Решение задач на тему: Конституционно-правовые основы становления социального государства в России

Введение

Изменение политической и социально-экономической ситуации в России, осуществлявшееся в течение многих лет под флагом "политики реформ", в которой при сохранении пережитков советской социальной политики все же социальная составляющая формировалась по остаточному принципу, привело к тому, что в развитии самых разнообразных общественных сфер остро проявляются кризисные моменты. В этих условиях нет более актуальной задачи, стоящей перед Россией, чем определение верной траектории социального и общественного развития, способной ликвидировать кризисные явления.

Для решения вышеуказанной задачи ключевое место могла бы занять концепция "социального государства", опробованная и практикуемая с явным успехом в странах Западной Европы. Социальное государство в современной России находится на всех уровнях на раннем этапе формирования: концептуальном, нормативном, практическом.

Актуальность исследований социального государства определяют не только вытекающие из них важные политические последствия, но и их значение для теории и практики. Разработка российской модели социального государства, конкретной государственной социальной политики, механизмов защиты и социальной поддержки - все это должно обеспечиваться объективными научными знаниями.

В начале 90-х гг. ХХ в. в России проблематика социального государства начала постепенно входить в научный оборот. Теоретическая разработка проблем социального государства в отечественной науке в настоящее время только начинается. Поэтому еще нечетко зафиксированы предметные границы исследований.

Политические аспекты феномена социального государства еще недостаточно изучены. Среди активно исследующих данную проблему авторов следует назвать: М.П. Бочарова, В.Д. Дзодзиева, В.Д. Роика, В.А. Торлопова, В.П. Милецкого, С.В. Калашникова, В.П. Пугачева, А.И. Соловьева, А.Ф. Храмцова и др.

Ключевое место в теории социального государства занимают социальные проблемы. Вопросам специфики и содержания социальных отношений социальной политики важное место уделяется в трудах таких ученых, как: В.С. Афанасьев, Л.В. Афанасьева, Н.А. Волгин, Н.Н. Гриценко, Ф.И. Шарков, Р.Г. Гостев, С.Ф. Никитин, Ю. Волков, А.В. Гурлеев и др.

Разработка широкого круга проблем, связанных с исследованием теории и практики социального государства, выявление и показ особенностей и проблем его формирования в современной России приобретают несомненную научную актуальность.

По мнению Н.С. Ветровой, "современная социальная политика - обширная и разветвленная область государственной деятельности, включающая формирование и регулирование систем социального страхования и вспомоществования; программы в сфере здравоохранения, образования, жилищного строительства, помощи городам и регионам, пораженным депрессией; регулирование отношений между трудом и капиталом, а также политику в области гражданских прав" [32, с.125].

В широком понимании социальная политика рассматривается как совокупность теоретических принципов и практических мер, вырабатываемых и реализуемых государственными и негосударственными органами, организациями и учреждениями, направленных на создание необходимых условиях жизнедеятельности, удовлетворение социальных потребностей населения, создание в обществе благоприятного социального климата.

Суть социальной политики государства, поставившего перед собой задачу превратиться в социальное государство, состоит в обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни населения, создании социальных предпосылок в формировании экономических стимулов развития производства. В социальном государстве задача реализации сильной, эффективной социальной политики выдвигается на первый план.

Цель курсовой работы - проанализировать конституционно-правовые основы становления социального государства в России.

Данная цель реализуется в работе на основе решения следующих задач:

* раскрыть понятие, сущность, конституционно-правовые основы социального государства;

* описать трудовое право как функцию социального государства;

* исследовать проблемы совершенствования законодательства о социальном партнерстве.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере правового регулирования и управления системой социальной политики государства на современном этапе развития.

Предмет исследования - трудовые отношения как направление социальной политики Российской Федерации.

Правовой основой являются: научная и учебная литература, монографии и научные статьи, посвященные данной проблеме.

Оглавление

- Введение

- Конституционно-правовые основы становления социального государства в России

- Социальное государство понятие, сущность, конституционно-правовые основы

- Проблемы в системе образования, здравоохранения

- Трудовые отношения и социальное партнерство как направления социальной политики Российской Федерации

- Трудовое право как функция социального государства

- Проблемы совершенствования законодательства о социальном партнерстве Заключение

- Глоссарий

- Список использованных источников

- Приложение

Заключение

Социальное государство - это более высокая ступень государственности. Если исходить из термина, то его можно определить как государство, служащее интересам общества. На сегодняшний день Скандинавские страны более чем другие воплощают на практике модель государства, о котором и шла речь.

