Магистерская диссертация на тему: Основные понятия региональной политики в РФ .1 Понятие региона как объекта региональной политики

Введение

Актуальность исследования обусловлена целым рядом обстоятельств объективного характера. Трансформация экономических отношений, изменение экономической, социально-демографической и экологической ситуации, повышающаяся значимость взаимодействия региональных и государственных органов власти вызывают необходимость более углубленного изучения процессов, происходящих в российских регионах.

Во-первых, регионы являются важным элементом городского каркаса расселения страны. Регионы как особый субъект федеральных образований являются базой социально-экономического развития территорий. В условиях реформирования местного самоуправления требуется пересмотр стратегической ориентации развития регионов, нацеленной на воссоздание их способностей к самостоятельному развитию (саморазвитию) на базе собственных ресурсов (т. е. самодостаточности).

Во-вторых, традиционная модель экономического роста регионов к настоящему времени себя исчерпала. Сложившиеся модели развития и соответствующий характер производства и потребления не являются устойчивыми по своей сути. Имеющиеся концепции устойчивого развития, которые определяют стратегические задачи глобального и государственного уровней, глубоко не затрагивают региональные и тем более региональные уровни.

В-третьих, развитие регионов в современных условиях зависит не столько от объемов имеющихся ресурсов, сколько от способности управленческих кадров управления регионов организовать их эффективное использование. Это связано с тем, что происходящие в стране с начала 90-х гг. принципиальные изменения в управлении регионами направлены на повышение роли и усиление самостоятельности власти при значительном снижении влияния органов государственной власти на социально-экономические процессы на территориях.

В-четвертых, в возникновении целого ряда экологических проблем определяющую роль сыграло отставание экономической мысли. Не всегда учитывались экологические последствия быстрого экономического развития регионов. Обострение экологических проблем во второй половине ХХ в. поставило перед экономической наукой задачу разработки принципиально новых концепций развития. Популярными становятся эколого-экономические исследования в виде разработки программ устойчивого развития. Однако, термин "устойчивое развитие" используется во многих случаях без необходимого осмысления.

Таким образом, наличие противоречия между необходимостью совершенствовать управление регионом и отсутствием достаточной для этого научно-методической базы свидетельствует об актуальности темы исследования.

Объектом исследования выступают регионы РФ. Предметом исследования являются программные меры, необходимые для организации развития региона, а также методы, технологии и процедуры управления, используемые при их формировании.

Цель исследования состоит в обосновании теоретических и методических подходов к государственной региональной политике, выраженных в формировании программы развития.

Для достижения поставленной цели в работе потребовалось решить следующие задачи:

. Рассмотреть понятие "регион" и описать региональные аспекты функционирования.

. Дать понятие развития региона, как основы региональной политики.

. Охарактеризовать политику преодоления межрегиональных диспропорций, как основу развития региона.

. Определить понятие и роль целевого финансирования и управления в развитии региона.

Теоретической и методологической базой исследования послужили идеи, концепции, теории, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых по национальной и региональной экономике, менеджменту и управлению.

Практическая значимость заключается в том, что полученные результаты доведены до уровня методологических исследований, которые могут быть использованы региональными органами власти при разработке и осуществлении планов, программ развития территорий, региональной социально-экономической политики.

Объем и структура работы. Структура определяется логической последовательностью исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

Оглавление

- Введение

- Основные понятия региональной политики в РФ .1 Понятие региона как объекта региональной политики

- Основы системы регионального управления

- Понятие развития региона как основы региональной политики Глава 2. Методы государственной региональной политики в РФ

- Политика преодоления межрегиональных диспропорций

- Роль целевого финансирования и управления в развитии региона Заключение

- Список литературы

Список литературы

1. Постановление Правительства РФ от 07.09.1995 N 905 "О создании Всероссийского банка развития регионов"

. Указ Президента РФ от 13.09.2004 N 1168 (ред. от 24.09.2007) "О Министерстве регионального развития Российской Федерации"

. Андреев А.В., Борисова Л.М., Плучевская Э.В. Основы региональной экономики. - М.: КноРус, 2013.

. Беленов О.Н., Анучин А. А. Конкурентоспособность стран и регионов. - М.: КноРус, 2011.

. Белокрылова О.С., Киселева Н.Н., Хубулова В.В. Региональная экономика и управление. - М.: Альфа-М, Инфра-М, 2012.

. Бернасовская Л.И., Викторов А.Д., Кормановская И.Р. Системный подход к прогнозированию устойчивого развития региона. Теория. Методология. Практика. - М.: Компания Спутник +, 2010.

. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. - М.: Юрайт, 2010.

. Двас Г.В. Региональная экономика: мотивационные аспекты и механизмы стратегического планирования. - М.: Наука, 2013.

. Дыжина Н.Н. Регионоведение. - М.: Краткий курс Окей-книга, 2010.

. Ермошина Г.П., Поздняков В. Я. Региональная экономика. - М.: Инфра-М, 2012.

. Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики. - М.: КноРус, 2010.

. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России. - М.: Финансы и статистика, 2012.

. Климанов В.В. Региональные системы и региональное развитие в России. - М.: Едиториал УРСС, 2010.

. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов. Теоретические и практические аспекты государственного регулирования. - М.: Либроком, 2012.

. Кузнецова О.В., Кузнецов А.В. Системная диагностика экономики региона. - М.: Либроком, 2010.

. Кучуков Р.А. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов. - М.: Экономика, 2010.

. Лексин В.Н. Федеративная Россия и ее региональная политика. - М.: Инфра-М, 2013.

. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. - М.: Либроком, 2012.

. Маннапов Р.Г., Ахтариева Л.Г. Организационно-экономический механизм управления регионом. Формирование, функционирование, развитие. - М.: КноРус, 2013.

. Павлов К.В. Региональные эколого-экономические системы. - М.: Магистр, 2012.

. Полынев А.О. Конкурентные возможности регионов. Методология исследования и пути повышения. - М.: Красанд, 2010.

. Региональная экономика / под ред. Видяпина В., Степанова М., Синдяшкина Н. - М.: Инфра-М, 2012.

. Фетисов Г.Г., Орешин В. П. Региональная экономика и управление. - М.: РИОР, 2010.

. Халиков М.С. Экономическая социология региона. - М.: Академический Проект, Альма Матер, 2011.

. Харченко Е.В., Вертакова Ю. В. Государственное регулирование национальной экономики. - М.: КноРус, 2011.

. Холопов В.А. Государственное и муниципальное управление. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2010.

. Чернышова Е.С. Региональная экономика. Конспект лекций. - М.: Приор-издат, 2010.

. Чирикова А.Е. Региональные элиты России. - М.: Аспект Пресс, 2010.

. Швецов А.Н. Совершенствование региональной политики. Концепции и практика. - М.: Красанд, 2010.

. Янин А.Н. Региональная экономика и управление. - М.: Проспект, 2010.