Дипломная работа на тему: Правовое регулирование процесса создания юридического лица и способы прекращения его деятельности

Введение

Актуальность темы исследования. Деятельность юридического лица начинается с момента его регистрации и заканчивается датой государственной регистрации прекращения такой деятельности. Именно с даты государственной регистрации юридическое лицо наделяется правосубъектностью, т.е. становится полноправным участником гражданско-правовых отношений в обществе.

Правосубъектность юридического лица предполагает его возможность иметь и реализовывать права, предусмотренные законами РФ, а также нести возложенные на него обязанности. В том случае, если моменты государственной регистрации создания и прекращения деятельности юридического лица будут не достаточно урегулированы законом, то это приведет к образованию пробелов в праве, что в свою очередь, может привести к негативным последствиям для такого юридического лица.

Исследование процессов создания и прекращения деятельности юридических лиц является актуальным и интересным еще и по той причине, что появление и прекращение деятельности юридического лица подразумевает необходимость обеспечения обязательств такого юридического лица перед иными участниками гражданско-правового оборота. Так, к примеру, регистрация нового юридического лица порождает обязанность регистрирующего органа по взаимодействию с иными структурами власти (внебюджетные фонды, органы статистики и т.д.). ликвидация же организации, вне зависимости от того, в какой форме она происходит подразумевает совокупность деятельности ряда субъектов правоотношений. Здесь в тесной взаимосвязи "работают" суды, органы исполнительной власти, инициаторы ликвидации и кредиторы ликвидируемого лица.

Именно законодательное регулирование соблюдения баланса в деятельности всех этих субъектов правоотношений и является функцией законодателя.

Также актуальность темы исследования обусловлена тем, что в последнее время государство взяло курс на развитие малого и среднего бизнеса, который должен стать надежной опорой экономики страны. Такое направление и обусловило необходимость развития института юридического лица, в том числе и правового регулирования момента его создания и прекращения его деятельности.

Еще одним интересным аспектом исследования, проведенном в настоящей дипломной работе, на наш взгляд является множественность способов прекращения деятельности юридического лица. Здесь законодатель предоставляет участникам организации достаточно широкие возможности. В частности, юридическое лицо может прекратить свою деятельность добровольно, а может и по решению арбитражного суда. Прекращение деятельности в ряде случаев предполагает преемство прав и обязанностей, а в ряде - нет. Таким образом, институт прекращение деятельности юридического лица, на наш взгляд наиболее законодательно прописан, но все равно, также как и институт регистрации, не до конца проработан законодательно.

Тема изменения гражданского законодательства в части ужесточения порядка государственной регистрации юридических лиц обсуждается на конференциях, семинарах, совещаниях, является предметом научного исследования, а также является предметом исследования в различных научных статьях. Такое широкое внимание к данной проблеме, несомненно, отражает ее актуальность, стремление найти решение не только правовой, но и экономической проблемы создания и прекращения деятельности юридического лица.

Совокупность вышеперечисленных факторов и определяет актуальность темы настоящей дипломной работы.

Объектом исследования данной дипломной работы является существующая система правового регулирования института государственной регистрации юридических лиц и прекращения их деятельности, его место в системе науки о лицах и деятельности юридического лица в целом, а также последствия, возникающие в результате применения законодательства о регистрации и прекращении деятельности юридических лиц.

Предметом исследования выступает действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее институт юридического лица, судебная практика, вытекающая из общественных отношений в сфере применения такого законодательства, а также научная литература и статьи в профильных периодических изданиях на данную тему.

Целью настоящей работы является всесторонний анализ правового регулирования процесса создания юридического лица, а также способов прекращения его деятельности.

Для достижения поставленной цели нам необходимо выделить и выполнить ряд задач:

- определить понятие, признаки и виды юридического лица;

- рассмотреть правовое регулирование деятельности юридического лица;

- проанализировать сущность процесса создания юридического лица;

- выделить предусмотренные действующими номами права способы и процесс создания юридического лица;

- охарактеризовать прекращение деятельности юридического лица путем ликвидации;

- раскрыть сущность прекращения деятельности юридического лица путем реорганизации;

- изучить прекращение деятельности юридического лица вследствие банкротства;

- наметить перспективы развития законодательства Российской Федерации в сфере создания и прекращения деятельности юридических лиц

Решение поставленных нами задач приведет к достижению цели настоящей дипломной работы и позволит наиболее полно раскрыть ее тему.

