Дипломная работа на тему: Свободные экономические зоны сущность , значение в современной экономике

Введение

Свободные экономические зоны как особые международные хозяйст-венные структуры не только прочно вошли в энциклопедический словарь , но и в широкую практику людей всех континентов. В преддверии ХХI века СЭЗ приобрели глобальный характер, стали атрибутами национальных экономик всех широт . Через эти "островки" мировой системы хозяйства проходит около 1/3 мирового товарооборота [4. С.3]

СЭЗ получили широкое распространение во многих странах . В середи-не 90-х годов в мире функционировало более 4-х тысяч разного рода СЭЗ (от таможенных зон до технопарков, от зон свободной торговли до офф-шорных зон). Международные корпорации в поисках льготных условий для своей деятельности рассматривают СЭЗ как благоприятные образования,где можно получить сверхприбыль. Крупные международные корпорации считают организацию собственного производства в свободной экономической зоне важнейшим направлением своей экспансии.

В данной работе попытаюсь дать краткую характеристику свободных экономических зон, описать их значимость и роль в развитии экономик многих стран мира.

Для чего создаются свободные экономические зоны ? Почему они полу-чили такое распространение в мире?

Создание СЭЗ рассматриваются их учредителями как важное звено в реализации принципов открытой экономики. Их функционирование связы-вается с либерализацией и активизацией внешнеэкономической деятель-ности. Экономика СЭЗ имеет высокую степень открытости внешнему ми-ру, а таможенный, налоговый и инвестиционный режим благоприятен для внешних и внутренних инвестиций.

Помимо привлечения иностранного капитала, задействованного для ак-тивизации экономических процессов внутри страны, создание производственных свободных экономических зон увязывают с тремя основными за-дачами: стимулирование промышленного экспорта и получение на этой основе валютных средств, рост занятости, превращение зон в полигон по опробованию новых методов хозяйствования, полюса роста национального хозяйства.

Большую роль СЭЗ играют в развитии экономики развивающихся стран,

включая и те, которые совсем недавно завоевали независимость и с помо-щью зон стимулируют приток иностранных инвестиций на национальный рынок.

В настоящее в время в нашей республике идет процесс развития сво-бодных экономических зон. В действующих шести увеличивается количес-тво резидентов, объемы производств, расширяются экспортно-импортные потоки , создаются условия для привлечения инвестиций, совершенствую-тся нормативно-законодательные база, регулирующая их деятельность.

Глава 1. Свободные экономические зоны : их сущность и классификация.

В мировой практике внешнеэкономической деятельности существуют различные модели территориально-хозяйственного управления . В этом ряду комплексных формирований есть и такие хозяйственные структуры , которые известны как свободные экономические зоны (СЭЗ) . Различные типы таких зон называют "островками" мирового хозяйства , "окнами " для притока в многочисленные регионы и страны зарубежных инвестиций, технологий , управленческих навыков . Наконец , в СЭЗ многие экономисты видят прототип новой политики "открытых дверей" в мировую систему хозяйства .

Создание и становление СЭЗ направлено на либерализацию и активную внешнеэкономическую деятельность . Экономика таких зон имеет высокую степень открытости мировому рынку , а таможенный и налоговый режимы благоприятны для национальных и зарубежных инвестиций .

Свободные экономические зоны получили широкое распространение во многих странах. Свободные (специальные) экономические зоны представляют собой определенные территории , где возможно создание особо благоприятного экономического режима для деятельности иностранного капитала . СЭЗ позволяют активно формировать экономику открытого типа , выступают своеобразным "передним краем", на котором применяются современная техника и технологии , мировые научно-технические достижения , современные методы управления экономикой , иностранный капитал и т. д. В зонах свободного предпринимательства создается современная инфраструктура , необходимая для деловой активности .

Открытость мировому рынку делает СЭЗ привлекательными для транснациональных компаний , миллиардные инвестиции которых вкладываются на всех континентах . Международные корпорации в поисках благоприятных условий для своей коммерческой деятельности рассматривают СЭЗ как весьма прибыльные экономические структуры , с которыми связывают важнейшие направления своей экспансии .

С помощью СЭЗ происходит весьма интенсивная интеграция целых регионов в систему мирохозяйственных связей .

Свободные экономические зоны - области очень высокой концентрации торговых , финансовых , технологических , производственных связей . Они являются очагами высокого уровня развития рыночных отношений , предпринимательства , местом совершенствования технологии и управленческого механизма . Эти формирования на исходе ХХ века превратились в весомый фактор мировой экономики и представляют собой своеобразные "коммерческие центры", ускоряющие глобальный товарооборот и стимулирующие внешнюю торговлю .

