Дипломная работа на тему: Право собственности землю в России. Права собственности землю в отечественной истории

Введение

Тема данной выпускной квалификационной работы актуальна в силу того, что, во-первых, первоначальным источником всякого богатства является земля, что определяет ее экономическое, политическое и социальное значение в жизни общества, во-вторых, все земли имеют различное качество, отличаются друг от друга своими природными характеристиками и показателями, имеют различное экономическое и социальное значение в жизни общества.

Земельный кодекс, закрепляя принцип дифференцированного подхода к установлению правового режима земель, связывает его с учетом трех главных факторов: природных, социальных и экономических. В-третьих, правовой режим земель представляет собой определение в законодательстве содержания права собственности, иных прав на земельные участки, управления использованием и охраной земель, мер по охране земель, выражающееся в правах и обязанностях лиц, использующих земельные участки, посредством установления основного целевого назначения земель, зонирования, ограничения прав и сервитутов.

Проводимые с 1990 г. аграрные и земельные преобразования в России вызвали значительные изменения земельных отношений и системы землепользования. Появляются черты нового земельного строя, основанного не только на государственной земельной собственности, но и на многообразии ее форм. Формируемое в ходе реформы земельно-правовое пространство довольно сложно и противоречиво, появляются и исчезают отдельные отношения, оказывая существенное воздействие на систему организации использования земель. Процесс становления такой системы не завершился, продолжается перераспределение земель, вызванное экономическими и экологическими причинами. Нестабильность системы землепользования вызывается также ошибками, допущенными в начальный период проведения земельной реформы.

Земельная реформа - процесс целенаправленного и последовательного совершенствования системы земельных отношений и экономических методов их регулирования. Однако в России ее начали проводить без предварительной подготовки. Отсутствовали научно обоснованная концепция и программа земельных преобразований, законодательная и нормативная база, не было системы управления земельной реформой, правового, экономического и организационного механизмов регулирования земельных отношений. В этих условиях в спешном порядке приходилось принимать множество подзаконных актов, не обеспеченных механизмом их реализации, не апробированных в разных природно-климатических зонах России.

Земельное законодательство, и, прежде всего, вступивший в действие 30 октября 2001 года Земельный кодекс Российской Федерации, сделал более прозрачной процедуру предоставление земельных участков, в том числе для целей строительства.

Целью данной работы является всесторонее рассмотрение правового регулирования права собственности на землю в Российской Федерации, а также судебной практики, связанной с осуществлением такого права.

Для достижения этой цели в работе решаются следующие задачи:

- представить землю как объект земельных и гражданских правоотношений;

- охарактеризовать нормативно-правовое регулирование права собственности на землю;

- рассмотреть использование земель в Российской Федерации РФ;

- рассмотреть элементы правоотношения по владению, пользованию и распоряжению землей;

- проанализировать проблемы правоприменительной практики в связи с возникновением и прекращением права собственности на землю.

Объект исследования: общественные отношения, связанные определением и содержанием права собственности на землю в Российской Федерации.

Предмет исследования - нормы отечественного, как современного, так и ранее действовавшего права, регулирующие вопросы земельных отношений.

Новизна исследования состоит в многоплановом и комплексном подходе к исследованию вопросов относительно права собственности на землю.

Методологическая основа исследования включает общенаучные методы познания - диалектический, исторический, логический, системный, а также применяемые в юриспруденции частнонаучные методы: формально-логический, историко-правовой, сравнительно-правовой, системно-структурный.

Теоретическую основу исследования составили научные труды советских, российских, иностранных ученых по земельному праву, работы практикующих юристов по проблемам правовой охраны земельных отношений. В частности, теоретическими источниками послужили работы: С.А. Боголюбова, А.И. Бойцова, Е.С. Болтановой, Я.М. Брайнина, Г.Е. Быстрова, Л.Д. Гаухмана, П.Ф. Гришанина, П.С. Дагеля, А.Ю. Денисова, А.И. Долговой, Б.В. Ерофеева, И.Э. Звечаровского, М.Г. Иванова, С.В. Изосимова, И.А. Иконицкой, М.А. Кауфмана, С.Г. Келиной, М.И. Ковалева, В.М. Когана, И.Я. Козаченко, А.И. Коробеева, Л.Л. Кругликова.

Нормативно-правовая база представлена Конституцией России, законами и иными нормативными правовыми актами СССР, РСФСР, современным российским законодательством различного уровня и отраслевой направленности.

Эмпирическая база исследования сформирована на основе данных, содержащихся в материалах проверок соблюдения законодательства, проведенных комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, коммерческих организаций с 2006 по 2010 год и анализе судебных решений.

Научная новизна заключается в комплексном, системном подходе к рассмотрению вопросов права собственности на землю. Комплексность исследования выражена в анализе воздействия правовых норм на различные виды земельных отношений, обладающих определенной спецификой. С учетом последних изменений отраслевого законодательства исследованы проблемы юридической техники правовых норм, обеспечивающих правоотношения на землю, и выработаны предложения по совершенствованию данных норм и практики их применения.

