Дипломная работа на тему: Понятие малоимущая семья. Признаки отнесения к малоимущим семьям

Введение

Актуальность. В современных условиях, характеризующихся кризисными проявлениями в экономике, одной из серьезных проблем стало ухудшение качества жизни населения и рост доли слабо защищенных его слоев, в том числе - малообеспеченных семей. По статистике, 70% населения нашей страны вынуждены экономить для того, чтобы как-то создать условия для приобретения необходимого.

Происходящие в обществе изменения привели к возникновению многочисленных проблем, политических, социальных, культурных и других, затрагивающих как интересы всего общества в целом, так и отдельных социально-демографических групп. Категории малообеспеченных семей - это категория, особо нуждающаяся в социальной защите, поставлена в неравные условия в современной экономической ситуации. В силу тех или иных жизненных обстоятельств доход таких семей, как правило, имеющих детей, ниже среднестатистического, а в их цели, входит, прежде всего, обеспечение достойных условий для жизни себе и детям. Следует отметить, что на практике, в силу низкой конкурентоспособности именно представители малоимущих семей оказываются без постоянной работы и становятся клиентами службы занятости. Поэтому данной категории граждан необходимы специальные меры, направленные на их поддержку, что реализуется посредством технологий работы с малоимущими семьями.

Всем мировым сообществом давно осознана необходимость поддержки слабо защищенных слоев населения, малоимущих семей на государственном уровне. Законодательные акты, определяющие политику в сфере социальной защиты населения, нуждающихся в социальной поддержке, действуют во многих странах мира, в том числе и в России.

Вместе с тем, возникает противоречие, суть которого заключается в том, что несмотря на наличие социальных программ и стратегий, в том числе принятых на уровне Правительства Российской Федерации, механизм социальной защиты малоимущих семей остается незавершенным, характеризуется множеством бюрократических препятствий и отсутствием прозрачности. Таким образом, механизм социальной защиты и поддержки малоимущих семей не может быть охарактеризован как эффективный, поскольку не способствует повышению качества их жизни.

Таким образом, несовершенство законодательства в части государственных гарантий малоимущим семьям, непрозрачность отечественной системы законодательства, слабые финансовые механизмы поддержки, отсутствие оперативности работы на местах - все это приводит к снижению эффективности поддержки малоимущих семей в современных условиях, так и не давая им полной возможности нормализовать свое социально-экономическое положение.

Итак, актуальность темы исследования определена острой необходимостью развития и совершенствования технологий работы с малоимущими семьями.

Объект исследования - технологии социальной работы.

Предмет исследования - особенности работы с малоимущими семьями в механизме социальной работы.

Цель исследования - исследовать особенности социальной работы с малоимущими семьями.

В связи с представленной целью в работе поставлены следующие задачи:

1. Проанализировать критерии отнесения семей к "малоимущим".

2. Раскрыть основное содержание технологий социальной работы.

3. Охарактеризовать особенности технологий работы с малоимущими семьями в системе социальной работы.

Источниками для подготовки и написания работы явились законы и подзаконные акты Российской Федерации, материалы периодической печати, интернет - ресурсы. В качестве основных источников были использованы: Конституция РФ, Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", другие законодательные и нормативные акты.

Методы исследования: в процессе выполнения работы, были использованы такие методы, как анализ и систематизация научного материала и нормативных документов, синтез, сравнение, обобщение.

Структура работы представлена оглавлением, введением, в котором обоснована актуальность, поставлена цель и определены задачи для достижения цели работы, выявлены объект и предмет исследования. В первой главе проведен анализ теоретических и нормативно - правовых источников по теме исследования. Во второй главе проведен анализ технологий работы с малоимущими семьями. В заключении представлены наиболее важные выводы и обобщены результаты.

Оглавление

- Введение 3

- Теоретическая и нормативно-правовая база определения критериев малоимущих семей

- Понятие и признаки отнесения к малоимущим семьям

- Порядок признаний семей малоимущими

- Основные виды помощи, предоставляемой малоимущим семьям

- Технологии социальной работы с малоимущими семьями

- Краткое описание содержания и технологий социальной работы

- Методы и технологии социальной работы с малоимущими семьями

- Перспективные направления социальной работы с малоимущими семьями

- Заключение 33

- Список использованной литературы 35

Заключение

Вопрос социальной защиты малообеспеченных слоев населения был и остается одним из самых актуальных вопросов социальной политики российского общества. Малообеспеченные семьи и граждане нуждаются в определенных мерах социальной защиты и поддержки для того, чтобы соблюдался принцип социальной справедливости социальной политики страны.

В качестве основного нормативно-правового акта, регламентирующим критерии отнесения семей к малоимущим, является Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи.

Меры социальной поддержки и льготы малообеспеченным семьям установлены Федеральным законом "О государственной социальной помощи" рядом других федеральных и региональных нормативно-правовых актов, которыми предусмотрены: субсидии, социальные стипендии, социальные доплаты, социальная материальная помощь, ежемесячные денежные выплаты.

