Дипломная работа на тему: Правовое регулирование профессионального спорта

Введение

Можно с уверенностью констатировать, что в настоящее время в России достаточно быстрыми темпами формируется и совершенствуется законодательство, регулирующее отношения в сфере физической культуры и спорта. В то же время отношения в области профессионального спорта на законодательном уровне урегулированы довольно слабо. Отсутствие комплексного научного подхода к правовому регулированию отношений в сфере профессионального спорта повлекло ряд негативных последствий как теоретического, так и практического плана. Они, в первую очередь, возникают в практике взаимодействия профессиональных спортсменов с профессиональными спортивными клубами, федерациями (союзами, ассоциациями) по различным видам спорта, спортивными лигами и т.д. Во взаимоотношениях между указанными субъектами профессиональных спортивных отношений зачастую нарушаются субъективные права профессиональных спортсменов, поскольку, как правило, именно они являются более слабой стороной в исследуемых отношениях и поэтому нуждаются в особой правовой охране. В связи с этим назрела острая необходимость в четкой правовой регламентации отношений в области профессионального спорта. В настоящее время, как известно, профессиональный спорт признан законодателем предпринимательской деятельностью (ст. 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации), целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей.[1] Следовательно, профессиональный спорт, являясь предпринимательской деятельностью, относится к сфере гражданско-правового регулирования, где доминирует общедозволительный метод. Это означает, что субъекты профессиональных спортивных отношений по собственному усмотрению могут выбирать любые способы взаимодействия. Цель работы выявить проблемные мета спортивного законодательства, с помощью раскрытия таких тем как: 1.Правовое регулирование профессионального спорта; 2.Правовое регулирование труда профессиональных спортсменов; 3.Актуальные проблемы формирования отрасли спортивного права. В своей работе, главной задачей я ставлю, с помощью анализа правовых актов, а так же статей в юридической периодической литературе и судебной практике, посвященной нормативному регулированию спортивных отношений в РФ, я постараюсь раскрыть правовое регулирование данной сферы, а так же выделить наиболее актуальные на сегодняшний день проблемы.

Оглавление

- Введение

- Правовое регулирование профессионального спорта .1 Система правового регулирования профессионального спорта

- Гражданско-правовые отношения в сфере профессионального спорта

- Уголовно - правовые отношения в сфере профессионального спорта

- Законодательство субъектов РФ, посвященное спорту

- Правовое регулирование в рамках специальных актов спортивных федераций, ассоциаций и прочих организаций Глава 2. Правовое регулирование труда профессиональных спортсменов

- Трудовой договор как основа заключения контракта между спортсменом и организацией-работодателем

- Право перехода спортсмена в другую физкультурно-спортивную организацию

- Дисквалификация как мера спортивно-правовой ответственности профессионального спортсмена

- Способы решения споров между спортсменом-профессионалом и физкультурно-спортивной организацией Глава 3. Актуальные проблемы формирования отрасли спортивного права

- Заключение

- Список использованной литературы

Заключение

В своей работе, с помощью анализа правовых актов, а так же статей в юридической периодической литературе и судебной практике, посвященной нормативному регулированию спортивных отношений в РФ, я раскрыла правовое регулирование данной сферы, а так же выделила наиболее актуальные проблемы, на сегодняшний день. В настоящее время профессиональный спорт как относительно новое для нашей страны социальное, экономическое и правовое явление нуждается в эффективном правовом регулировании, основанном на комплексном научном подходе. Профессиональный спорт, являющийся самостоятельным видом профессиональной деятельности, обладает рядом специфических признаков: это основной вид деятельности для профессионального спортсмена, занятия которым приносят ему соответствующий доход; его характеризуют ориентация на организацию и продажу продукта, который должен привлекать внимание зрителей, спонсоров, телевидения; направленность профессионального спорта на развитие тех видов спорта, которые могут принести большие доходы; создание и поддержание в ходе профессиональных спортивных соревнований атмосферы жесткой конкуренции; формирование в каждом из видов профессионального спорта спортивной элиты.

Действующее законодательство не содержит системы норм, специально направленных на урегулирование отношений в области профессионального спорта. В связи с этим необходимо принять специализированный Закон о профессиональном спорте в Российской Федерации.

