Дипломная работа на тему: Проблемы занятости и трудоустройства молодежи современном этапе

Введение

Одной из самых уязвимых и восприимчивых к различным социальным изменениям возрастных групп является молодежь. Молодые люди находятся в состоянии формирования системы установок, принципов, поэтому любые изменения, события, происходящие в обществе, оказывают значительное влияние на их ценностный мир, стратегии поведения в различных областях жизнедеятельности, в том числе и в сфере занятости.

В связи с переходом к рыночной экономике молодежь столкнулась с новыми экономическими и социальными трудностями. Растущая безработица для многих молодых людей представляет серьезную проблему, носящую долгосрочный характер.

Одним из субъектов, оказывающих управляющее воздействие на сферу занятости и рынок труда, является государственная служба занятости населения (прежде всего ее местные органы). Служба занятости, действуя в установленных законом рамках, осуществляет комплексное регулирование занятости населения. Содействие занятости и трудоустройству молодежи - одно из приоритетных направлений деятельности ЦЗН, которое включает в себя помощь в поиске подходящей работы, информирование о положении на рынке труда региона и в целом по стране, проведение профориентационной работы, организацию временных работ, помощь в повышении квалификации, а в случае необходимости, получении новой профессии, проведение психологических тренингов и др.

Таким образом, актуальность темы дипломного проекта обусловлена тем, что в условиях кризиса в современной России молодежь как будущий трудовой потенциал страны является одной из самых незащищенных социальных категорий. Государственная политика в сфере трудоустройства и безработицы молодежи еще недостаточно разработана.

Острота данной проблемной ситуации обуславливает необходимость всестороннего изучения положения молодежи на региональных рынках труда.

Степень разработанности исследуемой темы. Вопросы управления процессом занятости трудоспособного населения в регионе рассматриваются в работах: Б. Бреева. В. Костакова. Р. Колосовой. В. Корчагина, А.Котляр, И. Масловой, М. Сонина, Л. Рыбаковского, Н. Римашевской, А. Семенова, Н.Волгина, В. Журавлева, Л.Чижова и др.

В региональном аспекте исследование рынка труда, проблемы занятости и безработицы населения, в т.ч. молодежи основывается на работах: А. Ревайкина. М. Рудакова, Т. Шумиловой и др. Среди зарубежных ученых рассматривающих эти вопросы необходимо отметить работы: П. Койстинен, Т. Аросара. П. Страниуса (Финляндия).

Цель дипломного проекта - разработать мероприятия по решению проблемы безработицы молодежи на территории Брянской области.

Объект исследования - безработица молодежи как социальная проблема.

Предмет исследования - деятельность Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по вопросам содействия трудоустройству и занятости молодежи.

Актуальность, цель, задачи, объект и предмет исследования позволили сформулировать гипотезу:

Для содействия занятости и трудоустройству молодежи на территории Брянской области необходимо:

осуществлять опережающую профориентацию подростков и молодежи, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в соответствии с потребностями регионального рынка труда;

- информировать молодых граждан о положении на рынке труда города, с использованием наиболее востребованные молодежью каналов информации;

- содействовать социальной адаптации на рынке труда, а также оказывать психологическую поддержку безработной молодежи;

- способствовать осуществлению практической деятельности молодежи, через организацию стажировок выпускников образовательных учреждений, создание временных рабочих мест с целью приобретения опыта работы, а также трудовой адаптации.

Задачи исследования:

исследовать проблемы занятости и трудоустройства молодежи на современном этапе;

раскрыть теоретические аспекты деятельности Государственно службы занятости по содействию занятости и трудоустройству молодежи;

проанализировать практику содействия занятости и трудоустройству молодежи на примере Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области;

разработать рекомендации по оптимизации работы Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по содействию занятости и трудоустройству молодежи.

В дипломном проекте использовались методы сравнения, обобщения, логического анализа, опроса.

Теоретической основой исследования послужили работы российских и зарубежных ученых, в которых анализируются проблемы рынка труда, молодежной занятости и безработицы.

Практическая значимость работы состоит в том, что полученные в ходе исследования положения и выводы позволяют повысить эффективность деятельности Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, оптимизировать процесс принятия управленческих решений в сфере занятости молодежи в Брянской области; усовершенствовать взаимоотношения населения, органов власти и СМИ.