Первое, что приходит на ум рядовому гражданину при упоминании термина "социальное государство", так это социальная защита таких категорий граждан, как пенсионеры, инвалиды, малоимущие. Мощная социальная защита возможна лишь тогда, когда имеется для этого необходимый материальный потенциал. Вот почему в ряду признаков социального государства на первое место следует поставить те из них, которые касаются граждан, создающих богатства общества, а именно трудоспособных.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1 Конституция Российской Федерации. (Принята на Всенародном референдуме) [текст] (поправки от 30.12.2008) // Российская газета. 25.12.1993 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

2 Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ [текст] (ред. от 25.11.2009) // Российская газета. 31.12.2001. № 256 // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

3 Федеральный закон РФ от 11.03.2008 г. № 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг" [текст] // Парламентская газета. 06.03.2008. № 14-16 // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

4 Федеральный закон РФ от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" [текст] (с изм. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ. 26.08.1996. № 35. Ст.4135 // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

5 Федеральный закон РФ от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ "О науке и государственной технической политике" [текст] (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ. 26.08.1996. № 35. Ст.4137 // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

6 Закон РФ от 28.06.1991 г. № 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" [текст] (ред. от 24.07.2009) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 04.07.1991. № 27. Ст.920 // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

7 Закон РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 "Об образовании" [текст] (ред. от 27.12.2009) // Российская газета.23.01.1996. № 13 // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

8 Указ Президента РФ от 02.03.1992 № 210 "О системе минимальных потребительских бюджетов населения Российской Федерации" [текст] // Российская газета. 1992. 7 марта // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

Научная литература

9 Алексеев С.С. Общая теория права [текст]. В 2-х т. Т.2. - М.: Юрлит, 1982. - 407 с.

10 Бочаров М.П. От социальных ценностей к социальному государству [текст]. - М.: Луч, 1997. - 212 с.

11 Бошно С.В. Правоведение [текст]: учеб. пособие. - М.: Право и закон, 2002. - 416 с.

12 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации [текст]: учебник. - М.: Норма, 2007. - 784 с.

13 Графский В.Г. Всеобщая история права и государства [текст]: учебник. - М.: Норма. 2007. - 752 с.

14 Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И. Основы социального государства [текст]: учебник. - М.: Социальные отношения, 2004. - 416 с.

15 Дзодзиев В.Д. Проблемы становления демократического государства в России [текст]. - М.: изд. фирма "Аd Marginem", 1996. - 240 с.

16 Конституционное право России [текст]: учебник / А.Е. Постников, В.Д. Мазаев, Е.Е. Никитина. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. - 504 с.

17 Корнеева Н.В. Конституционное право России [текст]: учеб. пособие. - СПБ.: ПИТЕР, 2009. - 176 с.

18 Калашников С.В. Становление социального государства в России [текст]. - М.: Экономика, 2003. - 159 с.

19 Кашанина Т.В., Кашанина А.В. Основы российского права [текст]: учебник. - М.: НОРМА, 2003. - 784 с.

20 Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России [текст]. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. - 608 с.

21 Карпов А.В. Конституционное (государственное) право России [текст]: учеб. пособие. - М.: Дашков и К, 2008. - 180 с.

22 Конституционное право России [текст] / Под ред. Г.Н. Комковой. - М.: Юристъ, 2006. - 399 с.

23 Конституционное право России [текст]: учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И.Кукушкин. - М.: НОРМА, 2008. - 544 с.

24 Нечаев Д.Н., Половнева Л.С. К поиску оптимальной модели социального государства в условиях современной России [текст] // Среднерусский вестник общественных наук. 2007. № 3(4).

25 Политология: Энциклопедический словарь [текст] / Под ред. Ю.И.Аверьянова. - М.: изд-во МКУ, 1993. - 480 с.

26 Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию [текст]. - М,: Аспект-пресс, 2008. - 488 с.

27 Роик В.Д. Социальное государство: от декларации к реальному построению [текст] // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2009. № 1.

28 Смоленский М.Б. Конституционное (государственное) право России [текст]: учебник. - М.: МарТ, 2008. - 224 с.

29 Сошникова Т.А. Проблемы совершенствования законодательства о социальном партнерстве [текст] // Трудовое право. 2008. № 12.

30 Социальное государство: мировой опыт и реалии России [текст] // Материалы ежегодн. конф. юрфака, 19-20.12.2000 г. / Под ред. Г.А.Николаева. - М.: АТиСО, 2001. - 380 с.

31 Трудовое право России [текст]: учебник / Под ред. А.Ф.Нуртдинова. - М.: ИНРА-М, 2008. - 608 с.

32 Храмцов А.Ф. Социальное государство: Россия и европейский опыт [текст]. - М.: ИСП РАН, 2005. - 128 с.

33 Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран [текст]: учебник. - М.: Юрист, 2005. - 669 с.