Дипломная работа на тему: Криминологическая характеристика коррупционной преступности

Введение

Актуальность темы исследования. Среди наиболее острых социальных проблем, стоящих перед современной Россией, приоритетное место занимает коррупция. Коррупция не только находится в тесной связи с организованной и экономической преступностью, как это усматривается из аналитических документов, прогнозов и программ, посвященных борьбе с общественно опасными явлениями, но и в целом оказывает негативное воздействие на судьбу государства, общества, каждого гражданина.

Коррупция представляет угрозу национальным интересам государства, поскольку ее развитие ведет к ослаблению позиций России в политической и экономической областях. В политической сфере коррупция дискредитирует власть, вызывает недоверие к ней со стороны различных субъектов международной деятельности, населения страны, ставит под сомнение социальную полезность реформ, дезорганизует осуществление всех без исключения функций государства, создает благоприятные условия для криминализации государственных институтов и задает негативную динамику трансформации политического режима в Российской Федерации. Коррупция угрожает экономической безопасности страны, подрывает конкурентоспособность отечественной продукции, мешает реализации интересов российских предприятий, разрушает рыночные механизмы, приводит к неэффективному использованию бюджетных средств и огромным материальным потерям - как прямым, так и косвенным.

Коррупция препятствует образованию гражданского общества, противоречит его интеграции, осуществлению принципа равенства всех перед законом, права на достойную жизнь, заинтересованности населения в поддержании законности и правопорядка, мотивации уважения к праву и правоприменительной деятельности. Коррупция затрагивает интересы каждого гражданина, так как она снижает в целом уровень и качество жизни, оказывает деморализующее воздействие на личность, способствует формированию нравственных деформаций, обладающих существенным криминогенным потенциалом.

"Национальные интересы Российской Федерации в сфере борьбы с преступностью и коррупцией, - говорится в Концепции национальной безопасности, - требуют консолидации усилий общества и государства, резкого ограничения экономической и социально-политической основы этих противоправных явлений, выработки комплексной программы мер правового, специального и иного характера для эффективного пресечения преступлений и правонарушений, для обеспечения защиты личности, общества и государства от преступных посягательств, для создания системы контроля за уровнем преступности".

Приступая к аналитическому исследованию проблемы коррупции, необходимо основное внимание уделить не количественным показателям. Они, несомненно, важны, отражают фактологический срез, на основе которого возможно исследование проблемы. Важнее рассмотреть те качественные явления, которые присущи коррупции, выйти на закономерности и тенденции в развитии коррупции, определить причины ее постоянной генерации и факторы, воздействующие на ее развитие и расширение.

Объект работы выступает коррупция как общественно опасное и социально вредное явление.

Предметом работы является коррупция в органах государственной власти, получение информации о ней, условия и основные направления предупредительного воздействия на этот феномен.

Цель работы заключается изучения коррупции, разработка и систематизация правовых и организационных мер, направленных на выявление, предупреждение и пресечение коррупционных проявлений.

Цель работы предопределило постановку и решение следующих задач:

- раскрыть понятие коррупции и ее виды в обществе;

исследовать состояние и основание тенденции коррупционной преступности в России;

изучить причинный комплекс коррупционных проявлений;

- рассмотреть понятие и основные признаки личности коррупционера;

исследовать законодательство о борьбе с коррупцией;

- предложить меры, направленные на противодействие коррупции в органах государственной власти.

При подготовке дипломного исследования использовалось современное законодательство, научная и учебная литература, а также результаты исследований полученных другими авторами.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы, преимущественно использованные в теоретическом обосновании проблемы, при раскрытии вопросов понимания соответствующих явлений в юридической науке. В процессе работы использовались методы сравнительно-юридического анализа, а также метод контент-анализа публикаций в периодических печатных изданиях (газетах, журналах, информационных бюллетенях, сайтах Интернета и т.д.), связанных с проблематикой исследования.

Структура дипломной работы включает в себя: введение, две главы, пять параграфов, заключение и список использованных источников.

Дипломная работа подготовлена в соответствии с приказом начальника Омской академии МВД России № 401 от 22 мая 2009 г. (в редакции приказа № 949 от 25 декабря 2009 г.).

