Дипломная работа на тему: Теоретические аспекты Закона О защите прав потребителей. История становления и развития института

Введение

Для того чтобы обеспечить защиту прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества, необходимо создание таких организационно-правовых форм защиты, которые были бы достаточно эффективны. К ним можно отнести: осуществление контроля за выполнением предпринимателями при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам, работам, услугам и, в случаях обнаружения нарушений применять к ним меры административного принуждения в целях прекращения правонарушений и наказания виновных (при нарушениях которые повлекли тяжкие последствия применять уголовное законодательство); рассмотрение жалоб граждан, принятие мер к удовлетворению их претензий в административном и судебном порядке и др.

Диапазон средств охраны прав потребителей необычайно широк и направлен против мошенничества, нарушения правил торговли, оказания услуг, торговли некачественными товарами, недостоверной рекламы и т.п. В этих условиях возникла необходимость установления правового положения потребителя, закрепление способов защиты его прав и законных интересов. Актуальность данной темы прослеживается как в теоретическом, так и в практическом плане, особенно учитывая большое количество нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения в рассматриваемой сфере, часть из которых дублируют, а иногда и противоречат друг другу; разнообразие органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия за соблюдением законодательства о защите прав потребителей и возможностью привлечение нарушителей к ответственности за указанные нарушения в судебном порядке согласно действующему законодательству. В связи с этим очевидна необходимость научного обоснования систематизации законодательства в рассматриваемой области, в соответствии с основным законом - "о защите прав потребителей"

Закон "О защите прав потребителей" - один из первых рыночных законов, имеющих прямое отношение к преобразованию экономики. Необходимость принятия специального закона была вызвана тем, что все действовавшее ранее законодательство основывалось на приоритете интересов изготовителя, а немногочисленные законодательные нормы, которые имелись в области охраны интересов потребителя, были заблокированы ведомственными нормативными актами и практически не действовали. Начало же перестройки российского общества, ориентация экономики на нужды человека требовали максимального расширения прав потребителей и закрепления мер, обеспечивающих реальное их осуществление на законодательном уровне.

Значение Закона не только в усилении социальных гарантий гражданина. Закон объективно повышает гражданскую ответственность производителей, продавцов, исполнителей за качество своей работы, что в условиях отсутствия развитой конкуренции способствует повышению качества продукции и услуг и других организаций. Одновременно с этим Закон вносит существенные изменения в представления о некоторых вопросах в области нормирования качества продукции, о гарантийных и других сроках, связанных с качеством, информацией о продукции, ответственностью за нарушение прав потребителей и др.

Нормы потребительского законодательства содержатся не только в различных законах, но и принадлежат к различным отраслям законодательства. Перечень нормативных актов открывает Конституция РФ, которая закрепляет основные права граждан, а также устанавливает гарантии осуществления этих прав.

Кроме того, в сфере потребительского законодательства действуют несколько законов, напрямую затрагивающих интересы потребителей. Это, прежде всего, Закон "О техническом регулировании", Закон РФ "О защите конкуренции", новый Закон "О рекламе" и ряд других нормативных актов. Основное требование к содержанию таких актов - они не должны содержать нормы, противоречащие Закону РФ "О защите прав потребителей" и не должны снижать гарантии прав потребителей, уже предусмотренных действующим законодательством.

От наиболее существенных нарушений потребителей защищают нормы административного и уголовного законодательства. Однако основное регулирование отношений с участием потребителей осуществляется нормами гражданского законодательства, в частности, Гражданского Кодекса РФ.

Проблемы. В настоящее время существуют определенные проблемы по защите прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества. А именно такие, как не определена в законе ответственность владельца магазина за продажу недоброкачественного товара, не определена обязанность суда взыскать с продавца штраф за продажу товара ненадлежащего качества, а так же не понятна новая формулировка в законе "О защите прав потребителей" "неопределенный круг лиц".

Объект исследования - законодательство Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

Предмет исследования - общественные отношения, складывающиеся при продаже товаров не надлежащего качества.

Основная цель этой работы - рассмотреть закон о защите прав потребителей РФ и определить насколько он совершенен, а так же рассмотреть опыт зарубежных стран в формировании этого закона и на основе всего предложить пути его развития в будущем.

Главные задачи работы: проследить становление и формирование закона, рассмотреть требования к качеству товара, определить действия при приобретении товара ненадлежащего качества, а также раскрыть смысл судебной защиты потребителей.

Оглавление

- Введение

- Теоретические аспекты Закона О защите прав потребителей

- История становления и развития института защиты прав потребителей в России и за рубежом

- Защита прав потребителей в зарубежных странах

- Закон О защите прав потребителей в РФ проблемы и перспективы

- Законодательство по защите прав потребителей РФ

- Основные права потребителей

- Судебная защита потребителей

- Актуальные проблемы защиты прав потребителей и пути их решения Заключение

- Список используемой литературы

Заключение

Итак, можно сделать определенный вывод, что законодательство по защите прав потребителя пришло к нам вместе с рыночными реформами. Но в тоже время, кто бы поверил, что такое законодательство вправду может защитить потребителя. В нынешнее время дело обстоит совсем по другому. Выигрываются десятки тысяч дел в защиту прав потребителя. Выплачены миллиарды рублей компенсаций, в том числе за моральный вред. Сотни тысяч претензий и исковых заявлений сейчас находятся на рассмотрении, это все показывает о не бездейственности законодательства. Сначала все считали, что главное - это добиться справедливых законов, но потом выяснилось, что намного труднее заставить эти законы работать. В помощь потребителю приходят профессиональные структуры: это и юристы, которые профессионально помогут потребителю противостоять в суде сильным, умелым, ответчикам, это и экономисты, которые помогут разобраться в финансовой стороне, это и журналисты, которые через СМИ подскажут, как надо действовать. К тому же Закон

Список литературы

1. "Гражданский Кодекс РФ" от 26.01.1996 N 14-ФЗ-Часть 2 (принят ГД ФС РФ 22.12.1995)

2. "Конституция Российской Федерации"

. "Уголовный кодекс Российской Федерации" (УК РФ) от 13.06.1996

N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996)

. Закон РФ от 10 июня 1993г. N 5154-I "О стандартизации"

5. Закон РФ от 07 февраля 1992г. N 2300-I "О защите прав потребителей"

6. Федеральный закон о техническом регулировании. Закон о сертификации товаров и услуг 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ

7. Федеральный закон "О рекламе" от 13.03.2006 N38-ФЗ

8. Постановления правительства от 28 мая 1992г. N359 "Об отмене ведомственных нормативных актов регулирующие отношения в области к правам потребителя"

. Постановления правительства от 22 июня 1992г. N508 "О поэтапном введении в 1992 году обязательной сертификации товаров (работ, услуг)

. Постановление Правительства "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 24 декабря 1994 г.

11. Собрание актов Президента и Правительства РФ 1993 г № 4 о "Правилах продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров от 08.10.93".

. Совет министров. Правительство РФ постановление от 8 октября 1993г. N 995 "О правилах продажи отдельных видов продовольственных и не непродовольственных товаров"

13. Иванова Т.М., История становления и развития института защиты прав потребителей за рубежом// "Вестник Астраханского государственного технического университета", №3 2005г.

14. Парций Я.Е.Постатейный комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей" М.; 2001.

. Смирных А.Г., Защита интересов добросовестного приобретателя "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2001 г.

16. Тельгарин Р., "О свободе заключения договора присоединения. Анализ зарубежного и российского законодательства" // "Российская юстиция", 1997, N 1

17. Жовницкая О.В., Барашян Л.Р., Актуальные проблемы защиты прав потребителей, II Общероссийская студенческая электронная научная конференция "Студенческий научный форум", 15-20 февраля 2010г.

18. Леонова "Договор розничной купли-продажи", 1994 г.

19. Гафарова Г.Р. Защита прав потребителей: учебное пособие, ЮСТИЦИНФОРМ, 2009.

. Сулейманов С.М. Совершенствование уголовного законодательства и правоприменительной практики, направленных на охрану потребительского рынка: монография, ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2008

21. Ф.Р. Шахурина, Г.Н. Цыкоза. "Защита прав потребителей". Ростов-на-Дону, "Феникс", 2002.

22. "Потребитель в законе". М., "Филинъ", 1995