Дипломная работа на тему: Понятие и цели государственной помощи. История социальной помощи

Введение

Социально-экономические реформы, проводимые в России, привели к радикальным переменам в жизни общества. Осуществлена либерализация экономики, внешнеэкономической деятельности, ликвидирована система централизованного планирования и управления.

Кардинальные преобразования произошли в социальной структуре общества. У большинства населения формируются принципиально новые ценностные ориентиры, изменился весь комплекс социальных условий жизни россиян.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством. Под социальным государством принято понимать государство, главной задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство призвано помогать слабым, влиять на распределение экономических благ по принципу справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное человеческое существование.

Наиболее характерные черты социального государства выражаются в его социальной политике, которая в соответствии с конституцией Российской Федерации направлена "на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека".

Главной задачей социальной политики Российской Федерации является достижение благосостояния человека и общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности.

Одной из важнейших целей социального государства является социальное равенство. Социальное государство стремится к уничтожению социального неравенства - неравенство связанное с утратой дохода или средств к существованию из-за различных обстоятельств. Средством социального государства, противостоящим этим превратностям судьбы, является социальное обеспечение.

Развитие системы социального обеспечения зависит не только от необходимости в ней, но и от возможности государства осуществлять такое обеспечение. Переход социального общества от первичной цели - предоставление человеку минимума средств к существованию - к более высоким целям - избавлению человека от нужды или поддержанию его обычного жизненного стандарта, во многом зависит также от того, в какой мере само общество может производить средства для социального обеспечения, которые могли бы дополнить средства, выделенные для этого государством.

В настоящее время социальное обеспечение в Российской Федерации постоянно развивается. Об этом свидетельствует большое количество принятых законодательных актов, регулирующих правоотношения в сфере социального обеспечения в России. Одним из важнейших законодательных актов в сфере социального обеспечения является Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17 июля 1999 года в ред. от 02.07.2013 с изменениями, вступившими в силу 01.09.2013.

Данный закон впервые в российском законодательстве предусматривает новую категорию граждан, которые имеют право на получение государственной поддержки в наиболее трудное время -малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане.

Данное положение имеет очень важное значение, ведь до принятия данного закона эта категория граждан была не защищена. Кроме того нельзя не заметить, что в настоящее время в России очень много людей отодвинуто за черту бедности, которые по каким либо причинам не могут себе помочь и чувствуют себя "брошенными" на произвол судьбы. Крайняя степень неравенства, которая сейчас присутствует в России, способна привести к нестабильности в обществе, социальным взрывам и др. проблемам.

Сказанным и определяются актуальность, научная и практическая значимость избранной темы исследования.

Объект исследования: категории граждан, нуждающихся в социальной помощи государства.

Предмет исследования: процедура предоставления государственной социальной помощи.

Цель курсовой работы: рассмотреть понятие государственной социальной помощи.

Задачи курсовой работы:

1. Рассмотреть понятие и цели государственной помощи.

2. Изучить особенности предоставления государственной социальной помощи.

. Определить характеристику видов и размер государственной социальной помощи.

Оглавление

- Введение

- Понятие и цели государственной помощи .1 История социальной помощи

- Понятие государственной социальной помощи

- Цели государственной социальной помощи Глава 2.Особенности предоставления государственной социальной помощи

- Получатели государственной социальной помощи

- Порядок назначения государственной социальной помощи

- Отказ в назначении государственной социальной помощи Глава 3. Характеристика видов и размер государственной социальной помощи

- Государственная политика в отношении инвалидов, нетрудоспособных граждан и других категорий

- Государственная социальная политика с акцентом на социальную защиту семьи

- Особенности социальной политики в различных сферах жизнедеятельности Заключение

- Список использованной литературы

Заключение

В настоящее время в Российской Федерации наиболее острой проблемой является проблема бедности, которая всё больше перерастает в проблему нищеты. Число, лиц оказавшихся за чертой бедности, неуклонно растёт, в стране наблюдается последовательное усиление расслоение населения по доходам и материальному обеспечению, носящее стихийный характер, поскольку до недавнего времени воздействие на него со стороны государства было малозаметно.

Закон регулирующий правоотношения в социальной сфере - Федеральный закон В"О государственной социальной помощиВ". Данный закон призван поддержать малоимущие семьи, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума.

Принятие этого закона свидетельствует о том, что социальная политика в России находится в развитии, большое внимание уделяя проблеме бедности тем группам населения, которые до настоящего времени не были защищены государством.

Список литературы

1. Федеральный закон от 17 июля 1999г. " О государственной социальной помощи" (ред. от 02.07.2013 с изменениями, вступившими в силу 01.09.2013) "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ" //Российская газета, 2013, №43, 21 июля.

. Бульянова М. О. Право социального обеспечения:Учебник. М., 1999.

. Бурджалова Ф.Э. Современная социальная политика: Учебное пособие.-М., 1996.

. Голенко Е.Н., Ковалёва В.И. Право социального обеспечения: Учебник.-М., 1999.

. Смирнова Н.Л. Право социального обеспечения: Учебное пособие.-Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1998.

. Сулейманова В.И. Социальное обеспечение и социальное страхование.-М., 1997.

7. Социальная защита населения: опыт организационно - административной работы/ Под ред. В.В. Кукушина. - Изд. 4 - е, перераб. и доп. - Москва: ИКЦ "Март", Ростов - на - дону: Издательский центр "Март", 2004 - 400 с.

. Право социального обеспечения: Учебное пособие 2-е издание.-М., 1999.

. Проблемы семьи и семейной политики. Вьш.3 (Сб.научных работ).- М.,1993.

. Право социального обеспечения : Практикум. Нормативные акты. Образцы документов. - М., 1997.

. Право социального обеспечения в схемах.-М., 1999.

12. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения - М., 2009.

. Бабков В,Н. Адресная социальная поддержка малоимущих семей: научное сопровождение пилотной программы // Семья в России, 2013, №3-4.

. Братчикова Н.В. Материальная помощь: отчисления во внебюджетные фонды //Юрист, 2013, №6.

. Васильев В. Малоимущим руку помощи //Человек и труд, 2013, №7.

. Долотин. Б. Пути реформирования //Социальное обеспечение, 2013, №11.