Оглавление

- Введение

- Криминологическая характеристика коррупционной преступности 1. понятие коррупции

- Состояние коррупции в России

- Причины совершения коррупционных преступлений ГЛАВА 2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ

- Правовые основы предупреждения коррупции

- Организация предупреждения коррупции ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- Список использованных источников

Список литературы

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

Концепция национальной безопасности Российской Федерации. (Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 52. Ст. 5909.

"Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции". Постановление Правительства РФ от 5 марта 2009 N 196 // Собрание законодательства РФ. 2009. № 10. Ст. 1241.

"Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации".Приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1138 //СПС Гарант.

"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. № 29. Ст. 3609.

"О противодействии коррупции". Федеральный закон от 25 декабря .2008 № 273-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6228.

Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию ETS № 174 (Страсбург, 4 ноября 1999 г.) (неофициальный перевод) // СПС Гарант.

Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию ETS № 173 (Страсбург, 27 января 1999 г.) // Совет Европы и Россия. - 2002. - № 2.

Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 г.) // Российская юстиция. - 2004. - № 4.

Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (Палермо, 12 декабря 2000 г.) // Собрании законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 40.

"Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих". Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 // Собрании законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 33.

"О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе". Указ Президента РФ от 15 мая 1997 г. № 484 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 20.

"Вопросы прохождения военной службы" Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 38.

"О загранкомандировках должностных лиц центральных федеральных органов исполнительной власти". Указ Президента РФ от 2 июля 1993 г. № 981 // Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1993. - № 28.

Литература

Абашидзе А.Х. Национальные и международные меры в борьбе против коррупции // Юрист-международник. - 2007. № 2. С. 26.

Алакшина И.С. Гражданско-правовые аспекты противодействия коррупции // Безопасность бизнеса. 2009. № 2. С. 25.

Александров С.Г.Юридическая дефиниция "коррупция": понятие, особенности методологического познания // История государства и права. 2007 № 11. С. 8.

Алексеев А.И. Принципы криминологической профилактики и ее социальная ценность. В кн.: Алексеев А. И., Герасимов С. И., Сухарев А. Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. - М.: Норма, 2001. С. 114-142.

Аминов Д.И. Коррупция как социально-правовой феномен и пути её преодоления / Д.И. Аминов, В. И. Гладких, К. С. Соловьев; Моск. акад. предпринимательства при правительстве г. Москвы. - М.: Юрист, 2002.

Артемьев А.М. Криминализация экономической деятельности: учеб. пособие / А.М. Артемьев, О.А. Потехин, Е.Г. Яковенко. - М.: Щит-М, 2006. С. 58.

Астанин В.В. Принципы противодействия коррупции в российском законодательстве // Юридический мир. 2009 № 2.

Буравлев Ю.М. Коррупция в государственном аппарате как системное явление. Проблемы противодействия // Юридический мир. 2008. № 12.

Васильев Ф.П. Проблемные аспекты реализации Национального плана по борьбе с коррупцией // Безопасность бизнеса. 2009. № 2.

Волженкин, Б. В. Коррупция. - СПб.: СПбЮИ, 1998. С. 18-23.

Герценштейн О.В. Об изменениях законодательства о статусе судей в Российской Федерации и об органах судейского сообщества в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" // Российский судья. 2009. № 4.

Голик Ю.В. Коррупция как механизм социальной деградации: монография / Ю.В. Голик, В.И. Карасев. - СПб.: Изд-во Р. Асланова "Юрид. центр Пресс". 2005.

Голубев В.В. Квалификация коррупционных преступлений: монография. - М.: ВНИИ МВД России, 2002.

Гуцев П.Ю. Конституционные основы противодействия коррупции в России // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 12.

Гуцев П.Ю. Публичность государственной и муниципальной деятельности как гарантия противодействия коррупции // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 6.

Давыдова Т. Коррупция бессмертна? // Чистые руки. 2000. № 4.

Долгова А.И. Определение коррупции и законодательство о борьбе с ней // Коррупция и борьба с ней. - М., 2000.

