Дипломная работа на тему: Права человека и их обеспечение обществом 1. Сущность социальной защищенности человека

Введение

Актуальность исследования. В нашей нынешней жизни мы все чаще и упорнее говорим о спаде производства, безработице, резком снижении жизненного уровня большинства семей, ухудшении состояния здоровья населения, коррупции, росте преступности и прочих негативных сторонах действительности.

Год от года все большее число людей попадают в категорию малообеспеченных социально уязвимых слоев населения: семьи с детьми, многодетные, неполные семьи, пенсионеры, инвалиды, безработные. Действительностью России конца 20 века-начала 21 века стали детская беспризорность, нищенствование, попрошайничество, бездомность. Рост алкоголизма, наркомании, токсикомании, проституции ведет к физической и духовной деградации нации.

Все очевиднее малоэффективность государственной системы социальных гарантий, ощутимее тенденция к снижению государственного финансирования социальной сферы, которая слабо использует возможности других секторов, особенно неправительственных организаций.

Многие негативные явления современной жизни закономерные спутники перехода России на новые рельсы социально-экономических отношений, именуемых рыночными. Новая государственная система социальной защиты населения, семьи, человека, ориентированная на динамично изменяющиеся социальные условия рынка, только начинает формироваться. Трудно, но набирает силу позитивный процесс создания на местах системы социальных служб помощи населению. Формируется региональная социальная политика. Созданы новые исследовательские структуры с целью научной разработки теоретико-методических основ социальной защиты личности в условиях рыночной экономики. В регионах формируется новый опыт по социальной защите населения.

Сегодня, очевидно, что богатый эмпирический опыт социальной работы, накопленный в различных регионах России, нуждается в научном обобщении, осмыслении, проектировании и прогнозировании. Совершенно необходимой стала подготовка профессиональных кадров - социальных педагогов и социальных работников, непосредственно работающих с клиентом и сферой его ближайшего окружения. Их специализация должна отражать те реальные потребности конкретных людей, конкретного социума, где протекает их профессиональная деятельность.

Таким образом, острая востребованность в различных социальных службах, призванных оказывать практическую помощь различным категориям населения, в подготовке специалистов для социальной сферы, в объединении усилий межведомственных структур социальной защиты позволили сформулировать тему нашего исследования: "Становление системы социальной помощи населению в Норильском регионе".

Объект исследования: деятельность учреждений социальной зашиты в регионе.

Предмет исследования: система мер, предусматривающих социальные гарантии достойного проживания людей в Норильском регионе.

Цель исследования: выявление социальных проблем жителей региона и системы социальной защиты и помощи населению.

Задачи исследования:

1. Раскрыть сущность социальной защищенности человека в современных условиях.

2. Выявить социальные проблемы жителей, проживающих в экстремальных условиях Заполярья.

3. Изучить и раскрыть деятельность социальных служб в Норильском регионе.

Гипотеза исследования. Эффективность решения проблем социальной защиты населения возможна при условии:

- разработки целостной концепции социальной защиты и помощи населению, адекватной уровню научного познания современных проблем общества и выработке практических мер по их разрешению;

- учета региональных аспектов и адресных программ социальной поддержки населения;

- ориентации на социальную помощь наиболее уязвимых слоев населения;

- соблюдения основных принципов социальной защиты населения, основанных на законности, гуманизации, комплексности и регионализации.

Оглавление

- Введение

- Права человека и их обеспечение обществом 1. Сущность социальной защищенности человека в

- современных условиях

- Специфика социальных проблем людей, проживающих в Норильском регионе

- Модель социальной защиты и помощи населению в регионе

- Организационная структура служб социальной защиты и помощи населению в ЕМО город Норильск

- Система социальных льгот, гарантий, призванных обеспечить достойное проживание людей в условиях

- Крайнего Севера

- Заключение

- Библиография. 46

Заключение

В связи с тем, что в нашей стране произошли кардинальные изменения в государственной и экономической жизни, обнаружилась взаимосвязь социальной политики и социальной работы.

По своему назначению, социальная работа, как форма государственного и негосударственного воздействия на отдельного человека и группы людей призвана обеспечить должный материальный, социальный и культурный уровень жизни граждан, восстановить по мере необходимости их способности к функционированию в обществе. На сегодняшний день государство создало немало конституционно-правовых документов, которые предполагают защиту человека в целом, его потребностей, интересов, человеческого достоинства, права на достойную жизнь. Но некоторые положения находятся в прямой зависимости от региональных и национальных особенностей того или иного города, района нашей страны.

Один из них наш Норильский промышленный район. Он несет в себе целый ряд своеобразных проблем, таких как - экологические, климатические, занятость населения.

Многонациональный Норильск, удаленный от материка на тысячи верст, производит колоссальные богатства - добыча меди, никеля, кобальта, серы, платины. Наш регион создал и уникальный социум. Более шестидесяти лет работает на юге Таймыра горно-металлургический комбинат, продолжают расти города Большого Норильска. Вместе с ними росли и множились социальные проблемы. И хотя опыт социальной защиты населения у нас есть, но есть и много не решенных проблем.