Во введении обоснована актуальность темы, показана цель дипломного проекта и перечислены основные задачи, решаемые в ходе работы, определены предмет и объект исследования, информационно-методическая база исследования, практическая значимость результатов исследования.

В первой главе рассмотрены проблемы занятости и трудоустройства молодежи на современном этапе, в частности исследовано положение молодежи на рынке труда в Российской Федерации; раскрыто правовое регулирование труда молодежи в Российской Федерации;

Во второй главе охарактеризована государственная служба занятости: структура, функции, финансирование; рассмотрено регулирование проблемы занятости и трудоустройства молодёжи на региональном уровне.

В третьей главе дипломного проекта дана общая характеристика работы Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, проанализирована ситуация на рынке труда Брянской области; проанализирована работа Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по содействию занятости и трудоустройству молодежи; проведено исследование трудовых предпочтений и потребностей молодежи в сфере содействия занятости и трудоустройству; разработаны рекомендации по оптимизации работы Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по содействию занятости и трудоустройству молодежи.

В заключении сделаны краткие выводы по дипломному проекту.

Оглавление

- Введение

- Проблемы занятости и трудоустройства молодежи на современном этапе

- Положение молодежи на рынке труда в Российской Федерации

- Правовое регулирование труда молодежи в Российской Федерации

- Теоретические аспекты деятельности Государственной службы занятости по содействию занятости и трудоустройству молодежи

- Государственная служба занятости структура, функции, финансирование

- Регулирование проблемы занятости и трудоустройства молодёжи на региональном уровне

- Практика содействия занятости и трудоустройству молодежи на примере Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области

- Общая характеристика работы Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области. Ситуация на рынке труда Брянской области

- Анализ работы Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по содействию занятости и трудоустройству молодежи

- Исследование трудовых предпочтений и потребностей молодежи в сфере содействия занятости и трудоустройству

- Рекомендации по оптимизации работы Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по содействию занятости и трудоустройству молодежи Заключение

- Список литературы

- Приложение А - Анкета

- Приложение Б - Результаты экспертного опроса

- Приложение В - Анкета

- Приложение Г - Проект постановления

- Приложение Д - Паспорт областной целевой программы

- Приложение Е - Перечень программных мероприятий

Заключение

Экономический кризис сфокусировал внимание всего общества на проблемах занятости и безработицы. Определяющим становится не только количество полученных знаний, но не в меньшей степени способность решать проблемы, хорошо проявлять себя в постоянно меняющихся обстоятельствах.

Проблемы с трудоустройством затронули не только работающее население, но и молодых специалистов, которые только начинают свою трудовую деятельность. Ужесточение требований к потенциальным кандидатам во много раз увеличило конкуренцию и сделало трудоустройство молодежи весьма затруднительным. В настоящее время проблема содействия занятости и трудоустройству молодежи очень актуальна.

Список литературы

Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декаб.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. и доп.) //СПС "Гарант".

Федеральный закон от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (с изм. и доп.) // СПС "Гарант".

Федеральный закон РФ от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" // Российская газета. 1996. № 12.

Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - от 2 августа. - № 31.

Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СПС "Консультант Плюс".

Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании" //Российская газета. 1996. № 13.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации" // СПС "Консультант Плюс".

Постановление Администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. № 1269 об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения Брянской области" (2012 - 2015 годы) // http://www.bryanskobl.ru

Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. - М.: РАГС , 2008. - 312 с.

Вавулина А.С. Занятость сельской молодежи в контексте молодежной политики региона // Аграрный вестник Урала. - 2009. - №9 (63). - С. 31 - 33.

Вавулина А.С. Занятость сельской молодежи: тенденции и перспективы // Молодежь - будущее России: Материалы Всеросс. науч.-практ. конф. В 2-х ч. Ч.1. Тюмень: Тюменская областная дума, Правительство Тюменской области, Тюменский государственный университет, Тюменский государственный нефтегазовый университет, ООО "Вектор Бук", 2009. - С. 22 - 26.

Выбор профессии: чему учились и где пригодились? / В. Гимпельсон, Р. Капелюшников, Т. Карабчук, З. Рыжикова, Т. Биляк. - М.: ГУ ВШЭ, 2011. - С. 17.

Глазунова Н.И. Система государственного управления. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 551 с.

