Дипломная работа на тему: Гарантия осуществления медико-социальной помощи гражданам

Введение

Актуальность темы работы обусловлена, прежде всего, тем, что в современном мире постепенно растет доля людей пожилого возраста и инвалидов в составе населения, подобные тенденции характерны и для нашей страны. Их доход значительно ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании гораздо выше. Инвалидность и старость - это не только проблема личности, но и государства и общества в целом. Думается, будет лишним объяснять, что эта категория граждан остро нуждается не только в социальной защите, но и в понимании их проблем со стороны окружающих людей, которое будет выражаться не в элементарной жалости, а в человеческом сочувствии и равном отношении к ним как согражданам. Развитию социального обслуживания пожилых и инвалидов в нашей стране с каждым годом придается всё большее значение, оно рассматривается как крайне необходимое дополнение к денежным выплатам, значительно повышающим эффективность всей государственной системы социального обеспечения. Государство, обеспечивая социальную защищенность инвалидов и пожилых граждан, призвано создавать им необходимые условия для индивидуального развития, реализации творческих и производственных возможностей и способностей путем учета их потребностей. Сегодня данный круг лиц относятся к наиболее социально незащищенным категориям населения. Возможность удовлетворения потребностей пожилого человека и инвалида становится реальной и тогда, когда он наделён юридическим правом требовать от соответствующего компетентного органа предоставления того или иного блага, а данный орган юридически обязан такое благо предоставить. Представляется целесообразным отметить, что социальное обеспечение связано с общественным производством, влияет на него. Это влияние составляет его производственную функцию. Выражается оно в том, что право на многие виды социального обеспечения обусловлено трудовой деятельностью, а уровень обеспечения зачастую зависит от ее характера и размера вознаграждения за труд. По мере все большего воплощения в жизнь принципов социального страхования это влияние будет возрастать, поскольку усилится стимулирующее значение социального обеспечения для повышения производительности труда и профессионального мастерства работающих. Социальное обеспечение способствует также своевременному выводу из общественного производства стареющей рабочей силы и лиц, потерявших способность трудиться.

Статьей 7 Конституции РФ в Российской Федерации1 обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В соответствии с правовыми нормами ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Представляется целесообразным отметить, что согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1). По смыслу правовых норм названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости, в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Представляется целесообразным отметить, что, обратим внимание на этот факт, объектом исследования, в первую очередь, является комплекс теоретических и практических общественных отношений, проблемных вопросов, в частности, по мнению автора исследования, толкование, совершенствование и применение правовых норм права социального обеспечения в осуществлении гарантий медико-социальной помощи гражданам России. Основной целью данной курсовой работы является рассмотрение гарантий осуществления медико-социальной помощи гражданам. В рамках поставленной цели в курсовом исследовании, можно выделить следующие задачи: раскрыть понятие, виды организационно-правовых форм социального обеспечения, рассмотреть правовую основу данной социальной политики, изучить гарантии осуществления и предоставления медико-социальной помощи гражданам. Предмет исследования в данной работе - рассмотрение порядка предоставления гарантии осуществления медико-социальной помощи гражданам. Методологическая проработанность темы исследования стала возможной благодаря применению комплекса научных методов познания. В работе использованы сравнительно-правовой, системно-правовой, формально- юридический и конкретно-социологический методы исследования. Структура курсовой работы включает введение, две главы, заключение и перечень использованных источников.

Оглавление

- Введение..3

- Общие положения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов

- Организационно-правовые формы социального обеспечения

- Правовая основа социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

- Договор о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов

- Стороны договора о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов

- Права граждан пожилого возраста и инвалидов при получении стационарных социальных услуг

- Заключение31

- Список использованной литературы..32

Заключение

Таким образом, в заключение данного курсового исследования, хотелось бы отметить тот факт, что, как мы определили, результатом развития социального обслуживания граждан в России, в первую очередь, является создание достаточно прочной системы социального обеспечения и гарантий медицинской помощи граждан. Представляется целесообразным указать, что такая важная задача осуществляется из средств государственного бюджета. Для этого существует специально созданный государственный институт, занимающийся только непосредственно данной задачей и использующий, только собственные средства не входящие в какой-либо бюджет. Также при этой системе собираются необходимые статистические данные, обязательные при прогнозировании необходимых средств, для обеспечения людей нуждающихся в социальной защите. Кризисная ситуация в экономике и финансах требует принятия решительных и неординарных мер в системе социальной защиты Российской Федерации. Между тем введены в действие и намечены к принятию в ближайшее время меры в области пенсионного обеспечения граждан, которые нацелены на будущее.

В сложившихся условиях совершенно неизбежной становится глубокая реформа социальной системы в Российской Федерации с включением в нее, в частности, такого общепризнанного в мировой практике института, как негосударственное пенсионное обеспечение. Организационной основой для негосударственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации должны выступать негосударственные пенсионные фонды, то есть организации с правом юридического лица на ведение исключительно пенсионного вида деятельности20.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 12.07.2006 № 2 - ФКЗ) // Российская газета.- 1993. - № 237; Собрании законодательства Российской Федерации - 2006. - № 29. - Ст. 3119.

2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (в ред. от 05.02.2007 № 13 - ФЗ): федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 - ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; Российская газета. - 2007. - № 28.

3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (в ред. от 05.02.2007 № 13 - ФЗ): федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14 -ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 5. - Ст. 410; Российская газета. - 2007. - № 28.

4. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 09.05.2005) // СЗ РФ от 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3, СЗ РФ от 09.05.2005, № 19, ст. 1752.

5. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 14.02.2005, с изм. от 27.06.2005) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (1 ч.), ст. 4920, СЗ РФ от 18.07.2005, № 29, ст. 3097.

6. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 14.02.2005, с изм. от 27.06.2005) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (1 ч.), ст. 4920, СЗ РФ от 18.07.2005, № 29, ст. 3097.

7.Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 28.12.2004, с изм. от 24.05.2005) // СЗ РФ от 17.12.2001, № 51, ст. 4832, СЗ РФ от 18.07.2005, № 29, ст. 3096.

8. Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 05.03.2004) // СЗ РФ от 19.07.1999, № 29, ст. 3686, СЗ РФ от 08.03.2004, № 10, ст. 836.

9. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 22.08.2004) // СЗ РФ от 17.12.2001, № 51, ст. 4831, СЗ РФ от 30.08.2004, № 35, ст. 3607.

10. Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 09.05.2005) // СЗ РФ от 01.04.1996, № 14, ст. 1401, СЗ РФ от 09.05.2005, № 19, ст. 1755.

11.Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" от 29.11.2010 N 326-ФЗ (действующая редакция, 2016)

12. Федеральный Закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"

13. Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"

( с изм. на 28.12.2013)

14.Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ (действующая редакция, 2016)

15. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ (действующая редакция, 2016)

16.Приказ Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 14.06.2016) "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии", перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498

Литература:

16.Журнал Science Time Выпуск № 2 (14) / 2015

17.Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. - 2-е изд., испр. и перераб. - М.: Издательство БЕК, 2012. - С.560

18. Кукушкина И.В. Как можно подтвердить стаж при отсутствии трудовой книжки? // Гражданин и право. - 2011. - № 7.

19. Кулюхин С.Г. Чем полезен непрерывный трудовой стаж // Гражданин и право. - 2011. - № 5, 6.

20.Право социального обеспечения России: учебник / Под ред. К.Н. Гусова. - М., Проспект: ТК Велби, 2012. С.635.

21.Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник. - М., 2012. С. 463.

22.Удалова А.В. Право социального обеспечения: учебное пособие. - М.: Омега-Л, 2012. - С.190