Для достижения поставленной темы нами были изучены нормативно-правовые акты РФ, регулирующие создание и прекращение деятельности юридического лица, а также смежные с такими процессами законы и подзаконные акты, судебная практика, исследование вопросов темы дипломной работы в учебной литературе и профильных периодических изданиях.

При написании данной дипломной работой нами применялись такие методы как диалектический, социологически, метод системного и научного познания, формально-логический, логико-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой, статистический и другие общие и частные методы научного исследования.

Дипломная работа состоит из четырех глав, которые сформированы семью параграфами, введения, заключения и библиографии.

Оглавление

- Введение...3

- Юридическое лицо как субъект гражданских правоотношений

- Понятие, признаки и виды юридического лица

- Правовое регулирование деятельности юридического лица

- Порядок и особенности создания юридического лица

- Сущность процесса создания юридического лица

- Способ и процесс создания юридического лица

- Основания и порядок прекращения деятельности юридического лица

- Прекращение деятельности юридического лица путем ликвидации

- Прекращение деятельности юридического лица путем реорганизации

- Прекращение деятельности юридического лица вследствие банкротства

- Перспективы развития законодательства Российской Федерации в сфере создания и прекращения деятельности юридических лиц

- Заключение.72

- Библиография.78

Заключение

В настоящей дипломной работе нами был всесторонне рассмотрен институт государственной регистрации юридического лица, а также порядок и способы прекращения деятельности такого юридического лица.

В завершении данной дипломной работы по итогам проведенного в ней исследования можно сделать ряд выводов:

1. Юридическое лицо есть организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Само определение юридического лица указывает на признаки такого субъекта гражданского оборота. Именно совокупность таких признаков и позволяет выделить из общей массы субъектов именно юридическое лицо.

На то, что институт юридического достаточно важен для экономической и правовой жизни государства, указывает четкое разделение общей массы юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации. Основной целью коммерческих организаций законодатель определяет получение прибыли, в то время как некоммерческие организации такой цели для себя не ставят. Отдельно хочется заметить, что законодательно определил виды юридических лиц, относящихся как коммерческим, так и к некоммерческим организациям.

2. Действующее законодательство достаточно четко определяет правовое поле юридического лица. Гражданское право современной России в отличие от норм права действовавших в царской и советской России, уделило особо внимание институту юридического лица. Гражданский кодекс РФ, принятый в 1994 году определил не только правовое положение юридического лица, но и обозначил общие принципы его создания, деятельности и прекращения деятельности.

Всю массу нормативных актов, формирующих правовое поле института юридического лица можно условно разделить на общие нормы и нормы специальные.

Общие нормы содержатся в ГК РФ и федеральных законах, которые распространяют свое действие на юридические лица, вне зависимости от их организационно-правовой деятельности. Специальные же нормы содержаться в законах, которые регламентируют особенность деятельности определенных видов юридических лиц.

Однако, нельзя с полной уверенностью утверждать, что законодательство с сфере юридического лица в России находится в исключительном состоянии и не подлежит дальнейшему развитию и совершенствованию. На это указывает и тот факт, что ежегодно в нормативно-правовые документы, определенные нами в настоящем разделе работы, вносятся изменения, а начиная с 2009 года решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства была разработана и принята Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, положения которой затрагивают, в том числе, и законодательство о юридических лицах. Данная Концепция уже привнесла позитивные изменения в гражданском праве. Немало было внесено изменений и в последующие годы, а именно период 2010-2013 годах. В последующих разделах нашей дипломной работы мы постараемся проанализировать действующие нормы права, а также определить перспективы развития российского законодательства, регулирующего деятельность юридических лиц.

3. Государственная регистрацию юридического лица представляет собой строго последовательный порядок действий, которые регламентированы Федеральным законом № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Процесс создания юридического лица представляет собой последовательные действия участников такого лица и регистрирующего органа. Особенность действующего российского законодательства предусматривает явочно-нормативный способ регистрации юридического лица. Он заключается в том, что с одной стороны для государственной регистрации юридического лица участник такого лица должен волеизъявиться и предоставить в регистрирующий орган документы, необходимые для регистрации юридического лица. Нормативность же проявляется в том, что процесс создания юридического лица достаточно регламентирован, органами исполнительной власти разработаны не только формы документов, необходимых для подачи в регистрирующий орган, но и правила заполнения таких форм.

4. Процесс создания юридического лица представляет собой совокупность действий учредителей юридического лица и государственного регистрирующего органа.

Юридическое лицо может быть создано путем решения о создании с последующей регистрацией такого решения либо путем реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования.

Вне зависимости от того, какой способ создания юридического лица избран учредителями, процесс создания такого лица, как правило, идентичен и состоит из стадий подготовки документов для регистрации, а также регистрации и пострегистрационным действий.

Особенно хочется отметить, что процесс создания юридического лица законом четко регламентирован. На это указывает тот факт, что регистрирующий орган не только разрабатывает формы документов, необходимых для регистрации юридического лица, но устанавливает правила заполнения таких форм. В случае не соответствия установленным правилам, государственный регистрирующий орган может отказать в регистрации юридического лица.

5. Ликвидация юридического лица является процедурой добровольной, проводимой по инициативе учредителей (участников) такого юридического лица. Причиной ликвидации может послужить также достижении цели деятельности организации, ради которой она учреждалась.

Основной задачей ликвидации юридического лица является прекращение ее деятельности и максимальное удовлетворение требований кредиторов ликвидируемого лица.

Осуществляется ликвидация организации ликвидационной комиссией, которая обязана приложить все усилия для выявления имущества ликвидируемого юридического лица и погашения кредиторской задолженности.

Заканчивается ликвидация юридического лица внесением в ЕГРЮЛ информации о такой ликвидации. С момента внесения такой записи юридическое лицо прекращает свою деятельность и утрачивает правосубъектность как участник гражданско-правового оборота.

6. Реорганизация как один из способов прекращения деятельности юридического лица, является добровольным видом прекращения такой деятельности. Происходит реорганизация юридического лица, также как и ликвидация, по воле и инициативе учредителей или участников такого лица, однако, закон допускает и судебную форму реорганизации.

Как и при ликвидации, правовое регулирование реорганизации преследует своей целью - максимальное удовлетворение требования кредиторов реорганизуемого юридического лица.

Отличительной особенностью реорганизации по сравнению с иными формами прекращение деятельности юридического лица, является факт перехода прав и обязанностей от реорганизуемой организации к вновь создаваемому юридическому лицу. При этом, объем таких прав и обязанностей определяется на стадии составления передаточного акта или разделительного баланса.

Заканчивается процесс реорганизации юридического лица внесением в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании нового юридического лица, которое и было целью учредителей реорганизуемых фирм.

7. Одним из способов прекращения деятельности юридического лица является процедура признания его несостоятельным (банкротом).

Отличительной особенностью такого способа прекращения деятельности юридического лица от тех способов, которые были рассмотрены нами в предыдущих частях данной главы, можно выделить тот факт, что она осуществляется только на основании решения суда.

Предприятие признается банкротом в том случае, если его задолженность перед кредиторами превышает сто тысяч рублей. Предприятие-должник может сам обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом, также с таким заявлением в арбитражный суд может обратиться и компетентный государственный орган.

Ликвидация предприятия осуществляется после прохождения ряда процедур, предусмотренных законом "О несостоятельности (банкротстве)". Внесение в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица производится на основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда о признании такого юридического лица несостоятельным.

Однако, в завершении, хочется отметить, что процедура признания организации банкротом сама по себе не направлена на ее ликвидацию. Она призвана оздоровить деятельность предприятия, сделать его вновь платежеспособным и помочь по средствам конкурсного производства, но к, сожалению, зачастую, результатом банкротного производства всеет таки является именно прекращение деятельности юридического лица.

8. Современное учение о лица, в частности о юридических лицах, пребывает в постоянном развитии.

Изменение правовых норм связано не только с деятельностью таких юридических лиц, но и с моментом государственной регистрации начала и прекращения их деятельности.

