Курсовая работа на тему: Понятие должностное лицо в правовой уке. Понятие должностное лицо в законодательстве

Введение

Проблема понятия должностного лица является одной из сложных и важных в учении о служебных (должностных) преступлениях и правонарушениях. В уголовно-правовой науке этой проблеме уделялось и уделяется достаточно много внимания1. Однако до настоящего времени не все вопросы решены до конца и однозначно2, и единого для всех отраслей права понятия должностного лица в отечественной науке нет. Административно-правовое3 (в смысле ответственности за совершение административных правонарушений) и уголовно-правовое понятия должностного лица не тождественны. Так, в КоАП к должностным лицам отнесены наряду с другими и предприниматели без образования юридического лица (ПБОЮЛ), в уголовном праве нет (см. примечания к ст.2.4 КоАП РФ, ст.285, ст. 201 УК РФ). Представляется несостоятельным утверждение некоторых авторов о том, что указание о ПБОЮЛ как субъекте должностного правонарушения не может относиться к рассматриваемым правоотношениям, оно якобы устанавливает особенности привлечения к административной ответственности "определенной" категории субъектов административных правонарушений4. Поскольку речь идет именно о совершении ими административных правонарушений в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя5. В теоретических работах должностными лицами именуются также служащие негосударственных организаций, наделенные распорядительными полномочиями6.

Перечисленными выше факторами обусловлена актуальность темы курсовой работы, целью которой является исследование понятия "должностное лицо" в законодательстве и в правовой науке. Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи:

охарактеризованы основные подходы к определению понятия должностного лица в правовой науке;

раскрыто понятие должностного лица в современном российском законодательстве.

Таким образом, объектом данного исследования является российское законодательство и правовая наука, предметом - понятие "должностное лицо".

Курсовая работа написана на 25 листах и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Оглавление

- Введение

- Понятие должностное лицо в правовой науке

- Понятие должностное лицо в законодательстве Заключение

- Список использованной литературы

Заключение

В Кодексе РФ об административных правонарушениях должностные лица указаны субъектами административной ответственности более чем в 430 случаях. Кроме КоАП РФ предусмотрено установление административной ответственности и иными нормативными актами (п.1 ст.2.1 КоАП РФ). К примеру, налоговое законодательство РФ также предусматривает ответственность должностных лиц за совершение налогового правонарушения (п.4 ст.108 НК РФ). При таком обширном и разностороннем правоприменении особенно важна унификация понятия "должностное лицо" для различных отраслей права. Понятие должностного лица в КоАП РФ содержит признаки понятия должностного лица, указанного в ст.285 УК РФ, и лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, указанного в ст. 201 УК РФ. В примечании к ст.318 УК РФ дается определение одной из категорий должностных лиц - представителя власти. Причем тоже недостаточно определенно указано - "должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также

Список литературы

1. Кодекс Российской Федерации "Об административных правонарушениях" от 30.12.2001 №195-ФЗ (в ред. Федерального закона 03.03.2008 №21-ФЗ) // Российская газета, №256, 31.12.2001.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.04.2008 №43-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, №25, ст.2954.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. Федерального закона от 06.12.2007 №333-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст.3301.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.02.2008 №13-ФЗ) // Российская газета, №256, 31.12.2001.

5. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, №40, ст.3822.

6. Федеральный закон Российской Федерации от 14.04.1999 №77-ФЗ "О ведомственной охране" (в ред. Федерального закона от 01.12.2007 №318-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 19.04.1999, №16, ст. 1935.

7. Федеральный закон Российской Федерации от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях" (в ред. Федерального закона от 02.02.2006 №19-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, №21, ст. 1930.

8. Федеральный закон Российской Федерации от 12.01.1996 №10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 №45-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, №3, ст.148.

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2000 №514 "Об организации ведомственной охраны" (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.08.2006 №483) // Собрание законодательства РФ, 17.07.2000, №29, ст.3100.

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2001 №16 "Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального космического агентства" (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 №49) // Собрание законодательства РФ, 15.01.2001, №3, ст.249.

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 №66 "Вопросы реформирования вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации" // Российская газета, №32, 17.052.2005.

12. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2000 №6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" (в ред. Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 06.02.2007 №7) // Российская газета, №38, 23.02.2000.

13. Административное право: учебник / Под ред.Л. Л. Попова. М.: Юристъ, 2005.

14. Аснис А.Я. Проблемы совершенствования действующего уголовного законодательства об ответственности за служебные преступления // Российский судья. 2005. N 5

15. Аснис А.Я. Уголовная ответственность за служебные преступления в России. Проблемы законодательного закрепления и правоприменения. М.: ЮрИнфор-Пресс, 2005

16. Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство и административная юстиция // Современное право. 2005. N 5.

17. Виговский Е.В. Процессуальный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях. 2002.

18. Войтович А. Примечания - дефиниции в статьях Уголовного кодекса // Законность, 2006, №11.

19. Волженкин Б.В. К вопросу о понятии должностного лица как субъекта должностных преступлений // Советское государство и право. 1991. N 11

20. Волженкин Б.В. Служебные преступления. М.: Юристъ, 2000

21. Егорова Н. Субъект преступлений против интересов службы // Законность. 1998. N 4.

22. Засов К.П. Понятие должностного лица в законодательстве и юридической практике // Современное право. 2003. N 8. С.33.

23. Здравомыслов Б.В. Должностные преступления. Понятие и квалификация.М., 1975

24. Изосимов С.В. К вопросу о разграничении понятия должностного лица и лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной (некоммерческой) организации // Юрист. 1999. N 7.

25. Лившиц Р.З. Судебная практика как источник права. М., 1997. С.9.

26. Манохин В.М. Служба и служащий в РФ: правовое регулирование. М., 1997. С.39; Макаров С. Субъекты должностных и "служебных" преступлений // Российская юстиция. 1999. N 5. С.46.

27. Петров Ю.А. К понятию должностного лица // Правоведение. 1974. N 6.

28. Петухов Г.Е., Васильев А.С. Понятие должностного лица в советском законодательстве и правовой науке // Известия вузов. Правоведение. 1980. N 3.

29. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Н.А. Громова. М.: ГроссМедиа, 2007.

30. Рарог А.И. Правовое значение разъяснений Верховного Суда Российской Федерации // Государство и право. 2000. N 2. С.53.

31. Советское административное право. М., 1962. С.143.

32. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2004. С.464.

33. Трайнин А.Н. Должностные и хозяйственные преступления. М., 1938

34. Уваров В. Порядок оспаривания решений органов власти и должностных лиц // Российская юстиция. 2003. N 10.

35. Утевский Б.С. Общее учение о должностных преступлениях. М., 1948.

36. Федоров В.В. Субъекты злоупотребления полномочиями в коммерческих и иных организациях // Российский судья. 2004. N 12.

37. Чаннов С.Е. Должностное лицо как особый субъект административной ответственности. М., 2007.

38. Ямпольская Ц.А. О должностном лице в советском государственном аппарате // Вопросы советского административного права. М.; Л., 1949. С.141.