Дипломная работа на тему: Правовая охрана труда несовершеннолетних

Введение

Кодекс законов о труде РФ установил ряд специальных гарантий и льгот для молодежи, выделив ее в число особых субъектов трудовых правоотношений. Трудовое законодательство учитывает, что несовершеннолетние впервые вступают в трудовые правоотношения, не имеют опыта работы, нуждаются в особой охране здоровья и создании специальных условий безопасности труда.

Преображенский и Гниденко сформировали основные принципы подбора работы для несовершеннолетних. Первым из них является ее соответствие возрастным и функциональным возможностям организма подростков. Второй из них можно сформировать как исключение повышенной опасности травматизма. Третье требование - учет повышенной чувствительности организма к действию производственной среды. Четвертое условие - запрещение работ, которые способны оказать негативное влияние на психологическое и моральное состояние молодежи.1

Казалось бы, с учетом возможной опасности для здоровья несовершеннолетних, разумнее было бы запретить трудоустраиваться до 17 лет. Но в современном обществе альтернативой работе для значительной части подростков станет бесцельное времяпровождение, а не самообразование. К тому же, в основном подростки идут работать, чтобы хоть как-то помочь своей семье, а не из-за нежелания учиться. Запретить работать таким подросткам - значит увеличить нуждаемость в их семьях, и тем самым возможно толкнуть их на совершение правонарушений.

Оглавление

- Введение. 3

- Условия трудоустройства молодежи

- Квотирование рабочих мест для трудоустройства молодежи, другие формы трудоустройства

- Нормы выработки и оплаты труда несовершеннолетних

- Дополнительный гарантии труда несовершеннолетних

- Проблемы занятости молодежи в г. Тольятти

- Заключение. 26

- Список Литературы 28

Заключение

Проблема трудоустройства подростков стоит сейчас достаточно остро. Помимо Перечня тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, запрещенных для несовершеннолетних, а также других медицинских ограничений, играет роль нежелание работодателя предоставлять работу несовершеннолетним. Работодатель невыгодно трудоустраивать подростков, т.к.:

1. Им необходимо платить равную с другими рабочими (служащими) заработную плату при фактически меньшей выработке.

2. Несовершеннолетние имеют право на более длительный оплачиваемый отпуск, причем могут выбирать время отпуска по собственному желанию.

3. Работодателю необходимо платить за ежегодный медосмотр несовершеннолетних.

4. Работодатель обязан первое время мириться с более низкой выработкой. Чем у совершеннолетних рабочих, даже из пересчета на неполный рабочий день, т.к. у подростка еще недостаточно опыта.

Кого же считать несовершеннолетним, нуждающимся в трудоустройстве?

Существует определенное противоречие между ст. 173 КЗоТ, в которой говориться, что если лицо, достигшее 15 лет, прекращает учебу, оно одновременно приобретает трудовую правоспособность, и законом РФ от 10 июля 1992 года "Об образовании". В соответствии с п.6 ст.19 этого закона, по взаимному согласию родителей (лиц, их заменяющих) и местного органа управления образованием обучающийся, достигший 14 летнего возраста, может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного общего образования. Думаю, с этого времени у 14 летнего подростка и должно появляться право на трудоустройство.

Чтобы оказать содействие в трудоустройстве несовершеннолетних, нуждающийся в особой социальной защите, устанавливаются квоты для приема на работу. Квота устанавливается на каждом государственном, областном и муниципальном предприятии, а также может быть установлена и на частном, органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления. Подросткам, пришедших трудоустраиваться с направлением в счет квоты, нельзя отказать в трудоустройстве.

Особые гарантии для несовершеннолетних установлены законодателем и в случае увольнения такого работника по ст. 183 КЗоТ расторжение трудового договора (контракта) с работниками моложе 18 лет помимо общего порядка увольнения допускается только с согласия гос. инспекции труда несовершеннолетних и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних. При этом расторжение трудового договора по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 и 6 ст. 33 КЗоТ производиться лишь в исключительных случаях и не допускается без последующего трудоустройства.

Тем не менее, не смотря на целый ряд правовых норм, облегчающих положение несовершеннолетних в трудовых отношениях, ситуация еще далека от совершенствования. Очень большое число подростков работают в частном мелком и среднем бизнесе, где практически невозможно проконтролировать предоставление им соответствующих льгот. Также слабо контролируются некоторые аспекты трудовых отношений с подростками и на крупных предприятиях. Большую роль в этом играет то, что даже будучи осведомленным о положенных им льготах, подростки часто соглашаются с их непредставлением из боязни потерять работу. При мизерных квотах на трудоустройство и нежелании работодателя соблюдать хотя бы основные положения на работе большинство из них даже не слышали.

Видимо, чтобы убедить подростков отстаивать свои права и трудовых отношениях, как и других ситуациях, необходимо ввести в старших классах учебную дисциплину по основам прав и обязанностей детей и подростков в самых разных сферах общественных отношений.

Список литературы

1. Кодекс Законов о Труде РФ

2. Перечень тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещено применение труда лиц моложе 18 лет. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 года (СЗ РФ № 10 ст. 11.31).

3. Практикум по Российскому трудовому праву. Под ред. А.Д. Зайкина, А.А. Абрамовой - М.: 2000

4. Л.А. Спроватская .Трудовое право. Учебник. - М.: 2001.

5. Комментарий к КЗоТ под ред. К.Н. Гусова. - М.: 1999.

6. Несовершеннолетние: Право на имущество и на труд. - М.: 2001.

7. Труд женщин и подростков. Запреты и ограничения. Под ред. Н. Полежаевой. - М.: 2000.

8. Б. Колб. "Предпринимательство и несовершеннолетние" // Законность №9, 1996г.

9. И.Я. Киселев. "Сравнительное международное трудовое право" - М.: 1999г.

10. Преображенский В., Гниденко Т. "Выбирай работу по плечу", Социальная защита - М.: 2000, №10.