Дипломная работа на тему: Открытие первой Государственной думы. Государственная дума и правительство

Введение

В 1906 г. впервые в России было созвано представительное учреждение, обладавшее законодательными правами,

- Государственная дума. Деятельность ее представляет особый интерес, поскольку это был первый в истории

страны выбранный народом законодательный орган, имевший право контроля за некоторыми сторонами

государственного управления, что ранее являлось безраздельной прерогативой царя-самодержца. Конечно,

выборы в Думу происходили не на демократической основе: целые пласты населения - женщины,

военнослужащие, так называемые "бродячие инородцы" (т. е. скотоводы севера и юга страны), рабочие мелких

предприятий - были лишены права выбирать и быть избранными.

Выборы не были прямыми, шли по "куриальной системе", когда выборщики, объединенные по цензовому или

социальному признаку (домовладельцы, землевладельцы, рабочие, крестьяне-общинники), выбирали каждый в

своей курии; не были они и равными, т. к. курии были разными по количеству избирателей. Кроме того, в первой

курии (земельные собственники, в основном помещики) выбирали по двухстепенной системе (выбранные в

губернские выборщики выбирали сразу членов Думы), а для крестьян-общинников - четырехстепенные

(сход-волость-губерния-Дума). В результате один голос в первой курии приравнивался к трем голосам

богатых горожан второй курии, 15 голосам крестьян третьей курии и 45 голосам рабочих крупных предприятий,

объединявшихся в четвертой, так называемой "второй городской" курии.

Не была Дума и всемогущей. Накануне открытия заседаний первой Думы права ее были резко ограничены: она не

имела возможности пересматривать основные государственные законы; вне сферы ее деятельности находились

вопросы внешней политики, дела, связанные с вооруженными силами. Все это оставалось прерогативой царя.

Даже бюджетные права Думы оказались урезанными: она, например, не могла контролировать бюджет, иногда и

расходы, связанные с содержанием царского двора: была и специальная статья, не подлежавшая огласке в Думе и

называвшаяся "На известное Его императорскому Величеству употребление".*

* Шацилло К. Ф. Первая Государственная дума // Отечественная история. 1996. N 4. С. 60.

Она включала средства на военную разведку, подкуп иностранной и отечественной прессы правового

направления.

И тем не менее, несмотря на эти все оговорки, введение законодательной выборной Думы стало важнейшим в

истории России событием и крупнейшим завоеванием народа, достигнутым в годы первой российской

революции. Теперь без одобрения Думы нельзя было принять ни одного закона, вводить новые налоги, новые

расходные статьи в государственном бюджете. Если Дума не утверждала бюджет на текущий год, правительство

вынуждено было пользоваться прошлогодним бюджетом, что не могло не стеснять его, особенно в части развития

вооруженных сил, сильно потрепанных в Русско-японской войне.

Оглавление

- 1. Введение

- Открытие первой Государственной думы

- Государственная дума и правительство

- Попытки создания ответственного перед Думой министерства

- Роспуск первой Думы

- 6. Заключение

- 7. Использованная литература

Заключение

Первая Государственная дума отошла в историю. История не сказала о ней последнего слова: слишком были

различны интересы и идеи, с нею связанные. По сравнению с тем, что было в России до 1905 г., Дума

представляла собой несомненный шаг вперед. Бессильная как законодательный орган, она постоянно будоражила,

а во многом и формировала общественное мнение, предавала гласности наиболее вопиющие злоупотребления

царских властей. Сюда же стекались со всей России многочисленные просьбы и петиции населения. Бесспорно,

"таврический комар", как иронически называли Думу в консервативных кругах, не мог всерьез соперничать ни с

самодержавным "слоном", ни с народной "улицей", которые олицетворяли две главные силы, непосредственно

столкнувшиеся в ходе революции. Тем не менее Дума не стала послушным орудием в руках царя и правительства.

Сея конституционные иллюзии и давая царизму некоторую передышку для накопления сил, необходимых в

открытой борьбе с народом, она в то же время мешала стабилизации старого порядка и в своем тогдашнем составе

объективно приносила царизму больше вреда, чем пользы.

72 дня, которые отпустила история российскому парламенту, не прошли даром. С думской трибуны в

Таврическом дворце прозвучал голос самых разных слоев народа и политических партий. Депутаты-перводумцы

открыто заявили о животрепещущих экономических, социальных и политических вопросах, стоявших в то время

перед Россией, предложили альтернативные варианты их решения, выработали определенную процедуру

думских прений и запросов. При этом роль Думы представлялась различным слоям российского общества по-

разному: если для одних она стала символом бессмысленности любых надежд на эффективность парламентской

системы в условиях России, то для других - необходимым, желанным и в принципе вполне реальным атрибутом

будущего правового государства.

Список литературы

1. Шацилло К. Ф. Первая Государственная дума // Отечественная история. 1996. N 4.

3. Коковцев В. Н. Из моего прошлого: Воспоминания 1903-1919. В 2-х кн. М., 1992.

4. Леонтович В. В. История либерализма в России. 1762-1914 гг. М., 1995.

5. Тютюкин С. В. Июльский политический кризис 1906 года в России. М., 1991.

6. Дякин В. С. Чрезвычайно-указное законодательство в России (1906-1914 гг.) // Вспомогательные исторические

дисциплины. М., 1976. Вып. 7.

7. Витте С. Ю. Воспоминания. М., 1960. Т. 3.

8. Аврех А. Я. П. А. Столыпин и судьбы реформ в России. М., 1991.

9. Милюков П. Н. Воспоминания. М., 1990. Т. I.