В феврале пенсионер Бабурин (66 лет) обратился в Московский департамент пенсионного обеспечения с жалобой на отделение социальной защиты г. Зеленоград. В декабре ему была установлена II группа инвалидности без трудовой рекомендации. В январе он обратился за назначением пенсии по инвалидности со всеми необходимыми документами. Однако решение о назначении пенсии в установленный срок принято не было. В какое правоотношение с Московским департаментом пенсионного обеспечения вступил Бабурин? Определите объект данного правоотношения.