Основными структурными компонентами (подстадиями) деятельности по выбору оптимальной технологии при работе с малообеспеченными семьями являются следующие: аналитическая деятельность исходных материалов, определение цели, социальное моделирование; выбор целевой технологии социальной работы, аналитическая деятельность соответствия результата моделирования и выбранной социальной технологии, принятие решения, выбор оптимального варианта (способа) выполнения технологии социальной работы. Главные структурные компоненты типовой функциональной технологии социальной работы с малоимущими семьями включают в себя следующие: информационно-аналитическая стадия - аналитическая деятельность информационных сведений; стадия выбора способа решения проблемы; прикладная стадия - практическая деятельность по решению проблемной ситуации с использованием соответствующих методов и средств; экспертно-оценочная (аналитическая) стадия - аналитическая деятельность и оценка результата практической деятельности. Основными инструментами являются: социальная диагностика социальной терапии, социальная профилактика, социальная реабилитация, социальное консультирование, социальная адаптация.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (ред. от 30.12.2008. №7-ФКЗ) // Российская газета.-2008.- №43.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" // в редакции от 18 июля 2011 года № 3-ФЗ "Российская газета" - Федеральный выпуск №5179

3. ФЗ "О государственных гарантиях гражданам, имеющим детей" Принят Государственной Думой 26 апреля 1995 года (в ред. Федеральных законов от 24 от 02.07.2013 N 167-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 22.12.2005 N 180-ФЗ)

4. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

5. Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".

6. Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" // "Собрание законодательства РФ", 07.04.2003, N 14, ст. 1257, "Парламентская газета", N 65, 09.04.2003, "Российская газета", N 67, 09.04.2003.

7. Агапов, Е. П. История социальной работы : Учеб. пособие / Е. П. Агапов, К. В. Волощукова. - М. : Дашков и К° : Академцентр, 2010. - 254 с.

8. Взаимосвязь социальной работы и социальной политики / Ред. Ш. Рамон. - М. : Аспект-Пресс, 1997. - 254с. - (Социальная работа в меняющемся мире).

9. Максимов, Е. Инновационные технологии социальной работы / Е. Максимов // Кадровик. - 2013. - № 04. - С. 89-93.

10. Медведева, Г. П. Этические основы социальной работы : учебник / Г. П. Медведева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Академия, 2012. - 285 с.

11. Медведева, Г. П.Деонтология социальной работы : учебник / Г. П. Медведева. - М. : Академия, 2011. - 222 с.

12. Обучение социальной работе : Преемственность и инновации. - М. : Аспект-Пресс, 1996. - 157с.

13. Основы социальной работы : Учебник / Отв.ред. П. Д. Павленок. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2001. - 394 с.

14. Основы социальной работы : Учебник / Отв.ред. П. Д. Павленок. - М. : ИНФРА-М, 1999. - 368с. - (Серия "Высшее образование").

15. Принцип активизации в социальной работе / Ред. Ф. Парслоу. - М. : Аспект-Пресс, 1997. - 223 с. - (Социальная работа в меняющемся мире). - На обороте тит.л.:Программа'Высшее образование'.

16. Психология социальной работы : учебник / Ред. О. В. Краснова. - М. : Дашков и К°, 2013. - 302 с. - (Учебные издания для бакалавров).

17. Руденко, А. М. Психология социальной работы : учеб. пособие / А. М. Руденко, С. И. Самыгин. - М. : Дашков и К°, 2013. - 267 с.

18. Сафонова, Л. В.Психология социальной работы : учебник / Л. В. Сафонова. - М. : Академия, 2012. - 256 с. - (Высшее профессиональное образование. Бакалавриат. Социальная работа).

19. Социальная работа в России: образование и практика: С69 сб. науч. тр. / под ред. проф. Н.А. Грика. - Томск : Томск. гос. ун-т систем упр. радиоэлектроники, 2009. - 250 с.

20. Справочное пособие по социальной работе / Л. С. Алексеева. - М. : Юристъ, 1997. - 165с. - (Социальная работа).-(Disciplinae).

21. Теория социальной работы : учеб. пособие / Ред. Е. П. Агапов. - М. : Дашков и К° ; Ростов н/Д : Наука-Спектр, 2013. - 279 с.

22. Теория социальной работы : Учебник для вузов / Ред. Е. И. Холостова. - М. : Юристъ, 1999. - 331с. - (Социальная работа).-(Disciplinae).

23. Технологии социальной работы : Учебник / Моск.гос.ун-т соц.работы,Социально-технол.ин;Т.В.Шеляг,П.Д.Павленок,В.Ц.Худовердян и др.;Под ред.Е.И.Холостовой. - М. : ИНФРА-М, 2001. - 398с. - (Высшее образование).

24. Технологии социальной работы : учебник : [гриф УМО] / Рос. гос. соц. ун-т ; Ред. В. И. Жуков. - М. : РГСУ : Омега-Л, 2011. - 385 с.

25. Управление в социальной работе : учебник : [гриф Минобрнауки РФ] / Ред. Е. И. Холостова, Е. И. Комаров, О. Г. Прохорова. - М. : Дашков и К°, 2013. - 299 с. - (Учебные издания для бакалавров)

26. Холостова, Е. И. История социальной работы в России : учебник / Е. И. Холостова. - М. : Дашков и К°, 2012. - 282 с.

27. Холостова, Е. И. Социальная работа : учебник : гриф УМО / Е. И. Холостова. - М. : Дашков и К°, 2012. - 611 с. - (Учебные издания для бакалавров)

28. Холостова, Е. И.Социальная работа : Учеб. пособие / Е. И. Холостова. - М. : Дашков и К°, 2004. - 691 с.

29. Червякова, Г. А. Введение в профессию "Социальная работа" : учебник / Г. А. Червякова. - М. : Академия, 2012. - 185 с.

30. Ярская-Смирнова, Е. Р. Профессиональная этика социальной работы / Е. Р. Ярская-Смирнова. - Раменское : Ключ "С", 1999. - 92 с.