22 УИК.

Были определены области ответственности каждого вида контроля. Судебный контроль относился к компетенции судебных органов. Ведомственный контроль осуществлялся внутри уголовно-исполнительных органов. Общественный контроль осуществляли общественные организации, занимающиеся защитой прав заключенных.

Таким образом, система контроля и надзора за деятельностью учреждений УИС была впервые установлена в уголовно-исполнительном законодательстве России. Она включала судебный контроль, ведомственный контроль и общественный контроль, каждый из которых обладал определенными функциями и компетенцией. Прокурорский надзор является важной составляющей правоохранительной системы, поскольку он осуществляет контроль за исполнением законов и защиту прав и свобод граждан. В соответствии с законодательством, прокуратура ведет надзор за соблюдением законности в органах принудительного исполнения наказания. Она имеет право проверять условия содержания заключенных, а также участвовать в расследовании случаев нарушения прав и свобод лиц, находящихся в местах лишения свободы.

Прокурорская проверка проводится с целью обнаружения и устранения нарушений законов, а также восстановления нарушенных прав и свобод граждан. В своей работе прокурор обязан руководствоваться принципом законности и справедливости. Он должен действовать в рамках своих полномочий и в интересах общества.

Кроме того, в соответствии с законом о прокуратуре, общественные объединения имеют возможность участвовать в работе учреждений и органов, исполняющих наказания. Они могут изучать условия содержания заключенных, а также выявлять факты нарушений и предлагать меры по их устранению. Такое участие общественных объединений способствует повышению прозрачности и эффективности системы исполнения наказаний.

Таким образом, прокурорский надзор и возможность участия общественных объединений являются важными инструментами контроля за соблюдением прав и свобод лиц, находящихся в местах лишения свободы. Они способствуют созданию правового государства и защите интересов общества. В каждом учреждении произошло разделение условий содержания на три категории: обычные, облегченные и строгие. Это было сделано с целью более точного определения требуемого уровня условий для заключенных. В рамках обычных условий содержания заключенные имеют стандартный набор прав и обязанностей, которые применяются ко всем осужденным. В то же время, в рамках облегченных условий содержания, заключенным предоставляются некоторые преимущества, которые облегчают их пребывание в учреждении. Они могут иметь возможность более свободного передвижения, доступа к дополнительным услугам и ресурсам, а также более гибкий график работы. Строгие условия содержания предусматривают особый режим, который накладывает на заключенных дополнительные ограничения и требования. Это может включать усиленное наблюдение, возможность применения физической силы или более строгий график дня. Подобная система разделения условий содержания позволяет более точно адаптировать уровень условий для разных категорий заключенных, учитывая их индивидуальные потребности и поведение. Как осужденный ведет себя и как долго он уже отбывает наказание - вот два фактора, которые определяют улучшение условий содержания.

Список литературы

Нормативные акты

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993. (в ред. 30.12.2008) // Российская газета. - 1993. - № 237. - 25 декабря.

2. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ (с изм. и доп. от 9.12.2008) // СЗ РФ. 1997. N 2. Ст. 198.

3. Закон РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21 июля 1993. N 5473-1 (с изм.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 33. Ст. 1316; СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2964; СЗ РФ. 1998. N 30. Ст. 3613; 2000. N 26. Ст. 2730; 2001. N 11. Ст. 1002; 2002. N 52 (часть I). Ст. 5132; Парламентская газета. 2003. 11 дек.

4. Федеральный закон РФ от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (с изм. и доп. от 8.12.2005).

5. Федеральный закон от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" (с изм.) // СЗ РФ. 1998. N 30. Ст. 3613; СЗ РФ. 1999. N 14. Ст. 1650; СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3341.

5. Приказ Минюста России от 12.05.2000 № 148 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" (вместе с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ) (с изм. и доп.) Российская газета. 2002. 27 марта.

6. Приказ Минюста России от 7 марта 2000 г. N 83 "Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях" (с изм.) // Российская газета. 2000. 13 сент.; 2003. 8 февр.

7. "Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений" (с изм. и доп.) (утв. Приказом Минюста России от 30.07.2001 № 224//Российская газета. 2001. 29 августа.

8. "Правила внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы Минюста Российской Федерации" (утв. Приказом Минюста России от 29.07. 2002 № 210)// Российская газета. 2002. 7 августа

9. Приказ Минобороны России от 29.07.1997 № 302 "О правилах отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими" (вместе с правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими).

10. Инструкция о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения (утв.

Приказом Минюста России от 30.03.2004. № 71).

11. Инструкция по охране исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ (утв. Приказом Минюста России от 6.08.199 № 236).

12. Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях (утв. Приказом Минюста России от 7.03.2000 № 83) (с изм. и доп. от 24.12.2002)//Российская газета. 2000. 13 сентября; 2003. 8 февраля.

13. Положение о дисциплинарной воинской части (утв. Постановлением Правительства РФ от 4.07.1997 № 669)//СЗ РФ. 1997. № 23. Ст. 2697.

14. Постановление Правительства РФ от 5.04.1999 № 366 "О порядке и условиях выполнения учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ функции конвоирования осужденных и лиц заключённых под стражу"//СЗ РФ. 1999. № 15. Ст. 1818.

15. Положение о порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества (утв. Постановлением Правительства РФ от 7.07.1998 № 723)//СЗ РФ. 1998. № 28. Ст. 3362.

Научная и учебная литература

16. Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: учеб. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007 - 344 с.

17. Уголовно-исполнительное право России: Учебник/Под ред. В.И. Селиверстова. - М.: Юристъ, 2004. - 571 с.

18. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебник/Под ред. И.П. Трунова. - М., 2006.