Дипломная работа на тему: Юридической ответственность обязательных органов в сфере предоставления пособий

Введение

Россия в ст. 7 Конституции РФ объявляет себя социальным государством. Но социальный характер государства состоит не только в том, чтобы провозглашать себя таковым, не только в обеспечении социальных прав в Конституции страны, но и в том, чтобы эффективно гарантировать и защищать их своевременно, поэтому эта работа актуальна.

Миллионы граждан получают различные льготы в рамках системы социального обеспечения, и право каждого из них должно быть эффективно защищено. Когда в отрасли, регулирующей эти общественные отношения, отсутствуют нормы о юридической ответственности, нарушения прав граждан становятся не только массовыми, но и хроническими. Основными нарушениями являются: необоснованный отказ в предоставлении соответствующих льгот, их предоставление не в полном объеме или с нарушением установленных сроков. Конституционный Суд РФ в своих актах неоднократно отмечал, что для поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, в том числе при изменении действующего законодательства, законодатель обязан соблюдать конституционные принципы справедливости, равенства, пропорциональности и стабильность и безопасность, социальные права и не могут осуществлять такое регулирование, которое нарушит саму суть этих прав и приведет к потере их реального содержания. Отсутствие гарантий социальных прав, таких как нормы юридической ответственности, обесценивает их и создает почву для нарушений.

В то же время в российском обществе в последние годы происходят изменения во всех сферах его деятельности. Не исключение и в сфере социального обеспечения. Законодатель принимает правовые нормы, которые прекращают предоставление видов социального обеспечения. Меняются не только основания и суммы для предоставления определенных пособий в рамках системы социального обеспечения, но и сами принципы их предоставления. В то же время право человека на социальное обеспечение, закрепленное в Конституции Российской Федерации, должно оставаться нерушимым.

Особую обеспокоенность вызывает тот факт, что в деятельности как правоохранительных, так и правоохранительных органов в сфере социального обеспечения широко распространены нарушения социальных прав граждан, что свидетельствует о неэффективности существующих гарантий конституционных прав граждан. достаточно.

Цель работы - изучить понятие ответственности в сфере социального обеспечения, его виды и правоотношения, в результате которых оно возникает.

Предмет исследования: правоотношения, возникающие при совершении правонарушений в сфере социального обеспечения.

Объект исследования: ответственность в сфере социального обеспечения.

Задачи данной курсовой работы:

- изучить понятие юридической ответственность в системе социального обеспечения;

- рассмотреть виды юридической ответственность в системе социального обеспечения;

- охарактеризовать проявление юридической ответственность в пенсионном обеспечение;

- проанализировать юридическую ответственность обязательных органов в сфере предоставления пособий.

Оглавление

- Введение 3

- Юридическая ответственность, как вид социальной ответственности

- Понятие юридической ответственность в системе социального обеспечения

- Виды юридической ответственность в системе социального обеспечения

- Закрепление юридической ответственность в праве социального обеспечения

- Проявление юридической ответственность в пенсионном обеспечение

- Юридической ответственность обязательных органов в сфере предоставления пособий

- Анализ правоприменительной практики в области социальной защиты и пенсионного обеспечения граждан

- Заключение 31

- Список использованной литературы 33

Заключение

В работе рассматриваются структурные элементы видов юридической ответственности в праве социального обеспечения, анализируются виды юридической ответственности в социальной сфере.

Раскрыты особенности юридической ответственности в пенсионном обеспечении.

Изучается юридическая ответственность обязанных органов в предоставлении пособий, а также анализируется правоприменительная практика в области социальной защиты и пенсионного обеспечения граждан.

По результатам исследования были сделаны следующие выводы.

Юридическая ответственность является обязательством, которое вытекает из юридического факта правонарушения и реализуется путем осуждения субъекта и причинения ему неблагоприятных последствий личного, имущественного или организационного характера в виде обязательных правовых и ограничительных санкций.

Правовые санкции в сфере регулирования социального обеспечения осуществляются в виде обязательной компенсации органу, по решению которого были выплачены эти выплаты социального страхования (пенсии, пособия и т. д.) за переплаченные суммы виновными лицами.

Суть законодательных санкций в праве социального обеспечения заключается в применении санкций, направленных на уменьшение суммы любых выплат или продолжительности предоставления таких платежей сторонам правоотношений в этой области.

Юридическая ответственность в праве социального обеспечения является результатом правовых отношений между субъектами в отношении пенсий, социальных пособий и компенсационных выплат, социальных услуг (услуг), социальной медицинской помощи и лечения, государственной социальной помощи, социальных пособий и т. д.

