Решение задач на тему: Теоретико-методические аспекты функционирования внебюджетных фондов

Введение

Переход к рыночной экономике изменил содержание хозяйственного механизма в России, организационные структуры отдельных его частей, в том числе модернизировал финансовую систему. Общепризнано, что внебюджетные фонды являются одним из механизмов перераспределения национального дохода государства в пользу определенных социальных групп населения, при этом государство мобилизует в фонды часть доходов населения для финансирования различных социально-экономических мероприятий. Формирование внебюджетных фондов позволяет решать две наиболее важные задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение социальных услуг населению.

Мировой финансовый кризис обусловил снижение уровня жизни подавляющего числа населения. В этих условиях, с одной стороны, возникает потребность в концентрации ограниченных финансовых ресурсов на государственном уровне, а с другой стороны, у государства возникает необходимость ранжирования общественных потребностей по степени важности и для удовлетворения наиболее насущных из них образовывать целевые денежные фонды.

Исторически определено, что выделение внебюджетных фондов из бюджета происходило постепенно, их создание было необходимо государству для более эффективного использования своих финансовых ресурсов. Специфика внебюджетных социальных фондов заключается в четком закреплении за ними доходных источников и, как правило, строго целевом использовании их средств. Поэтому недостаточная разработанность проблем формирования и развития внебюджетных фондов определили актуальность темы исследования.

Цель написания работы - отразить сущность государственных внебюджетных фондов России и определить их место в финансовой системе Российской Федерации.

В соответствии с поставленной целью в работе предполагается решить следующие задачи:

определить экономическую сущность внебюджетных фондов, рассмотреть особенности нормативного регулирования их деятельности;

провести анализ деятельности основных государственных внебюджетных фондов России и выяснить проблемы, с которыми они сталкиваются на современном этапе;

на основании результатов анализа предложить пути совершенствования функционирования внебюджетных фондов.

В ходе написания работы использовались следующие методологические подходы и методы:

абстрактно-логический метод для раскрытия содержания и сущности внебюджетных фондов как звена финансовой системы, изучения их классификации, основных направлений развития;

монографический, балансовый методы - в процессе анализа результатов деятельности социальных внебюджетных фондов России;

расчетно-конструктивный и экспериментальный методы - при разработке вариантов оптимизации деятельности внебюджетных фондов.

Методологической и теоретической основой курсовой работы послужил круг нормативно-правовых актов Российской Федерации, труды отечественных и зарубежных ученых, специалистов в области бюджета и финансов, статистические данные, материалы периодических изданий, информационной системы "Консультант Плюс", посвященные проблемам функционирования внебюджетных фондов.

Оглавление

- Введение

- Теоретико-методические аспекты функционирования внебюджетных фондов

- Эволюция внебюджетных фондов в России и за рубежом, их роль в национальной финансовой системе

- Экономическая сущность, признаки и виды внебюджетных фондов

- Анализ формирования и развития внебюджетных фондов российской федерации

- Источники формирования и направления расходования средств социальных внебюджетных фондов Российской Федерации

- Анализ структуры и динамики доходов и расходов средств государственных внебюджетных фондов

- Перспективы развития внебюджетных фондов в российской федерации

- Проблемы развития внебюджетных фондов в России

- Предложения по развитию внебюджетных фондов и направления их дальнейшего совершенствования ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- Список использованных источников

- ПРИЛОЖЕНИЕ А Особенности функционирования внебюджетных фондов в Российской Федерации

- ПРИЛОЖЕНИЕ Б Тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды

- ПРИЛОЖЕНИЕ В Показатели структуры и динамики доходов и расходов средств государственных внебюджетных фондов

Список литературы

1 Балабанов И.Т., Степанов В.Н. Бюджетная система РФ. - СПб., 2009. - 378 с.

2 Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям/ Под. ред. Г.Б.Поляка - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 356 с.

3 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ: [Электронный ресурс]: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс".

4 Государственный бюджет СССР / под ред. Г.Л. Рабиновича. М., 1983. С. 295-300.

Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956: в 2 т. Т. 1. Женева // Международное бюро труда. 1991. С. 259-276.

Мохов А.А. Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года и ее правовое обеспечение // Российская юстиция. 2011. - №8. - с. 61 - 65.

О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов [Электронный ресурс]: федер. закон от 30.11.2011 № 373-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 ноября 2011 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 25 ноября 2011 г.. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс".

О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2011 и на плановый период 2012 и 2013 годов [Электронный ресурс]: федер. закон от 10.12.2010 №355-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 24 ноября 2010 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 1 декабря 2010 г.. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс".

9 О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах [Электронный ресурс]: федер. закон от 05.08.2000 № 118-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 19 июля 2000 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 26 июля 2000 г.. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс".

10 О высшем и послевузовском профессиональном образовании [Электронный ресурс]: федер. закон от 23.08.1996 № 125-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 19 июля 1996 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 7 августа 1996 г.. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс".

О науке и государственной научно-технической политике [Электронный ресурс]: федер. закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 12 июля 1996 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 7 августа 1996 г.. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс".

12 О пенсионном обеспечении граждан в СССР. Закон СССР от 15.05.1990: [Электронный ресурс]. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс".

13 О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования [Электронный ресурс]: федер. закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 2009 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 18 июля 2009 г.. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс".

Об инновационном центре "Сколково" [Электронный ресурс]: федер. закон от 28.09.2010 № 244-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 сентября 2010 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 22 сентября 2010 г.. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс".

15 Об основах обязательного социального страхования Федеральный закон [Электронный ресурс]: федер. закон от от 16.07.1999 № 165-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 9 июня 1999 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 2 июля 1999 г.. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс".

16 Об обязательном медицинском страховании [Электронный ресурс]: федер. закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 19 ноября 2010 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 24 ноября 2010 г.. Доступ из справ. - правовой системы "КонсультантПлюс".

Советское финансовое право: учебник / под ред. Е.А. Ровинского. М., 1978. С. 164.

18 Статистика Фонда социального страхования: [Электронный ресурс]: Интернет-статья. http://www.fss.ru/. - 10.11.2010.

19 Финансы /Под ред . А.М. Ковалевой. - М., 2009. - 512 с.

Финансы, деньги, кредит. Под. ред. О.В. Соколовой. - М., 2009. - 527 с.

21 Финансы: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп./под ред. В.В. Ковалева. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 640 с.

22 Черник Д.Г., Дадашев А.З. Финансовая система РФ. - М.., 2009. - 502 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А