Впервые официальное конкретное определение свободной экономической зоны было дано в Киотской конвенции от 18 мая 1973 г. Под свободной экономической зоной следует понимать часть территории одного государства , на которой ввезенные товары рассматриваются как товары , находящиеся за пределами таможенной территории по отношению к праву импорта и соответствующим налогам и не подвергающиеся обычному таможенному контролю . Из этого определения видно , что свобода обособленной части государственного пространства является не абсолютной , а относительной . Свободной эта территория является лишь в том смысле , что ввезенные на нее товары освобождаются от таможенных пошлин , налогов на импорт и других видов контроля за импортом ,которые в соответствии с таможенным законодательством страны применяется в отношении импортируемых товаров на другие территории этой страны . В то же время законы не освобождают товаровладельцев и инвесторов от существующего экономического правопорядка , а лишь облегчают его .

Профессор К.А. Семенов дает свое определение СЭЗ , понимая их как "географические территории , которым их политические центры представляют более льготный по сравнению с общепринятым для данного государства режим хозяйственной деятельности . Иными словами , они являют собой анклав , где осуществляется выборочное сокращение государственного вмешательства в экономические процессы , т. е. составляют обособленную часть национального экономического пространства , на которой применяется определенная система льгот , не используемая на других территориях данного государства" [9. С.181].

Некоторые экономисты определяют СЭЗ как инструмент селективного сокращения масштабов государственного вмешательства в экономические процессы . СЭЗ определяется не как географическая территория , а как часть национального экономического пространства , где применяется определенная система льгот и стимулов , не используемых в других его частях .

По своей общей цели специальные экономические зоны , как правило , сходны , но их функции достаточно многообразны . В научной литературе выделяется до 30 разновидностей СЭЗ [7.С.67] .

Современными разновидностями беспошлинных торговых и складских зон , относящихся к простейшим , являются сводные таможенные зоны (СТЗ) Они создаются для активизации внешнеэкономической деятельности. Преференциальный режим в свободных таможенных зонах основан на отмене (смягчении) таможенных пошлин и экспортно-импортного контроля над товарами поступающими в зону и реэкспортируемыми из нее . При поставках товара из зоны на территорию страны базирования взимается импортная пошлина . Поощряется развитие сектора финансовых услуг (кредитование, страхование внешнеторговой деятельности и т. д.) . В эту сферу привлекаются иностранные инвестиции , в ней могут создаваться валютные и товарные биржи , торгово-выставочные центры и т. п.

Следовательно , СТЗ - это особые беспошлинные торговые и складские зоны , которые , оставаясь частью национальной территории , с точки зрения финансового режима рассматриваются как находящиеся за пределами государственных границ . Они обслуживают как торговый оборот страны размещения , так и международные транзитные операции.

В последнее время материалоемкость торговли снижается . СТЗ все больше превращаются в перевалочные базы , которых не всегда нуждаются значительные грузопотоки . В результате многие СТЗ , наряду с сохранением традиционной специализации в области внешнеторговых и финансовых услуг , переходят к развитию отраслей экспортного производства .

Зона свободной торговли - это бойкие ''коммерческие центры'', деятельность которых должна ускорять товарооборот и стимулировать внешнюю торговлю.

ЗСТ представляют собой ограниченные территории , которые рассматриваются вне таможенного национального пространства государств . Под свободой таких зон понимается освобождение товаров от уплаты таможенных пошлин , налога на импорт , других видов финансового контроля . Наибольшее распространение зоны свободной торговли получили в США . В этой стране насчитывается около 218 ЗСТ [4. С.23] . Ныне к числу ЗСТ относятся магазины ''Dyti Free'' или магазины беспошлинной торговли , а также и традиционные свободные гавани и порты с льготным торговым режимом .

Зоны свободной торговли создаются в интересах расширения экспорта и поощрения инвестиций из-за рубежа, а также стимулирование экономического развития регионов и стран . Как показала практика , ЗСТ играют важнейшую роль в международной торговле и в инвестиционной политике .

Наибольшее распространение в развивающихся странах получили экспортно-производственные зоны (ЭПЗ) . Развитие экспортного производства на анклавной территории какой-либо страны обеспечивает рост объема ее экспорта, повышение уровня занятости , проведение промышленной модернизации и ускорения освоения новых технологий . Эти достижения и обусловили тот интерес , который проявили многие страны к организации на своей территории ЭПЗ . Особенно распространены ЭПЗ в государствах Азии, которые используют опыт экспортно-производственной зоны ''Шеннон''.

