Дипломная работа на тему: Основные виды свободных экономических зон СЭЗ в мировой практике

Введение

Свободные экономические зоны (СЭЗ) прочно вошли в мировую хозяйственную практику и функционируют во многих странах мира, в том числе в странах "ближнего зарубежья" и бывшего соцлагеря. В настоящее время, по различным данным, в мире от 2 до 4 тыс. СЭЗ, их товарооборот к 2000 году может составить до трети общемирового.

Свободные экономические зоны существуют почти во всех промышленно развитых странах. Причем в Соединенных Штатах Америки их численность самая большая - более 200. Помимо старейшей и крупнейшей СЭЗ в Нью-Йорке, они организованы в Бостоне, Чикаго, Кливленде, Сан-Франциско, Сиэтле и в других городах. В 1992 году общая стоимость товаров, которые были завезены и переработаны в этих зонах, достигла 93,8 млрд. долл., а в конце 90-х годов - составила 130-150 млрд. долл. в год.

Большую популярность СЭЗ завоевали и в развивающихся странах. Если к 1981 г. них было создано 96 таких зон, то за последующее десятилетие число их превысило 300 и продолжает нарастать. Общая занятость на предприятиях, зарегистрированных этих зонах, превысила 3 млн. человек.

Вместе с тем, наблюдались случаи, когда создание СЭЗ не только не оправдывало себя, но и наносило ущерб хозяйствующим и управляющим субъектам. Так, создание в Шри-Ланке, Сенегале и других странах разного рода СЭЗ не только не увенчалось успехом, но многие из этих зон в настоящий момент вообще перестали функционировать. Отдельное место в этом списке занимают российские СЭЗ, чья роль в экономике страны до сих пор однозначно не определена. Как отмечается в (28, стр. 2) ни одна из ныне существующих в России зон не соответствует в полной мере тем требованиям, которые предъявляются в международной практике к такого рода образованиям.

При этом неоднозначен и социально-экономический эффект, полученный от создания свободных зон в нашей стране, и споры об их роли в экономике России не утихают и по сей день. Рассмотрение, как мирового, так и собственного опыта, накопленного по данной проблеме, поможет определить место и перспективы развития СЭЗ в экономико-политической жизни России.

Оглавление

- Введение

- Основные виды свободных экономических зон СЭЗ в мировой практике

- Свободные экономические зоны в России

- Социально-экономическая сущность СЭЗ

- Предпосылки и цели создания СЭЗ

- Практический опыт функционирования СЭЗ на примере Калининградской области

- Проблемы функционирования СЭЗ в России

- Правовые проблемы

- Социально-экономические проблемы

- Геополитические проблемы

- Перспективы развития СЭЗ

- Заключение

Заключение

Приведённый выше анализ позволяет сделать заключение, что и в условиях России создание СЭЗ может являться действенным орудием региональной политики, служить катализатором созидательных экономических процессов. Среди проблем различного характера, встающих на пути их создания и функционирования нет действительно неразрешимых. Однако, необходимо наличие политической воли у государственной власти, и, как уже упоминалось выше, остро необходимо принятие Федерального закона "О Свободных экономических зонах в РФ", "утонувшего" в недрах Федерального собрания. При этом достижение компромисса в интересах региональных и федеральных властей явится основной гарантией стабильного развития таких зон, а вместе с ними и государства в целом. Именно в этом должна состоять основная цель всех экономико-политических экспериментов и нововведений в нашей стране.

Временные неудачи функционирования СЭЗ следует рассматривать в контексте общих неудач экономических реформ, состоящих, по моему мнению, в игнорировании международного опыта, некомпетентности и безволии государственной власти. И выход из сложившейся ситуации видится, в первую очередь, в стабилизации политической ситуации в стране, в смене экономических приоритетов. В конечном счете, главной целью государственной политики является повышение благосостояния народа, а следовательно, и построение концепций Свободных экономических зон должно быть подчинено в первую очередь этой цели.

Литература.

