Дипломная работа на тему: Договор оказания туристических услуг

Введение

Туризм в начале ХХ в. стал одним из ведущих направлений социально-экономической деятельности большинства государств. Развитие современной экономики России усилило интерес к формам и методам туристического обслуживания населения. Развитие данной отрасли ускоренными темпами и возрастание негативных последствий конкуренции и коммерциализации туристской деятельности привели к пониманию необходимости государственного регулирования туристического бизнеса.

С начала 90-х гг. Российская Федерация приступила к формированию национального туристического рынка, который в настоящий момент активно становится частью международного. В связи с этим одной из ключевых задач государственной политики в сфере туризма становится разработка современного, свеобъемлющего законодательства с учетом норм международного права, законодательства стран СНГ И Европы.

Реализуя провозглашенные Конституцией Российской Федерации права на отдых, укрепление здоровья, свободу перемещения, граждане сталкиваются с одним из видов осуществления предпринимательства - туристской деятельностью.

Туристский бизнес - одна из наиболее высокодоходных и динамично развивающихся отраслей народного хозяйства.

Туризм характеризуется значительным количеством субъектов, осуществляющих туристическую деятельность, тем самым удовлетворяющих разнообразные и все возрастающие потребности туристов в путешествиях и отдыхе. Договорные отношения туриста с турфирмой складываются как отношения заказчика и исполнителя - глава 39 ГК РФ "Возмездное оказание услуг". В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору о возмездном оказании услуг исполнитель (турфирма) обязуется по заданию заказчику (туриста) оказать (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Однако в отличие от многих других видов оказания возмездных услуг туристические услуги имеют свою особую специфику. Ее суть в том, что помимо гражданского законодательства, туристическая деятельность регламентируется Федеральным законом РФ " Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом РФ " О защите прав потребителей" и целым рядом других нормативно-правовых актов.

В настоящее время действуют следующие нормативные акты, имеющие отношение к туризму: Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации1; Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации2; Правила оказания услуг общественного питания3.

Правовая природа договора о реализации туристского продукта (договора туристического обслуживания) долгое время вызывала споры и дискуссии в связи с тем, что в российском законодательстве применялось две модели такого договора: в Законе - конструкция договора розничной купли-продажи туристского продукта, а в Гражданском кодексе РФ - договора по туристическому обслуживанию как разновидности договора о предоставлении услуг (см. ст. ст. 779 и 1212 ГК РФ).

Актуальность темы дипломного исследования также определяется еще и тем, что в феврале 2007 г. в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" были внесены существенные изменения. Новые изменения в Закон меняют систему взаимоотношений туроператора и потребителя. Теперь туроператор должен обеспечить потребителям финансовые гарантии, а потому обязан будет либо получить банковскую гарантию, либо застраховать свою ответственность перед клиентами. Размер финансовой гарантии зависит от того, международным или российским туризмом занимается туроператор. Данные финансовые гарантии, по мнению законодателей, должны достойно заменить систему лицензирования туроператорской деятельности, прекратившуюся с 1 января 2007 года.

Цель дипломной работы заключается в исследовании правовой природы договора оказания туристических услуг, выявлении особенностей его заключения и содержания.

Указанная цель конкретизируется в следующих задачах:

- выявить особенности правового регулирования туристской деятельности;

- дать характеристику туристской услуги;

- рассмотреть порядок и условия заключения договора оказания туристских услуг, исследовать его содержание;

- на основе анализа судебной практики выявить основные проблемы правового регулирования по исследуемым вопросам.

При написании дипломной работы использованы научные труда таких авторов, как О.Н. Викулова, Н.И. Волошина, Я.В. Вольвач, Е.Л. Писаревского, В. Сергеева, Е.А. Стригуновой и др.

Таким образом, активное развитие туризма, растущие потоки выезжающих на отдых россиян - все это требовало и требует законодательной защиты российских туристов от недобросовестного выполнения своих обязанностей туристическими компаниями.

Оглавление

- Введение

- Туристская деятельность как вид предпринимательской деятельности

- Правовая природа договора оказания туристских услуг

- Понятие туристской услуги

- Общая характеристика договора оказания туристских услуг

- Содержание договора оказания туристских услуг

- Предмет договора и его существенные условия

- Права и обязанности сторон

- Ответственность сторон за нарушение договора Заключение

- Список литературы

Заключение

На сегодняшний день существует большое количество научной литературы, посвященной особенностям управления, маркетинга, менеджмента туризма, и в практической деятельности туристских фирм уделяется больше внимания тонкостям и объемам продаж, бухгалтерскому учету и налогообложению туристской деятельности. Вместе с тем недостаточно правовой литературы, научных исследований, учебных пособий, раскрывающих содержание нормативно-правовой базы, учитывающих правовые аспекты осуществления туристской деятельности. Однако именно правовая подготовленность субъектов, осуществляющих туристскую деятельность, позволяет избежать большинства наиболее распространенных ошибок, обеспечить эффективное удовлетворение потребностей в соответствующих услугах, добиться успеха в конкурентной борьбе и в конечном итоге достичь основной цели - получения предпринимательского дохода.

Список литературы

Нормативная литература

1. Конституция РФ // "Российская газета" N 237, 25.12.1993.