Широкое распространение получили так называемые технико-внедрен-ческие, или научно-технологические зоны. Этот процесс в отдельных странах имеет заметные национальные особенности. В разных странах они носят оригинальные названия - технопарки, технополисы, инновационные центры и др. Но как бы они не именовались, они всегда, как правило, создаются вокруг какого-то научного ядра с особой инфраструктурой, обеспечивающей процесс ускорения передачи новой технологии в промышленность.

Научные парки США - это районы с повышенной концентрацией высо-котехнологичных предприятий, находящихся вблизи крупнейших научных институтов или университетов. Так, рядом с городом Санта-Клара, около Стэнфордского университета, возникла научно-технологическая зона Крем-ниевая Долина (Силикон Вэлли). Это наиболее крупная в США научно-технологическая зона, которая дает 20 % мирового производства средств вычислительной техники и компьютеров. В США насчитывается свыше 80 технопарков, где трудятся более 140 тыс. рабочих и 45 тыс. ученых [9.С.189]. Аналогичные технопарки существуют во Франции, Великобрита-нии и Германии.

В Японии научно-технологические центры получили название технопо-лисов. Под технополисом понимается город и прилегающие к нему тер-ритория, где размещены органически взаимодействующие предприятия вы-сокотехнологичных отраслей промышленности, научно-исследовательские институты, вузы, готовящие для технополиса научные и инженерные кад-ры. Программа создания технополисов преследовала следующие цели: пе-рераспределение промышленности из центра на периферию; интенсифи-кация научных разработок за счет активизации деятельности местных уни-верситетов; переориентация промышленности на развитие наукоемких и энергосберегающих технологий; ускорение внедренческого процесса.

Богатая мировая практика показала , что приоритет стал постепенно смещаться в сторону создания комплексных СЭЗ , соединяющих в себе несколько функций , перед которыми ставится сразу несколько задач . Эти зоны обладают практически всеми чертами уже отмеченных типов зон . В них сочетаются торговые , таможенные , производственные и научно-иссле-довательские функции , образующие в зоне комплексность и многопрофиль-ность деятельности инвесторов . Комплексные зоны характерны для Китая (''Шэньчжень'') , Бразилии (''Макаус'') , Великобритании , США (предпринимательские зоны) и т. д.

Наибольшее распространение в развивающихся странах получили экспортно-производственные зоны (ЭПЗ). Развитие экспортного производства на анклавной территории какой-либо страны обеспечивает рост объема ее экспорта, повышение уровня занятости, проведение промышленной модернизации и ускорения освоения новых технологий. Эти достижения и обусловили тот интерес, который проявили многие страны к организации на своей территории ЭПЗ. Особенно распространены ЭПЗ в государствах Азии, которые используют опыт экспортно-производственной зоны "Шеннон".

В 70-е гг. во многих регионах мира стали возникать сервисные зоны.

Они представляют собой территории с льготным режимом для фирм и учреждений, занятых оказанием различных видов финансовых и нефинансовых услуг. К сервисным зонам относятся так называемые оффшорные образования. В оффшорных зонах фирмы не ведущие хозяйственной деятельности, пользуются упрощенным режимом регистрации . Составными элементами льготного режима в оффшорных зонах являются низкий уровень уставного капитала , отсутствие таможенных сборов и пошлин для иностранных инвесторов , свободный вывоз прибылей , отсутствие валютных ограничений и др. Кроме того , оффшорные предприятия либо вообще не подлежат налогообложению , либо облагаются небольшим налогом .

Оффшорные компании сосредотачивают свою деятельность в банковском , страховом деле , в экспортно-импортных операциях , а также в операциях с недвижимостью и морском судоходстве . По имеющимся данным , в сфере оффшорной деятельности сосредоточен капитал в размере 500 млрд. долл.[9. С.191]. Наибольшее распространение оффшорные зоны получили в странах Британского содружества . Однако создаются и в других странах мира - Лихтенштейне , Панаме , Швейцарии и т. д.