Юридическая ответственность в праве социального обеспечения имеет все признаки, присущие юридической ответственности в целом, при этом имеет свои особенности в силу специфики субъекта права социального обеспечения, что проявляется в следующем:

1) отношения в праве социального обеспечения носят распределительный характер;

2) хотя в этих правовых отношениях нет равноправия, их стороны не несут публично-правовой (административной, уголовной) ответственности друг перед другом);

3) получатель материальной выгоды в рамках системы социального обеспечения является экономически зависимой стороной, которая ограничивает его имущественную ответственность;

4) в законодательстве о социальном обеспечении должны быть широко распространены восстановительные имущественные санкции, предназначенные исключительно для восстановления нарушенного права другой стороны.

Особая взаимная позиция сторон правоотношений в праве социального обеспечения, вытекающая из особого метода права социального обеспечения, не исключает применения санкций в других отраслях права (гражданском, финансовом, трудовом, административном, уголовном).

Проведенный анализ позволил выявить следующие виды юридической ответственности в сфере социального обеспечения:

1. конституционно-правовая,

2. уголовная,

3. административная,

4. дисциплинарная (трудовая),

5. финансово-правовая.

Участниками правоотношений в сфере социального обеспечения являются граждане, юридические лица (работодатели) и представители государства, которые обязаны действовать в этой сфере.

Список литературы

1. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. (принята 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Российская газета. 1995. 5 апреля.

2. Конвенция МОТ "О минимальных нормах социального обеспечения" № 102 (1952 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I. Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1055 - 1086.

3. Европейская социальная хартия 1961 г. // Бюллетень международных договоров. 2010. №

4. Международный пакт "Об экономических, социальных и культурных правах" (1966 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.

5. Конвенция МОТ № 128 "О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца" (1967 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1531 - 1552.

6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). М., 2016.

7. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

8. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. // СЗ РФ.1996. № 5. Ст. 410.

9. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // СЗ. РФ. 1996. N 25. Ст. 2954

10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // СЗ.РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.

11. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3824.

12. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

13. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915.

14. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" // СЗ РФ. 2007. N 41, Ст. 4849.

15. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" // СЗ. РФ. 1999. N 29. Ст. 3699

16. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2071.

17. Федерального закона от 12 января 1996 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" // СЗ РФ.1996. № 3. Ст. 148.

18. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.

19. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832.

20. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4920.

21. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831.

22. Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" // СЗ РФ. 2008. № 18. Ст. 1943.

23. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3738.

24. Федеральный Закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" // СЗ РФ. 2013. № 52. Ст. 6965. 165

25. Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 355-ФЗ "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2014 год" // СЗ РФ. 2013. № 51. Ст. 6675.

26. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2013. № 52. Ст. 7007.

27. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. № 11-П. "По делу о проверке конституционности положений пп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28, п. 1 и 2 ст. 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан" // СЗ РФ. 2004. № 7. Ст. 597.

28. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П "По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 10 и п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой" // СЗ РФ. 2007. № 29. Ст. 3744.

29. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 14 мая 2014 г. № Ф07-3096/2014 по делу № А56-33486/2013 // Документ официально опубликован не был // СПС "КонстультантПлюс"

30. Определение Верховного Суда РФ от 25 февраля 2010 г. № 5-В10-8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. № 11. 140

31. Алистархов В. Н. Кто поможет инвалидам? // Эж-Юрист. 2014. № 26.

32. Андреев В.С. Научные труды. Т. 2 - М.: Издательский центр Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013.

33. Барышникова Т.Ю. Формы и способы защиты трудовых прав и охраняемых интересов в российском трудовом праве. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Пермь, 2015.

34. Гусев А.Ю. Формы и способы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 10.

35. Гусев А. Ю. Конституционное право на социальное обеспечение // Труд и социальные отношения. 2015. № 1.

36. Жаворонков Р.Н. Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов в Российской Федерации. Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. М., 2014.

37. Жаворонков Р.Н. Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов в Российской Федерации. Дисс. докт. юрид. наук. М., 2014.

38. Карташова В.П. Современные проблемы соотношения форм и способов защиты гражданских прав в российской цивилистике. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. СПб, 2015.

39. Кобзева С.И. Источники права социального обеспечения России: монография. - М.: Проспект. 2018.

40. Кучма М.И. Проблемы инвалидов. Готовы ли северные организации решать их в 2016 г. в соответствии с изменениями в законодательстве // Вопросы Севера. 2015. № 3

41. Маматказин И.Р. Теоретические проблемы, связанные с судебной защитой прав на пособия по социальному страхованию // Трудовое право в России и за рубежом. 2014. № 4.

42. Право социального обеспечения: учебник / Под ред. М.В. Филлиповой. - М.: Юрист, 2016.