2. Гражданский Кодекс РФ ч. 1, 21.10.1994 г. (в ред. 03.06.2006г.) // "Российская газета" N 238-239, 08.12.1994.

3. Гражданский Кодекс РФ ч. 2, 26.01.1996 г. (в ред. 02.02.2006г.) // "Российская газета" N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996.

4. Федеральный закон от 24.11.1996 г. №132-ФЗ (ред. 05.02.2007 г.)" Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1996. №46.

5. Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"// СЗ РФ. 2007.№7.

6. Закон РФ "О защите прав потребителей", 07.02.1992 г. № 2300-1 (в ред. 27.07.2006г.) // "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766.

7. Постановление Правительства РФ от18.07.2007 г. №452 " Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта"// СЗ РФ.2007.№30.

8. Постановление Правительства от 15.08.1997 г.№1025 (ред.01.02.2005) "Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации" // СЗ РФ.1997.№34.

9. Постановление Правительства от 30.06.1997 г. №490 (ред.01.02.2005) "Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации" //СЗ РФ.1997.№18.

10. Постановление Правительства от 15.08.1997 г. №1036 (ред.10.05.2007) "Об утверждении правил оказания услуг общественного питания" // СЗ РФ.1997. №34

11. Туристические услуги. Общие требования ГОСТ р 50690-2000 утв. Постановлением Госстандарта РФ от 16.11.2000 №295-ст// опубликован не был. Консультант Плюс.

Специальная литература

1. Антипина Е.Б., Терещенко А.А. К вопросу об унификации и стандартизации понятийного аппарата в сфере туризма // Туризм: право и экономика. 2004. N

2. Беляева Н.А. Сертификация туристических услуг // Налоги (газета).2006.№43.

3. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. К.3.М.,2002.

4. Викулова О.Н. Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".М.2008.

5. Волошин Н.И. Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности // Журнал российского права.2002.№11.

6. Волошин Н.И. Правовое регулирование туристической деятельности: Учебник. М. 2004.

7. Вольвач Я.В. Догоаор и путевка в отношениях по оказанию туристических услуг // Адвокат. 2005. №6.

8. Вольвач Я.В. Гражданско-правовые способы защиты прав и интересов туриста по туристическому договору // Адвокат. 2004. №8.

9. Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 2004.

10. Гражданское право: Учеб.: В 3-х т. / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М., 2005. Т. 1.

11. Гуляев В.Г. Правовое регулирование туристской деятельности.М.: ПРИОР.1998.

12. Зинченко С., Газарьян Б. Ничтожные и оспоримые сделки в практике предпринимательства // Хозяйство и право. 1997. N 2.

13. Корчевская Л.И. Финансовые гарантии для туристов. Страхование ответственности туроператоров // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. №9.

14. Муталиева А.А. Туристская деятельность как вид предпринимательской деятельности // Предпринимательское право.2006.№2.

15. Парций Я.Е. О стандартизации и сертификации в области туристской деятельности // Законодательство и экономика. 2003.

16. Парций Я.Е. Научно-практический комментарий Закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".М.1998.

17. Писаревский Е.Л., Губенко Н.Н. Законодательство в сфере туризма. Состояние и перспективы // Туризм: право и экономика. 2003. N 1.

18. Писаревский Е.Л. Законодательство в области туризма. Тенденции и перспективы// Туристические фирмы.2002.вып.27.

19. Писаревский Е.Л. Еще раз о правовой природе договора на туристическое обслуживание // Юрист.2000.№8.

20. Писаревский Е.Л. Туристская деятельность: Проблемы правового регулирования. Владивосток, 1999.

21. Парций Я.Е. Научно-практический комментарий Закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". М., 1998.

22. Сапрыкин С.Ю. Комментарий к поправкам к закону Об основах туристской деятельности.РОСБУХ.2007.

23. Садиков О.Н., Мякина А.В. Гражданско-правововая ответственность туристической фирмы перед туристом // Законодательство и экономика.2004.№2.

24. Сергеев В. "Договор об оказании международных туристских услуг: теоретические проблемы и практические аспекты правоотношений туриста и туристской фирмы в процессе заключения договора" //Право и экономика. 1998. N 4.

25. Сергеев В. Договор об оказании международных туристских услуг // Хозяйство и право. 1998. N 7.

26. Свиридов К.С. Туристская деятельность в России: Понятийный аппарат и организационно-правовые основы. Краснодар, 2002.

27. Сирик Н.В. Субъекты договора оказания туристских услуг // Туризм: право и экономика. 2003. N 3.

28. Сорк Д.М. Защита прав туристов // Законы России: опы, анализ, практика. 2007. №2.

29. Стригунова Д.П. Особенности договора по туристскому обслуживанию // Современное право. 2006.№1.

30. Стригунова Д.П. Соотношение "услуга" и "обслуживание" в сфере туризма // Современное право. 2005. №4.

31. Суханов Е.А. Современное законотворчество в области гражданского права // Нотариус.2006. №2.

32. Чененов Ю.А. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003. С. 10.

Судебная практика

1. Постановление Пленума ВС РФ от 29.09.1994 г.№7 (ред.10.10.2001 г.) " О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей"// РГ от 26.11.1994 г.

2. Постановление Президиума Московского суда от 5 сентября 2002 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 4. С. 12.