Дипломная работа на тему: Рынок государственных ценных бумаг и роль НБУ

Введение

Государственные ценные бумаги - наиболее надежные среди долговых бумаг, риски по ним минимальные, и в этом их особая привлекательность. Поэтому понимание механизма работы рынка ОВГЗ (а именно этот вид государственных ценных бумаг получил наибольшее распространение в Украине) дает мощный теоретический и практический материал для безрискового инвестирования средств во времена экономической и политической неопределенности.

Поэтому в своей работе я старался по-возможности полнее раскрыть роль и функции облигаций и оценить перспективы развития рынка ОВГЗ, а также определить место и значение Национального банка Украины на этом рынке.

В своей работе я использовал как отечественные, так и заграничные источники информации о состоянии рынка государственных облигаций в некоторых странах мира и Украине, возможности государственных облигаций как могущественного инструмента финансового рынка. Не остались без моего внимания как первичный, так и вторичный рынки ОВГЗ. В частности, в своей работе я старался раскрыть специфику структуры недостатки и перспективы развития украинского рынка гособлигаций.

Значительный объем информации относительно широчайшего круга вопросов относительно ОВГЗ я получил из работы кандидата юридических наук, юриста-практика В.А.Мельника под названием "Рынок ценных бумаг", которое вышло в 1998 году специальным выпуском в Киевском издательстве "АЛД". Полезными в моем исследовании были работы Литвиненко Л.Т., Игнатущенко В.Н. и Шитова А.М., а также статьи кандидата экономических наук В.В.Корнєєва, Д.Кошевого и бывшего заместителя начальника управления рынка капиталов и бирж эмиссионно-кредитного департамента НБУ О.Чайки.

Оперативную информацию относительно эмиссии и изменения цен ОВГЗ я получал из журналов "Вiсник НБУ","Бизнес", "Контракты".

В своей работе я стремился не только показать место и роль государственных облигаций в экономике Украины, но и собрать практический материал, который может быть использован для более детального изучения данного рынка. При этом мною были выработаны некоторые предложения относительно дальнейшего развития рынка гоударственных ценных бумаг- в целом, и облигаций внутреннего государственного займа,- в частности.

Оглавление

- Введение 3

- Общая характеристика государственных ценных бумаг

- Виды государственных ценных бумаг

- Общие условия выпуска и размещения

- Особенности эмиссии государственных ценых бумаг на примере США и ФРГ

- Рынок государственных облигаций на Украине и роль НБУ

- Механизм реализации методов регулирования рынка государственных облигаций на Украине

- Особености рынка облигаций внутреннего государственного займа Украины

- Проблемы и перспективы развития рынка облигаций государственного займа на Украине

- Заключение 22

- Литература 23

- Приложения

Заключение

Подытоживая мое исследование, я могу утверждать, что украинские ОВГЗ, несмотря на решающую роль государственных облигаций на американском и европейском финансовых рынках, только на бумаге могут называться "универсальными и безрисковыми", а их рынок в Украине еще слабый и несамостоятельный. Несамостоятельный он потому, что государство, заботясь о собственном бюджете, фактически дискредитирует доверие к нему инвесторов, а нерыночные ставки доходности первичного рынка окончательно отпугивают потенциальных инвесторов.

Итак, облигации внутреннего государственного займа хотя и играют важную роль в экономике Украины и выполняют много экономических функций, но еще далеки от тех ценных бумаг, которые эмитируют правительства развитых стран. Первичный рынок ОВГЗ пока что страдает от чрезмерной урегулированности, в то время как объемы купли-продажи государственных облигаций на вторичном оставляют желать лучшего.

Государственные облигации, как мощный инструмент долгового финансирования, еще не в полную меру стали неотъемлемой частью инвестиционного поля Украины. Имея привлекательные для многих инвесторов характеристики они вызывают определенный интерес, который правда отнюдь не возрастает. Не считаясь с заявления Министерства финансов о том, что государство собирается повысить привлекательность размещения средств в ОВГЗ, инвесторы, как иностранные, так и отечественные, не очень ему доверяют. Для этого существуют свои причины.

Во-первых, если Минфин будет повышать доходность при первичном размещении ОВГЗ, это станет значительным бременем для бюджета как текущего, так и следующих лет, из-за необходимости погашения высокодоходных облигаций. Кроме того, обслуживание внутреннего долга происходит вместе с внешним, который тоже имеет тенденцию к возрастанию.

Во-вторых, конверсии ОВГЗ, осуществленные как в минувших годах, не прибавляют инвесторам оптимизма. Примеров такой ситуации великое множество, взять хотя бы ситуацию в конце 1998г. в России с реструктуризацией государственных казначейских обязательств. Весь долг собственникам таких обязательств выплачивается в рублях, при этом 10% суммы кредиторы получают денежной наличностью, 20% обменивают на новые бездоходные бумаги, 70% заменяют на облигации с определенной датой погашения.