У всех жителей Единого муниципального образования "город Норильск" существует общая проблема и беда - экологическая.

Невозможно решать вопросы жизнеобеспечения населения, создавать здоровую воспитывающую среду, в то время как экологическая ситуация находится в критическом состоянии [1,29]. В последние годы Администрацией ЕМО "город Норильск" совместно с Норильской горной компанией разработаны и действуют экологические программы, действуют программы социальной защиты и поддержки различных слоев населения. Но, к сожалению, очень трудно восстанавливается экологическое равновесие.

Есть еще одна проблема - помощь малообеспеченному населению. В их число попали 909 одиноких матерей, 2605 многодетных семей, 1001 детей-инвалидов, 1080 детей, находящихся под опекой, 116 детей-сирот (данные на 01.01.2003 г.), а также жертвы репрессий. Все эти социальные слои населения объединены понятием - "бедные".

Система социальной помощи населению в Норильском регионе разнообразна. Это Департамент социальной политики, объединяющий Управление социальной защиты населения, Комплексный центр социального обслуживания населения и Центр социально-педагогической реабилитации детей и подростков инвалидов "Виктория", Центр занятости, Пенсионный Фонд, различные общественные организации.

Администрация города постоянно уделяет внимание развитию социальной сферы, созданию в условиях Заполярья благоприятных условий для людей. В Норильске для этого довольно солидная культурно-досуговая, физкультурно-оздоровительная база.

Ежегодно Норильская горная компания на оказание помощи своим работникам и на разработку новых социальных программ и поддержку старых - тратит миллионы рублей.

Имея огромный опыт работы и солидную информацию о социальной деятельности во многих странах мира, в Норильском промышленном районе успешно развивается система социальных служб благодаря усилиям специалистов, а также органов исполнительной власти.

Список литературы

1. Азаров А.Я. Права человека - М., 1995. - 190 с.

2. Денисова Л.В. Региональная модель межведомственной службы

социально защиты населения в городе - Норильск, 1994. - 96 с.

3. Заполярная правда // "Департаментов стало больше". 02.02.2002 г.

4. Заполярная правда // "Прошу оказать помощь". 01.08.2002 г.

5. Заполярный вестник // 10.01.2002 г.

6. Заполярный вестник // 18.01.2002 г.

7. Заполярный вестник // 30.01.2002 г.

8. Заполярный вестник // 08.02.2002 г.

9. Заполярный вестник // "Пенсионная революция". 04.03.2002 г.

10. Заполярный вестник // 21.08.2002 г.

11. Заполярный вестник // "Рабочая смена". 29.08.2002 г.

12. Заполярный вестник // "Стажер". 11.09.2002 г.

13. Заполярный вестник // 29.11.2002 г.

14. Заполярный вестник // 11.12.2002 г.

15. Зимняя И.А. Сущность социальной работы // Социальная работа, 1995. - №4. - с.19.

16. Киреев Л.Н. Наше поколение // Социальная работа, 1994. - №5. - с.14.

17. Клименко Н.Ю. Социальное воспитание: Норильский вариант - Норильск, 1997. - 26с.

18. Клименко Н.Ю. Комплексная программа. Социальная педагогига - Норильск, 1994. - 38с.

19. Коваленко А.И. Краткий словарь-справочник - М., 1994. - 360 с.

20. Коваленко А.И. Общая теория государства и права - М.: Просвещение, 1994. - 268 с.

21. Краснов Ю.К. История государства и права России - М.: Просвещение, 1997. - 264 с.

22. Кутафин О.Е. Основы государства и права - М.: Просвещение, 1997. - 186 с.

23. Малинкова Л.И. Я - человек! - М.: Просвещение, 1996. - 265 с.

24. Малинкова Л.И. Право и подросток - М.: Просвещение, 1996. - 348 с.

25. Мушинский В.О. Основы правоведения - М.: Просвещение, 1995. - 217 с.

26. Новый кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.- Издательство ЗАО "Славянский дом книги". - 2002. - 253 с.

27. Опыт работы с детьми инвалидами в образовательных учреждениях региона - Норильск, 1995. - 25 с.

28. Пенсионное законодательство. - М.: Юрайт - М, 2002. - 122 с.

29. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство ЗАО "Славянский дом книги", 2000. - 848 с.

30. Правовые основы Российского государства: Учеб. Пособие для вузов / Под ред. проф. Н.А. Машкина. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002. - 222 с.

31. Программа адаптационно-ознакомительного курса для молодых специалистов АО "Норильский комбинат" - Норильск, 1996. - 24 с.

32. Сергеев А.П. Гражданское право - М.: Издательский центр "Академия", 1996. - 230 с.

33. Смирнова Н.А. Школа и ребенок // Народное образование, 1994. - №5. - с.13

34. Социальная педагогика в общеобразовательных учреждений Крайнего Севера - Норильск, 1996. - 36 с.

35. Трудовой кодекс Российской Федерации - Ростов н/Д: изд-во "Феникс", 2001. - 256 с.

36. Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" - СПб.: Питер, 2002. - 32 с.

Шафирова В.М. Основы знаний о праве и государстве. - Красноярск, 1996. - 216 с.