Такой тип зон , как интернациональные зоны , возник сравнительно недавно . Ему предшествовало региональное экономическое сотрудничество сопредельных стран . Тенденция к созданию региональных структур является доминирующей характеристикой нынешней мировой системы хозяйства . В преддверии ХХI века в мире действовало 85 региональных торговых и экономических соглашений . Однако реальные интеграционные процессы имеют место лишь в Западной Европе (Европейский союз) и Северной Америке (Нафта) . Они являются интернациональными зонами . Региональная интеграция , идущая рядом с процессом глобализации , вносит новое содержание в механизм образования свободных экономических зон: СЭЗ выходит за рамки экономически национального государства и становится интернациональной. Европе В Европе появились новые интеграционные процессы , воспроизводящие специфические модели свободных экономических зон . Речь идет о региональном сотрудничестве , которое обеспечивает прозрачность внутри европейских межгосударственных границ и активизирует местные экономические связи . Важнейшей формой развития приграничного сотрудничества являются еврорегионы , которых в Европе насчитывается 50 . Еврорегион представляет собой ограниченное географо-экономическое пространство , которое состоит из приграничных административно-территориальных единиц государств , добровольно согласившихся на хозяйственное , научное , культурное и другое сотрудничество . К примеру, еврорегион ''Маас-Рейн'' с населением 3,7 млн. чел. состоит из провинциальных территорий сопредельных государств Бельгии , Нидерландов и Германии .

Глава 2. Роль СЭЗ в развитии экономики.

Оглавление

- Введение 3

- Свободные экономические зоны сущность , значение в современной экономике

- Роль СЭЗ в развитии экономики

- Что дают СЭЗ для экономики

- Методы привлечения инвестиций

- Свободные экономические зоны в Республике Беларусь

- СЭЗ Могилев

- Заключение...26

- Список использованных источников.......27

Заключение

На основе вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

Свободные экономические зоны призваны выполнять свою специфическую роль, концентрируя экспорториентированное и импортозамещающее производство, стимулируя внешнеэкономические связи, представляя собой "ловушки" для иностранных инвестиций. Они такжедолжны стимулировать сосредоточение технико-технологических инноваций , способствовать освоению современного рыночного механизма хозяйствования.

Создание свободных экономических зон - эффективнейший метод привлечения капитала в производство. Различные налоговые льготы очень привлекательны для зарубежных инвесторов, стремящихся к наиболее выгодному вложению своих капиталов, тем самым способствуя введению новых технологий и развитию производства , оживлению бизнеса, повышению уровня экономического роста и развитию экономики в целом.

Что касается Беларуси, то пока очень трудно сказать об эффективной деятельности СЭЗ на ее территории. Препятствием динамичному развитию СЭЗ является переменность различных проблем, касающихся в первую очередь правового режима СЭЗ и ее правоприменительной практики, валютного регулирования и ценообразования на территории свободных экономических зон. Однако время существования СЭЗ на территории нашей республики невелико. Свободные экономические зоны Беларуси находятся еще пока на стадии своего становления. Результаты функционирования еще незначительны, однако существуют и положительные моменты: число рабочих мест понемногу увеличивается, привлекаются зарубежные инвестиции, внедряются новые технологии.

Создание у нас СЭЗ может стать, как и во многих странах мира, одним из эффективных способов привлечения иностранных инвестиций, катализатором развития внешнеэкономических связей и экономики страны в целом. Но для этого политика их формирования должна быть продуманной и последовательной.

Список литературы

1.Бык В.Ф. Свободная экономическая зона "Гомель-Ратон": этапы развития // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь.-2000.-№11.-С.35.

2.Бык В.Ф. Свободные экономические зоны Республики Беларусь: состо-яние и перспективы развития // Белорусский экономический журнал.-2002.-№3.-С.66.

3.Гордейчик В.К. Свободные экономические зоны: проблемы функционирования и развития // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь.-2000.-№4.-С.3.

4.Друзик Я.С. Свободные экономические зоны в системе мирового хозяйства.- Мн.: ФУА-информ,-2000.

5.Костромичева Э.В., Гордейчик В.К. Функционирование свободных эко-номических зон Республики Беларусь в 2000 году .// Белорусская экономи-ка: анализ, прогноз, регулирование. Экономический бюллетень НИЭИ Ми-нистерства экономики Республики Беларусь.-2001.-№4.-С.19.

6.Костромичева Э.В., Груша В.К., Лобейко А.М., Телеш И.Л. Итоги и проблемы функционирования свободных экономических зон Республики Беларусь в 2001 году // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулиро -вание. Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Респуб-лики Беларусь.-2002.-№4.-С.13.

7.Международные экономические отношения / Под ред. С. Сутырина, В. Харламовой. СПб.,1996.

8.Надузик К. СЭЗ "Могилев" за работой //Могилевская правда.-2002.-№8.-С.4.

9.Семенов К.А. Международные экономические отношения: Курс лек-ций.- М.: Гардарика,1998

10.СЭЗ "Могилев" может перекрыть среднеобластной уровень рентабель-ности втрое // Могилевская правда.-№6.-С.3.