Еще одной из причин, которая отрицательно сказывается на рынке государственных облигаций, является значительный риск девальвации гривны, которая заставляет инвесторов вкладывать средства в валюты других стран, в частности в американский доллар. Поскольку большинство государственных облигаций продается и погашается за гривны, ожидаемый реальный доход от вложения средств в ОВГЗ часто слишком низкий, а иногда вообще может оказаться отрицательным.

Конечно, государство должно прилагать усилия в реанимации украинского рынка ОВГЗ и достижении максимально возможных объемов торгов на нем, как альтернативе иностранным займам у международных финансовых учреждениях. На первых этапах, целесообразно расширить функции ОВГЗ, в частности разрешить облигационерам-резидентам рассчитываться суммами ОВГЗ как налоговыми платежами в рамках действующего законодательства. Это увеличит привлекательность владения облигациями государства, а значит будет стимулировать рост объемов торговли ними. Примеров применения такого подхода есть много. В частности, известный аргентинский план "Вопех", в котором для нейтрализации кризиса была предусмотренная эмиссия в 1991году 10-годовых облигаций, номинированных в долларах США под 30% годовых, которые принималось как налоговые платежи.

Как уже говорилось в работе, непоправимый вред украинскому рынку ОВГЗ нанесли несколько конверсий. Как один из методов снижения отрицательных следствий конверсии ОВГЗ, можно предложить конвертацию облигаций не только по срокам, но и в паевые ценные бумаги, - при этом предложить их обмен на акции инвестиционно привлекательных предприятий. Именно возможность конверсии в цепной связи "облигации-акции" есть определяющей для расширения финансово привлекательных характеристик облигаций, как инструмента ссудного капитала. Конверсионная привилегия дает возможность более скоро продать выпуск и, что очень важно - значительно снизить цену займа. Кроме того, в Государственной программе приватизации год следует предусмотреть возможность приобретения акций предприятий, которые приватизируются за счет сумм, которые определяют размеры долга по ОВГЗ. Такие мероприятия открывают возможности двойного выигрыша - снимается острота долговой проблемы и запускается рынок паевого капитала.

В общем, необходимо было бы подготовить к рассмотрению в Верховной Раде принятие законодательных актов, которые регулируют финансовое поведение правительства на долговых рынках - как внутренних, так и внешних. Деятельность государства, как эмитента может быть жестко урегулирована законодательством. Надо также четко очертить и к определенной мере ограничить полномочие НБУ. Национальный банк Украины, как генеральный агент правительства в облигационных схемах может и должен быть дилером, андерайтером, но никак не кредитором. Ведь вследствие действий по поддержанию курса гривны и выполнению долговых обязательств правительства может наблюдаться падение валютных резервов НБУ до критического уровня .

Но не все так плохо и определенные положительные тенденции на рынке ОВГЗ все же наметились, но без взвешенных шагов и помощи консультантов из-за границы процесс становления европейского уровня рынка государственных обязательств может заморозится на много лет. От этого проиграет как правительство так и все экономические субъекты Украины.

Список литературы

1. Барановський О. Ринок цiнних паперiв в Українi: стан, проблеми, перспективи..// "Банкiвська справа". - № 6., 1997. - С.17-20.

2. Игнатущенко В.Н., Шитов А.М. Государственные облигации. Как вкладывать деньги и получать доход. - М.: "Инфра", 1997.

3. Iващенко О. Огляд ринку державних облiгацiй в Українi 1997 року // "Економiст".-№3-1998. - С.20-24.

4. Корнєєв В.В. Фiнансовi зигзаги на ринку запозичень // "Фiнанси України". - №3., 1999. - С.116-122.

5. Литвиненко Л.Т. Рынок государственных облигаций. -М.: "Финстатинформ",-1997

6. Мельник В.А. Ринок цiнних паперiв. - К.: "АЛД", 1998.

7. Ринок державних цiнних паперiв України // "Вiсник НБУ".-№12,1999-с.23

8. Ринок державних цiнних паперiв України // "Вiсник НБУ".-№2, 2001-с.38

9. Ринок державних цiнних паперiв України // "Вiсник НБУ".-№10, 2001- с.37

10. Фондовый рынок. // "Бизнес". - № 1-15. 1999.

11. Чайка О. Стан, проблеми та перспективи ринку державних цiнних паперiв України // "Вiсник НБУ". - №1., 1997. - С.15-17.

12. Черкасова С.В. Проблеми розвитку ринку державних цiнних паперiв в Українi //Торгiвля, комерцiя, пiдприємництво.№3 -2000.- с.39-43