Гринберг Р. Есть ли несырьевое будущее у России // VI Международная Кондратьевская конференция "Есть ли у России несырьевое будущее?". Доклады и вступления участников конференции и доклады лауреатов V Международного конкурса на медаль Н.Д. Кондратьева. - М.: Институт экономики РАН, 2008. - С. 27.

Гусев Б.Б. Современные тенденции формирования государственной молодежной политики в Российской Федерации // Социальная политика и социология. Междисциплинарный научно-практический журнал. - 2012. - №1. - С. 49-50.

Дунаева Н.И. Эффективная занятость российской молодежи - стратегическая проблема / Н.И. Дунаева, Р.Р. Салахутдинов // Человек и труд. - 2010. - № 2. - С. 19.

Дьяконова М.В. Типология социально-экономической мобильности молодежи // Экономика и управление. - 2011. - № 5. - С. 20-28.

Ефимова М.Р. Оценка и анализ общей и регистрируемой безработицы в Российской Федерации / М.Р. Ефимова, Е.А. Долгих // Вестник Университета. - 2012. - №3. - М.: ГУУ. - С. 68-71.

Зибарев Д.Б. Основные изменения в динамике и структуре занятости населения в условиях трансформации экономики // Человек и труд. - 2012. - № 1. - С. 29-32.

Игнатов В.Г. Государственная служба. - М.: Юридическая литературы, 2011. - 480 с.

Илясов Е.П. Молодежная политика в современной России: эскизы прогнозов и выводы // Молодежь на современном рынке труда. Сборник докладов на конференции по проблемам трудоустройства выпускников учреждений высшего профессионального образования, подготовки и отбора специалистов, проходившей в рамках Первой региональной межвузовской ярмарки вакансий 29 марта 2007 г. Е.П. Илясов. - Нижний Новгород: Изд-во ННГУ, 2007. - С. 39-48.

Ильясов Е.П. Роль региональных программ в развитии и совершенствовании системы профессионального становления и содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования / Е.П. Ильясов, Л.Г. Рыбалкина // Развитие системы стратегического партнерства как фактор эффективного взаимодействия вузов с рынком труда. Роль вузовских Центров содействия трудоустройству выпускников: материалы межрегиональной конференции (25-27 сентября 2008 г.). Под ред. Н.Н. Буреевой, В.В. Лебедева. - Нижний Новгород: Нижегородский государственный университет. - 2008. - С. 17-21.

Кускова И.М. Молодежная политика на муниципальном уровне в современных условиях //Социальная политика и социология. Междисциплинарный научно-практический журнал. - 2008. - №1(37). - С. 73-79.

Лебедев В.В. Развитие инновационных форм взаимодействия вузов и предприятий в сфере подготовки и отбора специалистов / В.В. Лебедев, Ю.И. Фадеев // Проблемы инновационной деятельности в образовательном процессе. Сборник материалов Международной научно-практической конференции (25-27 октября 2007 г.). В.В.Лебедев, Ю.И. Фадеев. - Казань: Изд-во Казанского гос. ун-та, 2007. - С. 114-128.

Магомедов М.М. Трудовой потенциал в стратегии социально-экономического развития (региональный аспект). - М.: Институт экономики РАН, 2011. - 180 с.

Маймин С.А. Проблемы антикризисного управления трудовым потенциалом // Всероссийская научная конференция молодых ученых и студентов "Реформы в России и проблемы управления". - М., 2011. - С. 64-66.

Майоров А.И. Управление занятостью: проблемы регионального рынка труда: Монография / Майоров А.И., Попова Н.В., Полякова О.В., Акбулатов И.К., Павлов А.Ю., Антипов А.М. - Пенза: изд-во Пензенской государственной технологической академии, 2008. - 180 с.

Макеева Т.Е. Технологии регулирования взаимодействия региональных рынков труда и образовательных услуг в регионе // Научные ведомости БелГУ. Сер. Философия, социология, право. - 2008. - Вып. 5. - №12 (52) - С. 90-94.

Методические рекомендации по обеспечению занятости молодежи в рамках реализации антикризисных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда // СПС "Консультант Плюс".

Молодежь новой России: ценностные ориентиры. - М.: Институт социологии РАН, 2011. - 240 с.

Муслимова Ф.Н. Правовое регулирование вопросов занятости и безработицы в депрессивных регионах: Монография / Ф.Н. Муслимова, И.А. Оруджев. - Махачкала, 2009. - 167 с.

