Решение задач на тему: Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан

Введение

Начало XXI века для системы управления в российском государстве, а именно 2003-2006гг., явилось этапом существенного реформирования. Кардинальные изменения произошли не только в системе местного самоуправления, но и в структуре государственной службы.

В России сложились конституционные основы государственной службы как механизма государственного управления, принципиально отличающегося от действовавшей ранее административной системы управления. В 1992 - 2002 годах осуществлялась подготовка нормативных правовых актов в сфере государственной службы. Приняты Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации", законодательные и иные нормативные правовые акты России, регламентирующие отдельные виды федеральной государственной службы, а также государственную службу субъектов Российской Федерации.

Однако, современные экономические условия, существенные преобразования в общественных отношениях требуют повышения эффективности государственной службы в интересах укрепления государства и развития гражданского общества.

Переустройство российской власти имеет три составляющих: первая - это перераспределение ответственности и полномочий власти различных уровней; вторая - это административная реформа (реформа устройства исполнительной власти); третья - это реформа государственной службы, определение статуса госслужащего. Административная реформа - занятие наитяжелейшее. Она тяжело шла в Англии, Америке, Новой Зеландии.

Целью данной работы является исследование Министерства по делам ГО и ЧС Башкортостана - Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан как объекта управлении: структура, функции, руководство, основные этапы процесса реформирования, проблемы организации управления, функциональные и социальные изменения.

Оглавление

- Введение

- Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан. Функциональная структура и структура управления

- Основные задачи Главного управления МЧС России по РБ

- Основные функции Главного управления МЧС России по РБ

- Полномочия Главного управления МЧС России по РБ

- Руководство Главного управления МЧС России по РБ

- Министр права, обязанности, полномочия

- Коллегия Главного управления МЧС России по РБ

- Научно-технический совет Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан

- Структура Главного управления МЧС России по РБ

- Структурные преобразования службы управления безопасностью в ЧС. Перспективы развития преобразований структуры управления

- Проблемы управления МЧС

- Функциональные изменения. Социальные изменения управления

- Преобразования финансовой службы ГУ МЧС России по РБ

- Изменения организационной структуры финансовой службы ГУ МЧС России по РБ

- Функциональные изменения преобразования в должностных обязанностях Заключение

- Литература

Заключение

В процессе исследования рассматривалась структура Министерства по делам ГО и ЧС Республики Башкортостан, которое в связи с изменениями в структуре называется Главным управлением МЧС России по РБ.

Исследовались основные задачи, возложенные на организацию, функции и полномочия, рассматривалась структура руководства. Определено, что основное руководство исполняет министр - начальник Главного Управления МЧС РФ по РБ, который является и заместителем начальника ГО Башкортостана. В качестве постоянно действующего совещательного органа создана Коллегия ГУ МЧС РФ по РБ, а также научно-технический совет.

В главе 2 также рассмотрены структурные преобразования Главного управления МЧС России по РБ, определены перспективы развития преобразований структуры управления.

Выявлено, что основными причинами реорганизации Министерства по делам ГО и ЧС являлись:

передачей в ведение МЧС России Государственной противопожарной службы от Министерства внутренних дел Российской Федерации;

Список литературы

1. Федеральный закон от 11.11.94г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и поправками).

3. Рамочный закон "О системе государственной службы Российской Федерации", принят Думой в первом чтении 24 января 2003 года.

4. Федеральный закон от 31.07.95г. № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (с изменениями от 18 февраля 1999 г., 7 ноября 2000 г.).

5. Указ Президента РФ N 1336 от 19 ноября 2002 г. "О Федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)".

6. Закон РБ "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" от 18.03.05г.

7. Указ Президента РБ № УП-494 от 16 октября 2001 года (утративший силу)

8. Указ Президента РБ № УП-562 от 25 сентября 2003 года

9. Приказ Министра МЧС России №372 от 06.08.2004г. "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации.

10. Положение о Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан, утв. Указом Президента РБ от 25.09.2003 N УП-562.

11. Структура Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан

12. Штатное расписание № 40/43 Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по Республике Башкортостан), утв. 26.10.2004г. Министром МЧС России С.Шойгу

13. Схема организации Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан

14 Должностные инструкции работников финансовой службы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан