Дипломная работа на тему: Исполнительная власть в системе государственного управления

Введение

В условиях глубоких общественно-политических, социально-экономических и государственно-правовых преобразований, происходящих в Республике Беларусь, перестраивается и исполнительная власть, а также система органов ее осуществляющих, которые по-прежнему выполняют огромный объем работы в сфере государственного управления. В связи с этим изучение проблем функционирования исполнительной власти Республики Беларусь приобретает новое значение. Актуальность вопроса обусловлена той исключительно важной ролью, которую призваны выполнять государственные органы благодаря своему специфическому функциональному предназначению.

В современных условиях чрезвычайно важны в научном и практическом плане исследования как содержания государственного управления, его функций, методов, так и вопросов их практического применения, организационно-правовых форм, в которых непосредственно реализуются его цели.

Государственное управление осуществляется системой специальных субъектов управления, и поскольку эта система иерархична, закономерен интерес к каждому ее звену.

Предметом рассмотрения в работе является исполнительная власть Республики Беларусь, представляющая собой единую целостную систему, в рамках которой некоторые органы государственного управления являются её составной частью и взаимодействуют с остальными.

Основной целью настоящей работы является выявление и анализ функционирования исполнительной власти в государственном управлении.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- определить понятие исполнительной власти Республики Беларусь;

- сравнить понятия "исполнительная власть" и "государственное управление";

- обозначить функции исполнительной власти Республики Беларусь;

- определить понятие органа государственной власти;

- привести классификацию органов исполнительной власти.

В науке государственного управления уделено немалое внимание исследованию проблем исполнительной власти и классификации государственных органов. Изучив мнения таких ученых как: Г.А. Василевич, В.А. Божанов, В.Н. Матарас, А.А. Соколовский, А.В. Дорошенко, В.А. Сиринько, А.Н. Бодак, И.В. Козелецкий, В.Н. Дубовицкий - можно сделать вывод, что наука государственного управления так и не выработала универсального определения исполнительной власти и классификации государственных органов.

Итак, в своей работе я сопоставлю различные классификации органов исполнительной власти и понятия исполнительной власти Республики Беларусь, и на основе работ и мнений ученых предоставлю наиболее приемлемые и исчерпывающие классификации органов исполнительной власти и понятие исполнительной власти Республики Беларусь.

Оглавление

- Введение

- Исполнительная власть понятие и функции

- Исполнительная власть и государственное управление

- Функции исполнительной власти

- Понятие органа исполнительной власти

- Система органов исполнительной власти в Республике Беларусь

- Система и структура органов исполнительной власти

- Классификация органов исполнительной власти Заключение

- Список используемых источников

Заключение

Подводя итоги рассмотрения проблем функционирования исполнительной власти Республики Беларусь теоретического и практического характера, можно сделать вывод, что такие дефиниции как "государственная власть", "исполнительная власть", "орган государства", "орган исполнительной власти" досконально не отражены в нормативно-правовых актах.

Следует согласиться с мнением В. Н. Дубовицкого, что необходима разработка концептуальной программы развития исполнительной власти в Республике Беларусь и принятия закона "О системе органов исполнительной власти Республике Беларусь" 8, с. 159, что позволит устранить неточности, а подчас и противоречия, содержащиеся в действующих нормативно-правовых актах. Придание Правительству Республики Беларусь статуса высшего органа в системе органов исполнительной власти от государственных органов других ветвей власти и, прежде всего, от органов государственного управления.

Список литературы

1. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти, - М.: Юрист, 1995. - 189 с.

2. Бодак А.Н. Конституционно-правовые проблемы нормотворческой деятельности органов исполнительной власти Республики Беларусь: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук: защищена 09.03.05: утверждена 25.05.05: 12.00.02 / Бодак Алла Николаевна. - Минск, 2005. - 129 с.

3. Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. - 1991. - №31.

4. Василевич Г.А. Органы государственной власти Республики Беларусь, Конституц.-правовой статус: Учеб. пособие / Бел. негос. ин-т правоведения. - 2-е изд., доп. - Мн.: Науч.-образоват. о-во с огранич. ответственностью "Бип-С", 1999. - 243 с.

5. Габричидзе Б.Н. Курс административного права РФ, - М.: "Дашков и К", 2003. - 978 с.

6. Денисов С.А. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции // Государство и право. - 2002. -№3. - 121 с.

7. Дорошенко А.В. Статус и роль исполнительной власти в политической системе общества: Дис. На соиск. учен. степ. канд. полит. наук: 23.00.01: 21.11.2001: 27.03.2002 / Дорошенко Александр Валерьевич. - Мн., 2001. 142 с.

8. Дубовицкий В.Н. Исполнительная власть в Республике Беларусь: понятие и система органов, - Минск: Белорусская наука, 2006. - 173 с.

9. Козлов Ю.М. Административное право РФ, - М.: Зерцало, 1997.- 678 с.

10. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) - Мн.: "Амалфея", 2005. - 48 с.

11. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь, - Минск.: ООО "Тесей", 2002. - 606 с.

12. Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки, - М.: "Юридич. лит.", 1988. - 318 с.

13. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления, - М.: "Юридич. лит.", 1972. - 280 с.

14. Лазарев Б.М. Управленческие процедуры, - М.: Наука, 1988. - 271 с.

15. Малый А.Ф. Органы государственной власти области: проблемы организации: Монография / А.Ф.Малый. - Архангельск: Изд-во Помор. гос. ун-та, 1999. - 237 с.

16. Матарас В.Н. Правовые аспекты исполнительной власти в Беларуси: история и современность: Дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук: 12.00.01 / АН Респ. Беларусь, Ин-т философии и права. - Мн., 1995. 132 с.

17. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, - 2000. - №8. - 2/137

18. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, - 2002. - №65. - 1/3731

19. Ожегов С.И. Словарь синонимов русского языка, - М.: Технологии, 2003. - 726 с.

20. Пронина В.С. Правовое регулирование органов исполнительной власти // Журнал российского права. - 1998. - № 2. - 78 с.

21. Разумова Л.Т. Конституционные основы деятельности органов власти / Л.Т.Разумова. - Минск: Право и экономика, 2005. - 190 с.

22. Русакевич В.В. О повышении эффективности работы исполнительных и распорядительных органов Республики Беларусь по решению задач экономического и социально-культурного строительства: Материалы респ. совещ., г. Минск, 24-25 апр. 1998 г. / Редкол.: и др. - Мн.: Беларусь, 1998. - 175 с.

23. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса, - М.: Юринформцентр, 1998. - 798 с.

24. Старилов Ю.Н. Курс административного права, - М.: Наука, 2002. - 357 с.

25. Соколовский А.А. Республиканские и местные органы исполнительной власти и управления в современных социально-экономических условиях: Учеб. пособие для вузов / А.А.Соколовский. - Мн.: БГУ, 2000. - 101 с.

26. Соколовский А.А. Исполнительная власть Республики Беларусь / А.А. Соколовский. - Мн.: Бел. гос. ун-т, 2001. - 266 с.

27. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения, - М.: Изд. дом "Артикул", 1987. - 351 с.

28. Философский энциклопедический словарь, - М.: Наука, 1989. - 913 с.