Оглавление

- Введение

- Право собственности на землю в России 1.1 Права собственности на землю в отечественной истории

- Понятие права собственности на землю

- Характеристика законодательства по владению, пользованию и распоряжению землей ГЛАВА 2 Элементы правоотношений по владению, пользованию и распоряжению землей

- Земля как объект права собственности

- Субъекты права собственности на землю

- Содержание правоотношения по владению, пользованию и распоряжению землей ГЛАВА 3 Проблемы правоприменительной практики в связи с возникновением и прекращением права собственности на землю

- Основные способы приобретения возникновения права собственности на землю

- Основания и способы прекращения права собственности за землю ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- Список использованных источников

Заключение

Реформирование национальной экономики в России происходит в сложнейших политических и экономических условиях, связанных с возникновением негосударственного сектора и развитием рыночных процессов практически во всех отраслях экономики, что требует создания четких и эффективных механизмов ее государственного регулирования.

Особую актуальность эта задача приобретает в сфере управления земельными ресурсами, представляющими, с одной стороны, основной источник сельскохозяйственного производства, площадки и опорные поверхности для зданий, сооружений, дорог, зеленых насаждений, а, с другой стороны, - базу налогообложения недвижимости, объект инвестирования, средство социально-экономического развития, часть национального богатства.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ: ред. от 27.12.2009: [с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2010]. // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 44. - с. 4147.

2. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 32, с. 3301.

3. Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ (ред. от 25.12.2009)

О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" // Российская газета. - 2004. - 30 декабря.

4. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009)

"О государственном кадастре недвижимости" (принят ГД ФС РФ 04.07.2007) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2010) // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 31. - с. 4017.

5. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ (ред. от 04.12.2006) "О государственном земельном кадастре" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 2. - с. 149.

6. Федеральный закон от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 30. - с. 3060

7. Указ Президента РФ "О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами" от 16.05.1997 № 485 (ред. от 26.03.2003, с изм. от 27.04.2007) // Собрание законодательства РФ. - 1997. № 20. - с. 2240

8. Указ Президента РФ от 25.12.2008 № 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии"// Собрание законодательства РФ. - 2008. № 52 (ч. 1). - с. 6366.

9. Постановление Правительства РФ от 13.09.2005 № 560 (ред. от 02.02.2010) "Об утверждении подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)" Федеральной целевой программы Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 2008 годы)"// Собрание законодательства РФ. - 2005. № 39. - с. 3951.

10. Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 № 457

О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (вместе с "Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии") // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 52 (ч. 1). - с. 6366

Учебная и научная литература

11. Анисимов А.П. Понятие земель специального назначения и их правового режима // Право и политика. - 2002. - № 3. - С. 64.

12. Бакунина Т.С., Землякова Г.Л. Земельный кодекс РФ: проблемы теории и практики // Государство и право. - 2002. - N 10. - С. 80-81.

13. Бобылев А.И., Попов В.В., Лукьянова О.В. Правовое регулирование земель железнодорожного транспорта: теория и практика. - М., 2003. - 28 с.

14. Боголюбов С.А., Никишин В.В., Устюкова В.В. Земельное право: Учебник для вузов. - М., 2003. - 350 с.

15. Буздалов И. Земельные отношения в переходный период // Вопросы экономики. - 2005. - № 8. - С. 51.

16. Габбасов Р.Г., Голубева Н.В. О Земельном кодексе Российской Федерации // Налоговый вестник. - 2002. - № 3. - С. 60-62.

17. Галиева Р. Субъекты и объекты земельных прав // Российская юстиция. 2005. - 25 октября.

18. Горемыкин В.А. Современный земельный рынок в России. - М.: Дашков и Ко, 2004. - 624 с.

19. Ерофеев Б.В. Земельное право России. - М.: Юрайт-Издат, 2004. - 656 с.

20. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. Крассова О.И. - М.: Фонд Правовая Культура, 2006. - 450 с.

21. Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации / Рук. авт. коллектива Бархатов М.В. - М.: Юрайт-Издат, 2006. - 500 с.

22. Трифонов А.С. Эволюция правового режима земель промышленности в России // Новая правовая мысль. - 2005. - N 4. - С. 50-67.

23. Толчеев Н.К. Судебные споры о жилом доме. - М., 1993. - 98 с.

24. Толстой Ю.К. Жилищное право. - М., 1996. - 137 с.

25. Чубаров В.В. Проблемы регулирования недвижимости. - М., 2006. - 97.

26. Чубаров В.В. Споры, возникающие в процессе приватизации: Комментарий судебно-арбитражной практики. - М., 1995. - 123 с.

27. Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. - М., 1996. 67 с.

28. Эрделевский А.М. Регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". - М., 1999. - 68 с.