Дорохов Н.И. Некоторые аспекты оценки коррупции как социально-правового явления // Военно-юридический журнал. 2006. № 4.

Еделев А.Л. Коррупция как системная угроза стабильности и экономической безопасности Российской Федерации // Миграционное право. 2009 № 2.

Ерохин В. Коррупция в современной России // Новое поколение. 2000. № 2.

Журавлев М.П., Журавлева Е.М. О принципах государственной политики борьбы с преступностью. // Журнал Российского права. 2003. № 4.

Захаров А.В. Развитие коррупции в 1990-е годы XX века на постсоветском пространстве // История государства и права. 2007. № 5.

Киц А. Взаимосвязь коррупции и экономики // Безопасность бизнеса. 2006. № 3.

Клочков В.Г. Причины роста и меры по борьбе с коррупцией // Безопасность бизнеса. 2006. № 2.

Козонов Э.Ю. Коррупция: истоки и пути преодоления / Козонов Э.Ю., Жукаев А.М. - М.: МАКС Пресс, МГУ им. М.В. Ломоносова, 2006.

Колчеманов Д.Н. Административно-правовое регулирование установления принципов противодействия коррупции // Административное и муниципальное право. - 2008. № 12.

Колчеманов Д.Н. Предупреждение и пресечение коррупции в системе государственной службы США и Канады // Административное и муниципальное право. 2009. № 6.

Константинов А. Коррумпированная Россия: монография / А. Константинов; Агентство Журналист. Расследований. - М.: ОЛМА Медиа Групп, 2006.

Короткова О.И. Борьба с коррупцией - одна из основных задач органов государственной власти // Безопасность бизнеса. 2009. № 3.

Костенников М.В. Предупреждение и пресечение коррупции в системе государственной службы: учеб. пособие / М.В. Костенников, А.В. Куракин. - М.: Щит-М, 2004.

Краснов М.А., Талапина Э.В., Южаков В.Н. Коррупция и законодательство: анализ закона на коррупциогенность // Журнал российского права. 2005. № 2.

Куракин А.В. Государственная служба и коррупция: монография. - М.: NOTA BENE, 2009.

Лысков А. Явление коррупции - меры государства: правовые и политико-этические аспекты // Законность. 2008 № 9.

Минаков П.А. Публичная власть и коррупция // Право и политика. 2007. № 3.

Нурпеисов Д.К. Коррупция как проблема государственного управления // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 2

Нурпеисов Д.К. Коррупция как проблема государственного управления // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 2.

Оболонский А.В. Мораль и право в политике и управлении. - М., 2006.

Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений. 4-е изд., доп. - М., 1998.

Охотский Е.В. Борьба с коррупцией - важнейшая составляющая кадровой политики демократического правового государства // Государственная власть и местное самоуправление 2009 № 2.

Пименов Н.А. Коррупция и легализация - звенья одной цепи // Безопасность бизнеса. 2009. № 1.

Привалов Ю., Сапелкин Ю. Цена коррупции // Зеркало недели. 1999. 27 ноября.

Простова В.М. Меры противодействия коррупции в сфере гражданского и арбитражного судопроизводства // Современное право. 2005. № 9.

Симанович А.А. Институциональные корни коррупции // Безопасность бизнеса. 2009. № 3.

Сторчилова Н.В. Современное российское законодательство в сфере борьбы с коррупцией // Российский следователь. 2009. № 8.

Стрельников К.А. Вопросы реализации Федерального закона "О противодействии коррупции" // Юридический мир. 2009. № 3.

Тирских А.А. Некоторые аспекты коррупции в органах внутренних дел (по результатам криминологического исследования) // Российский следователь. 2006. № 8.

Уланов В.В. К вопросу о мерах по борьбе с коррупцией в регионах России // Российский следователь. 2009. № 12.

Хабибулин А.Г. Коррупция как угроза национальной безопасности: методология, проблемы и пути их решения // Журнал российского права. 2007. № 2.

Цирин А.М. Формирование институциональной основы противодействия коррупции в федеральных органах исполнительной власти // Журнал российского права. 2009. № 3.