На наш взгляд, наибольшие пробелы в законодательстве о регистрации и ликвидации юридических лиц существуют в регламентировании ответственности участников данного процесса. Государство, внося изменение в нормы права о лицах, должно обеспечить защиту, прежде всего, кредиторов юридического лица, либо их будущих кредиторов.

Еще одним направлением по изменению и развитию законодательства о государственной регистрации юридических лиц и прекращения их деятельности должна стать борьба с фирмами-однодневками и "формальными" фирмами, которые не только увеличивают риски добросовестных участников гражданско-правового оборота, но и несут угрозу экономическому развитию государства. Отсутствие ответственности за регистрацию и прекращение деятельности таких юридических фирм, порождает возможность использовать такие фирмы в преступных целях, что опять же не может положительно сказаться ни на экономике страны, ни на ее имидже, как правового государства, в целом.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета, 25 декабря 1993 года.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (часть первая) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., №32, ст. 3301.

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета от 31 декабря 2001 г. № 256

4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ , 29.07.2002, № 30, ст. 3012

5. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"// Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, № 33 (часть I), ст. 3431

6. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 октября 2002 г. № 43 ст. 4190

7. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах"// Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1

8. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ "О производственных кооперативах" // Собрание законодательства РФ.1996. N 20. Ст. 2321

9. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" //Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 785

10. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"// Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 145

11. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 05.07.2010) // Ведомости СНД и ВС РФ, 11.03.1993, № 10, ст. 357

12. Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей"

13. Приказ ФНС России от 25.01.2012 г. № ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств".

14. Постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц"// Вестник ВАС РФ. 2007. № 2.

15. Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"//Российская газета. 1996. 13 августа.

16. Бараненков В.В. Понятие юридического лица в современном гражданском праве России // Государство и право, 2013, № 1.

17. Брагинский М.И. Юридические лица // Хозяйство и право. 2008г. -№3.

18. Бондаренко Д.В. Практические вопросы регистрации учредительных документов юридического лица // Право и экономика. М., 2013.

19. Вагайцева Т.В. К вопросу о понятии реорганизации юридических лиц //Юрист. 2011. №10.

20. Винницкий А.В. Организационно-правовая форма государственных компаний: недостатки регулирования и перспективы реформирования // Современное право. 2013. № 5

21. Витрянский В.В. Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства) // Хозяйство и право, 2009, №1.

22. Витрянский В.В. Пути совершенствования законодательства о банкротстве // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ, 2009, №3

23. Гаврилов Э.П., Еременко В.И. Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (постатейный)//М.: "Экзамен", 2012

24. Горяинова Е.И. Уставный капитал номинальная величина или реальное имущество: проблемы правового регулирования // Юрист. 2013. №2

25. Гражданское право: В 2 т.: Учебник. Том 2, Под ред. Е.А. Суханова. М.:"Волтерс Клувер", 2012

26. Гутников О.В. Оптимизация видов юридических лиц в соответствии с потребностями гражданского оборота // Журнал российского права. 2011.№1.

27. Закупень Т.В. Перспективы развития законодательства о государственной регистрации юридических лиц // Журнал российского права, 2013, №7.

28. Зыкова И.В. Правовое регулирование государственной регистрации юридических лиц: современное состояние и перспективы развития // Адвокат. -2013г. №1.

29. Кафтайлова Е.В., Ручкин О.Ю., Трунцевский Ю.В. Реорганизация юридических лиц (правовые основы): научно-практическое пособие. М., Юрист, 2010.

30. Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории. М., 2009.

31. Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица. М.: "Статут", 2013г.

32. Коршунов Н.М. и др. Предпринимательское право.- Москва, 2001

33. Гражданское право. Часть 1. Учебник. / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. М.: "ПРОСПЕКТ", 2012

34. Гражданское право. Часть вторая: Учебник / Под общей ред. А.Г. Калпина. - М.: Юристъ, 2011.

35. Гражданское право. Общая часть. // Под ред. В. А. Тархова. -СПб.: Альфа, 2010.

36. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник.: в 2 томах (Т. 1) 4 издание, переработанное и дополненное / Под ред. В.Ф. Попондопуло. -М: Издательство "Проспект", 2009г.

37. Правовое положение коммерческих организаций: Учебное и научно-практическое пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М.: Юстицинформ, 2011