Реферат на тему: Органы местного самоуправления

Введение

Органам местного самоуправления принадлежит особое место в демократической системе управления обществом и государством. Это место определяется, прежде всего, тем, что наличие органов самоуправления обеспечивает такую децентрализацию системы управления, которая делает эту систему наиболее пригодной к обеспечению интересов населения на местах с учетом исторических и иных местных традиций. Однако органы местного самоуправления - это не только способ децентрализации управления, но и способ организации и осуществления власти на местах, который обеспечивает самостоятельное решение гражданами вопросов местной жизни, организационное обособление управления местными делами в системе управления обществом и государством0.

Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 3) народ осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Это означает, что и государственные органы и органы местного самоуправления - это органы власти народа, органы, через которые народ осуществляет свою власть. Вместе с тем органы государственной власти и органы местного самоуправления - это разные формы осуществления власти народа. Органы, осуществляющие государственную власть, являются структурными единицами государственного аппарата, государственными органами. Поэтому осуществляемая ими власть народа имеет форму государственной власти. Органы местного самоуправления не являются составной частью государственного механизма управления. Они, согласно Конституции Российской Федерации (ст. 12), не входят в систему органов государственной власти, поэтому представляют собой самостоятельную форму реализации народом своей власти. Однако, не являясь органами государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют деятельность, которая носит властный характер, поскольку они выступают одной из форм реализации власти народа. Поэтому принимаемые ими в пределах своих полномочий решения обязательны на территории местного самоуправления для всех предприятий, организаций, учреждений, должностных лиц, граждан, общественных объединений.

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Целью данной работы является: рассмотреть особенности организации местного самоуправления на территории республики Карелия.

Оглавление

- Введение

- Местное самоуправление в РФ

- Местное самоуправление в Республике Карелия Заключение

- Список литературы

Заключение

Формирование местного самоуправления в России является одной из самых приоритетных задач политической реформы. Это длительный и сложный процесс, требующий преодоления целого комплекса трудностей.

Карелия считается одним из тех регионов, где с самого начала реформы были предприняты активные меры для продвижения новых институтов власти на местах. В частности, региону удалось одному из первых в федерации разработать необходимые юридические документы, закрепить законодательно решения о закреплении территорий районов, округов, поселений.

Список литературы

Нормативно - правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).

2. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Конституция Республики Карелия (Принята Законом РК от 24.12.93 г. N XII-22/604, ред. от 20.01.94 г.)

4. Закон Республики Карелия от 24.04.2007 № 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия".

5. Закон Республики Карелия от 18.07.2006 N 1019-ЗРК "Об условиях контракта с главой местной администрации муниципального района (городского округа) Республики Карелия в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия".

6. Закон Республики Карелия от 31.01.2005 N 851-ЗРК "О наименовании органов местного самоуправления в Республике Карелия".

7. Закон Республики Карелия от 1 декабря 2004 года N825-ЗРК "О муниципальных районах в Республике Карелия".

8. Закон Республики Карелия от 1 ноября 2004 года N813-ЗРК "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия".

9.Закон Республики Карелия от 27.06.2003 № 683-ЗРК "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия".

10. Закон Республики Карелия от 06.12.1994 N 24-ЗРК "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Республике Карелия".

11. Устав Петрозаводского городского округа. Принят решением Петрозаводского городского Совета от 08 октября 2009 года №26/34-675 (В редакции от 26.11.2009).

Литература

12. Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 279 с.

13. Зотов В., Кротов Н. Реформа местного самоуправления: потребность в творческом подходе // Вопросы местного самоуправления. - 2008. - № 1. С. 33 - 36.

14. Сергеев А. А. Местное самоуправление в Российской Федерации.

Проблемы правового регулирования. - М.: Велби, 2008. - 462 с.

Электронный ресурс:

15. Официальный портал Республики Карелия // www.gov.karelia.ru;

16. Официальный сайт администрации Петрозаводского городского округа // www.petrozavodsk-mо.ru/petrozavodsk