Представляется возможным выделить четыре основные группы субъектов отношений в области профессионального спорта: спортсмены-профессионалы; государственные и муниципальные органы власти; профессиональные спортивные организации; зрители. Содержанием профессиональных спортивных отношений является деятельность указанных субъектов. Вполне правомерно рассматривать правовой статус спортсмена-профессионала как совокупность его юридически закрепленных прав, свобод и обязанностей, носящую, как правило, комплексный характер и состоящую из трудоправового и гражданско-правового элементов. В командных видах спорта он носит преимущественно трудоправовой характер, а в индивидуальных видах - гражданско-правовой.

В связи с тем, что, с одной стороны, трансферные нормы существенно ограничивают возможность реализации спортсменом своих трудовых прав, с другой же стороны, их существование является необходимым условием для обеспечения конкуренции и зрелищности профессиональных спортивных мероприятий, следует на законодательном уровне установить общие правила перехода спортсмена из одного спортивного клуба в другой, предоставив спортивным объединениям различного уровня лишь право конкретизировать их посредством корпоративных норм.

Спортивный риск, являясь разновидностью социального риска, обладает такими признаками, как: вероятность, альтернативность, неопределенность, противоречивость и опасность. Основными рисками в сфере профессионального спорта выступают риски получения травмы или гибели спортсмена, финансовых потерь, а также риски, обусловленные употреблением допинга.

Одним из наиболее распространенных факторов риска в сфере профессионального спорта является употребление спортсменами допинга. В настоящее время допинг стал непременным атрибутом любых профессиональных спортивных соревнований. В связи с этим необходимо совершенствовать антидопинговую нормативную правовую базу. В законодательстве страны и локальных нормативных актах следует предусмотреть систему мер дисквалификации не только в отношении спортсменов, употребляющих допинг, но и в отношении тренеров, спортивных врачей и иных лиц, причастных к их применению, запретив им осуществлять деятельность, связанную с профессиональным спортом. В заключение следует отметить, что обозначенные выше и многие другие проблемы, связанные с правовым регулированием профессионального спорта в России, не охваченные настоящим исследованием, до настоящего времени не имеют однозначного решения и нуждаются в самостоятельном дальнейшем глубоком изучении.

Список литературы

1. Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 02.07.2013)

. Синчук В.А Базовые исходные понятия: "спорт", "спортивные соревнования" //opace.ru. с. 1-2

. Кашапов Н.В. Гражданско - правовое регулирование отношений в сфере физической культуры и спорта. \\elibrary.ru. С. 55-57

. Трудовой кодекс от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 17.07.2009)

. Федеральный закон "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" от 28 февраля 2008 года№ 13-ФЗ

. Гусов К.Н., Шевченко О.А. Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта: учебное пособие. - М.: Проспект, 2009. - 112 с.

. Гражданский кодекс от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступивший в силу с 01.09.2013)

. Васькевич В.П. Гражданско-правовое регулирование отношений в области профессионального спорта. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. - Казань, 2006. - 216

. Уголовный кодекс от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.07.2013)

. Постановление от 12 мая 2011 г. N 1115 "Об утверждении положения о порядке выплаты стипендии администрации города Владивостока одаренным спортсменам и тренерам города Владивостока"

. Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступивший в силу с 01.09.2013)

. Федеральный закон "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.07.2012)

. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004г. №904

. Приказ Минспорта РФ от 3 сентября 1999 г. №78

. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств о модельном законе "О статусе спортсмена сборной команды"

. Мисюрин И.В. Особенности правового регулирования трудовых отношений профессиональных спортсменов в командных видах спорта: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2005. - 29 с.

. Леонов А.С. Правовое регулирование труда спортсменов и тренеров: проблемы и перспективы развития: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2009. - 29 с.

Статьи периодических изданий и сборников научных трудов:

. Красовский С.Я. Договор между спортсменами и спортивными организациями. Вестник Омского университета. Серия "Право". 2012. № 2 (31). С. 277-280.

. Шевченко А.О. Актуальные проблемы формирования отрасли спортивного права. \\elibrary.ru. С. 258-261