Окорокова М.П. Молодежная политика Республики Саха (Якутия): состояние и перспективы развития // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - №12: Аспирантские тетради: Научный журнал. - СПб., 2011. - С. 195-199.

Отчет об осуществлении органами государственной власти Смоленской области переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения в 2011 году // www.admin.smolensk.ru

Паньшин А.В. Правовое регулирование молодежной политики // Научные труды Академии кадровой и социальной политики АПК. - 2011. - Выпуск 9. - С. 90-94.

Перова Т.В. Социальное партнерство как средство развития образовательного учреждения // Развитие системы стратегического партнерства как фактор эффективного взаимодействия вузов с рынком труда. Роль вузовских Центров содействия трудоустройству выпускников: материалы межрегиональной конференции (25-27 сентября 2008 г.). Под ред. Н.Н. Буреевой, В.В. Лебедева. - Нижний Новгород: Нижегородский государственный университет. - 2008. - С. 50-52.

Резник С.Д., Черницов А.Е. Система управления трудоустройством выпускников вузов в рамках региональной системы управления занятостью молодежи // Материалы VI Всероссийской научно-практической конференции "Планирование и обеспечение подготовки кадров для промышленно-экономического комплекса региона". С.Д. Резник, А.Е. Черницов. - СПб.: СПбГЭТУ "ЛЭТИ", 2007. - С. 174-182.

Салахутдинов Р.Р. Механизмы адаптации молодежи с высшим образованием на рынке труда ХМАО-Югра // Федерализм. - 2010. - №1. - С. 251-255.

Салахутдинов Р.Р. Специфика молодежи как субъекта рынка труда // Вестник Института экономики РАН. - 2010. - № 2. - С. 110-114.

Самарина И.С. Особенности формирования культурного капитала студенческой молодежи // Вестник Поволжской академии государственной службы им. П.А. Столыпина. - 2009. - № 2 (19). - С. 147 - 152.

Самарина И.С. Трудовая деятельность и специфика профессиональных ценностных ориентаций студенческой молодежи // Социально ориентированное развитие общества: сб. науч. тр. - Саратов: Научная книга, 2010. - С. 22 - 30.

Смирнова О.А. Роль Интернет-ресурсов в повышении эффективности взаимодействия вузов и работодателей // Развитие системы стратегического партнерства как фактор эффективного взаимодействия вузов с рынком труда. Роль вузовских Центров содействия трудоустройству выпускников: материалы межрегиональной конференции (25-27 сентября 2008 г.). Под ред. Н.Н. Буреевой, В.В. Лебедева. - Нижний Новгород: Нижегородский государственный университет. - 2008. - С.112-113.

Стрельченко С.Г. Занятость молодежи как фактор социально-экономического развития страны и проблемы её адаптации к условиям рыночной экономики (брошюра). - М.: МАГМУ, 2011. - 82 с.

Тарцан В.Н. Государственная молодежная политика в современной России // Политические исследования (ПОЛИС). - 2010. - № 3. - С. 156-160.

Ховрин А.Ю. Государственная молодежная политика: синтез патернализма и социального партнерства // Социально-гуманитарные знания. - 2011. - №1. - С. 121-138.

Чадова Т. Безработная молодежь: утраченные иллюзии? // Альтернативы. - 2012. - № 2. - С. 100.

Чепиль Н.И. Проблемы занятости молодежи на современном этапе социально-экономического развития // Кадровик. - 2012. - №3. - С. 30-33.

Чепиль Н.И. Региональные проблемы повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда - анализ и пути их решения // Социальный мир. - 2011. - № 7. - С. 27-31.

Черепанов В.В. Особенности государственной службы и кадровой политики/В.В. Черепанов, В.Г. Иванов. - М.: Закон и право, 2007. - 575 с.

Экономика знаний: коллективная монография / В.П. Колесов, В.Л. Макаров, Л. Г. Белова и др.; отв. ред. В.П. Колесов. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 401 с.

Экономика труда / А.И. Архипов, Д.Н. Карпухин, Ю.П. Кокина; под ред. А.И. Архипова, Д.Н. Карпухина, Ю.П. Кокина. - М.: Экономика, 2009. - 558 с.

Яппаров Д.А. Регулирование уровня занятости населения на региональном уровне // Проблемы региональной экономики.- Ижевск: Изд-во Института экономики и управления УдГУ. - 2011. - № 3-4. - С. 31-36.