Дипломная работа на тему: Европейские школы государственного управления

Введение

Впервые термин "государственно-административное управление" (public administrative management) был использован в программе Республиканской партии США в 1986 г., однако первые работы по государственному управлению появились еще в глубокой древности. Уже с тех времен известны работы философов Китая, Греции, Рима, Египта, содержащие рекомендации по различным аспектам управления1.

В течение почти двух тысячелетий - со времен античности и вплоть до XVIII в. - все знания о социальных явлениях были единой целостной системой, которая сводилась к политике, а общественная жизнь была подчинена интересам государства. Это явилось основной причиной того, что теория государственного управления развивалась в русле общей политологической традиции и лишь в конце XIX в. стала выделяться в самостоятельную область научных исследований.

Существенный импульс к разработке теории государственного управления был дан реформами, централизованно проводимыми в системе государственного администрирования в США и странах Западной Европы в последние десятилетия ХIХ в. и в первые десятилетия ХХ в.

Эволюция науки государственного управления позволяет выделить три этапа:

1. 80-е гг. ХIХ в - 1920 г.;

2. 1920 г. - 1950 г.;

3. 1950 - по настоящее время.

Основоположниками теории государственного управления принято считать В. Вильсона, Ф. Гуднау и М. Вебера.

Актуальность исследования определяется практическими потребностями повышения эффективности административно-государственной деятельности любой структурной сложности, нацеленной на решения общих общественных и государственных задач. Предметом моей работы является раскрытие главных европейских школ государственного управления. В связи с этим я рассмотрю такие страны как Великобритания, Франция, Германия, так как школы государственного регулирования этих стран являются ведущими в Европе. В науке теория методология государственного управления не может быть никаких застывших схем и моделей. Феномен административно-государственной деятельности требует постоянного серьезного теоретического и практического изучения, поскольку, как и все социально-политические явления, он находится в процессе непрерывного изменения и развития, однако нельзя забывать о главных теоретических подходах которые образовались в Европе и следовательно близки нам.

Республика Беларусь является молодым государством и наша научная школа в сфере государственного управления достаточно молодая, поэтому я ставлю главную цель в этой работе необходимым установить все положительные черты управления других стран чтобы не совершать ошибок.

Оглавление

- Введение

- Теория административно-государственного управления в Великобритании

- Социологический метод государственного регулирования в Великобритании

- Экономический метод государственного регулирования в Великобритании

- Развитие административной науки в Германии

- Теория административно-государственного управления в Германии

- Наука государственного управления во Франции Заключение

- Список использованных источников

Заключение

Подводя итог выше изложенному, следует отметить, что прежде всего оформляются две взаимосвязанные дисциплины: изучение публичной администрации (рubliс аdministrаtiоn), т.е. совокупности органов публичного управления, норм, регулирующих их деятельность и практики ее осуществления и изучение публичных политик или публичного управления (рubliс роliсy), т.е. управленческих процессов от момента возникновения проблемы до получения результата управленческого воздействия. Поначалу обе дисциплины носят преимущественно прикладной (а значит, ограниченный национальным опытом) характер, лишь позже обрастая - по необходимости - солидным слоем теоретических исследований. Среди ведущих дисциплин публично-управленческого цикла появляются такие как теория (государственных) организаций, теория принятия решений, специальные дисциплины, связанные с управленческой деятельностью в отдельных сферах и т.д.

Список литературы

1. Алексеева Т.А. Современные политические теории. М., 2000.

2. Альгин А.П. Специфика синергетического подхода к государственному управлению // Государственное управление и политика. -СПб.: Изд-во СпбГУ

3. Антонова Н.Б. Теория методология государственного управления. Курс лекций. Минск 2007. Амалфея. С.432

4. Ардан Ф. Франция: Государственная система. - М.: Юрид. лит. 1994.

5. Аристотель. Соч.: В 4 т. - М., 1983. - Т. 4. - С. 603.

6. Афанасьев ВТ. Управление: Философский энциклопедический словарь. - С. 705; Его же: Научное управление обществом. - М, 1973

7. Василенко И. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия С.456

8. Вебер М. Избранные произведения. М., 1994. С.345

9. Вебер М. Чиновник // Социс. 1988. № 6. С. 209

10. Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление. - М.: Прогресс, 1982. - С.154

11. Государственное управление и политика. - СПб.: СпбГУ, 2002. - С. 286.

12. Гусейнов А.А. Справедливость // Новая философская энциклопедия: В 4 т. - М.: Мысль, 2001. - Т. 3. - С. 765.

13. Зверев А.Ф. Теории бюрократии: от М.Вебера к Л. фон Мизесу //Советское государство и право. 1992. № 1. С.543

14. Иванчук Н.В. Governance-парадигма: методологический и практический потенциал // Чиновникъ. - 2005. С.433

15. Крозье М. Современное государство - скромное государство. Другая стратегия изменения // Антология мировой политической мысли: В 5 т. - М.: Мысль, 1997. - Т. 2. - С. 699.

16. Крозье М. Феномен бюрократии. М., 1994. С.432

17. Лунев А.Е. Теоретические проблемы государственного управления. М., 1987. С.543

18. Маковельский А.О. Древнегреческие атомисты. - Баку, 1946. - С.318.

19. Мизес Л., фон. Бюрократия Завуалированный хаос. Антикапиталистическая ментальность. М., 1993.

20. Нерсесянц В.С. Справедливость // Юридическая энциклопедия.-С. 1037.

21. Нуреев Р. Теория общественного выбора // Вопросы экономики. - 2003. -№ 4. С. 465

22. Политическая наука: новые направления. / Под ред. Р.Гудина, Х.- Д. Клингемана. - М.: 1999. С.675

23. Рациональный выбор в политике и управлении / Под ред. Л.В.Сморгунова. СПб., 1998. С.456

24. Синергетическая парадигма. -М: Прогресс-Традиции, 2002. С.543

25. Сморгунов Л.В. Политические сети, информационные технологии и публичное управление: переход от концепции "е-government" к "е-governance" // Технологии информационного общества: VIII Всероссийская объединенная конференция: Тез. докл. -М., 2005.-С. С.345

26. Сморгунов Л.В. Сетевой подход к политике и управлению // Полис. 2001. № 3. С.765

27. Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология: Учеб. - М.: РОССПЭН, 2002. - С. 701.

28. Стейер Р., Беласко Д. Управление: от старых форм к новым реальностям // Современное управление. С.432

29. Шахназаров Г.Х. Коммунистическое общественное самоуправление // Философский энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия, 1983. - С. 448.

30. Шпакова Р.П. Макс Вебер, прочитанный сегодня. СПб., 1997. С.543

31. Штопов Б. Корпоративное управление в ХХ в.: История и перспектива // Проблемы теории и практики управления. 2000, № 1.С.231

32. Эрхард Л. фон. Благосостояние для всех. М., 1991. С.324

33. Яковлев А.М. Российская государственность (историко-социологический аспект) // Общественные науки и современность. -2002.-№5. -С. 294