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93

2. Федеральный закон от 13.03.95 № 31-ФЗ "О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности"

3. Федеральный Закон от 22.01.96 № 13-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области"

4. Федеральный Закон от 04.06.91 № 1545-1 "Об иностранных инвестициях в РСФСР"

5. Постановление Верховного Совета РСФСР от 14.06.90 № 105-1 "Об основных принципах осуществления внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР"

6. Постановление Верховного Совета РСФСР от 14.06.90 № 106-1 "О создании зон свободного предпринимательства"

7. "Положение о свободной экономической зоне в Кемеровской области (СЭЗ "Кузбасс")", утверждено Распоряжением Председателя ВС РСФСР от 09.06.91 № 1588-1

8. Указ Президента РСФСР от 15.11.91 № 213 "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР"

9. Указ Президента РФ от 10.12.92 № 1572 "О создании зоны свободной торговли "Шереметьево"

10. Указ Президента РФ от 3.06.93 № 847 "О свободных таможенных зонах "Московский Франко-порт" и "Франко-порт Терминал"

11. Указ Президента РФ от 4.06.92 № 548 "О некоторых мерах по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на территории Российской Федерации"

12. Письмо Госналогслужбы РФ от 29.06.93 № НП-4-06/93н, Минфина РФ от 25.06.93 № 04-06-01 "О налогообложении предприятий, расположенных в свободных экономических зонах"

13. Указ Президента РФ от 27.09.93 № 1466 "О совершенствовании работы с иностранными инвестициями"

14. Постановление Правительства РФ от 08.09.94 № 1033 "О некоторых мерах по развитию СЭЗ "Находка"

15. Постановление ВС РФ от 7 июля 1993 № 5343-1 "О внесении дополнений в постановление ВС РФ "О введении в действие закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"

16. Указ Президента РФ от 07.12.93 № 2117 "О Калининградской области"

17. Постановление Правительства РФ от 29.12.94 № 1430 "Об особой экономической зоне в границах особо охраняемого эколого-курортного региона - Кавказских Минеральных Вод"

18. Постановление Правительства РФ от 19.06.94 № 740 "О зоне экономического благоприятствования на территории Ингушской Республики"

19. Постановление Правительства РФ от 29.09.97 № 1259 "О Федеральной целевой программе развития Особой экономической зоны в Калининградской области на 1998 - 2005 годы"

20. Указ Президента РФ от 6.03.95 № 244 "О признании утратившими силу и об отмене решений Президента РФ в части предоставления таможенных льгот"

21. Положение о свободной экономической зоне в Калининградской области (СЭЗ "Янтарь"). Утверждено постановлением СМ РСФСР от 25.09.91 г. № 497.

22. Кокорев Е.М., Голобкова Г.М. "Особая экономическая зона - условие активизации инвестиционных процессов" // http://www.reklama.magadan.su/koi/sv/9/zona.htm

23. "Регистрация в зонах льготного налогообложения" // Алтекс, http://www.nsk.su/~alteks/alt.htm

24. Лемешко М. "Свободные зоны не свободны от кризиса" // Деловые люди, 1994, № 3

25. Мирзоев С.Б. "Как это делается: финансовые, социальные и информационные технологии" // http://www.libertarium.ru/libertarium/l_libsb3_2-3

26. "Счетная палата РФ установила факты финансово-хозяйственных нарушений в деятельности Административного комитета (АК) СЭЗ "Находка" // Экономическая преступность, РИА "Росбизнесконсалтинг", 23.06.99 1

27. Глуховский М. "СЭЗ "Находка": иллюзии и реальность" // Деловые люди, 1994, № 3, с.53-54

28. "Рекомендации по созданию СЭЗ в России" // БИКИ - 1996, № 39 (7465)

29. Смородинская Н. "Туманно будущее свободных зон" // Экономика и жизнь, 1997, № 12, с.1

30. Васильев Л. "СЭЗ: мифы и действительность" // Биржевые ведомости, 1995, № 1-2

31. Семенов Г. "Развитие свободных и оффшорных зон" // Российский экономический журнал, 1995, № 11

32. Российский статистический ежегодник // Московский издательский дом, 1998

08.10.99 _________________ /Прилепкин И.Б./