Решение задач на тему: Выдвижение и регистрация федеральных списков кандидатов выборах депутатов Государственной Думы

Введение

Судьба свободных выборов и демократии во многом зависит от вида избирательной системы. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва 2 декабря 2007 года впервые прошли исключительно по пропорциональной системе: в них участвовали только политические партии, которые предлагали избирателям проголосовать за выдвинутые ими списки кандидатов.

Существенно изменились и другие параметры избирательной системы. Впервые в парламентских выборах непосредственно участвовал в качестве кандидата Президент России. Заградительный барьер был поднят с 5 до 7 процентов, установлен запрет на создание избирательных блоков. Как и прежде, партийный список должен был разбиваться на региональные группы, но правила разбиения резко изменились: максимальное число кандидатов в общефедеральной части списка сократилось с 18 до 3, а минимальное число региональных групп увеличилось с 7 до 80. Запрещено одновременно представлять подписи и вносить избирательный залог, тем самым партии лишились возможности подстраховываться залогом в случае "браковки" их подписей. Были введены новые ограничения на пассивное избирательное право граждан, а также отменены голосование против всех списков и порог явки.

В новых условиях представляется актуальным осуществление исследования правовой основы выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и анализ практики их проведения, особенно в части, касающейся формирования, выдвижения и регистрации федеральных списков кандидатов от политических партий.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся между политическими партиями и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по вопросам формирования, выдвижения и регистрации списков кандидатов в депутаты Государственной Думы пятого созыва.

Предмет исследования образуют правовые нормы, регулирующие порядок формирования, выдвижения и регистрации федеральных списков кандидатов.

Цель исследования состоит в том, чтобы выявить порядок формирования, выдвижения и регистрации федеральных списков кандидатов от политических партий на выборах в Государственную Думу пятого созыва.

Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:

- исследовать порядок формирования и выдвижения федеральных списков кандидатов на выборах в Государственную Думу;

- проанализировать порядок регистрации федеральных списков кандидатов;

- разработать предложения по совершенствованию федерального законодательства, регулирующего порядок выборов депутатов Государственной Думы.

Теоретическую основу научной работы составили труды Ю.А. Веденеева, А.А. Вешнякова, Ю.А. Дмитриева, А.В. Иванченко, С.Д Князева, А.В. Кынева, А.Е. Любарева, внесших значительный вклад в формирование современного российского избирательного права.

Методологическую основу работы составили метод диалектики, а также системный, формально-юридический методы и логические приёмы познания государственно-правовой действительности.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и включает введение, два раздела, заключение, список используемой литературы.

Оглавление

- Введение

- Формирование и выдвижение федеральных списков кандидатов на выборах в Государственную Думу пятого созыва

- Заверение и регистрация федеральных списков кандидатов на выборах в Государственную Думу пятого созыва Заключение

- Список использованной литературы

Заключение

Избирательная кампания по выборам депутатов Государственной Думы пятого созыва отличалась несколькими важными особенностями. Впервые выборы нижней палаты российского парламента проходили полностью по пропорциональной системе. Существенно изменились и другие параметры избирательной системы.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации 1993 г.

2. "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации": Федеральный закон от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ.

3 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации": Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ.

4. "О политических партиях": Федеральный закон от 11.07.2001г. № 95-ФЗ.

5. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", а также в целях обеспечения реализации законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах": Федеральный закон от 26.04.2007 г. № 64-ФЗ.

6. "По делу о проверке конституционности положения пункта 11 статьи 51 Федерального закона от 24 июня 1999 года "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации": Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2000г. № 7-П.

7. "Об определении границ и перечня частей территорий субъектов Российской Федерации, которым могут соответствовать региональные группы кандидатов на выборах депутатов государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва: Постановление Центральной избирательной комиссии. //Вестник Центральной избирательной комиссии. 2007. №12 (215). - С.34.

8. "О разъяснении порядка применения некоторых положений частей 9, 10 и 17 статьи 36 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации": Постановление Центральной избирательной комиссии. //Вестник Центральной избирательной комиссии. 2007. №12 (215). - С.117-118.

9. Белов С.А. Российская избирательная система//Правоведение. 1998. №3. - С.166-169.

10. Борисов И. Российская избирательная система на федеральном уровне.//Журнал о выборах. 2007. №5. - С.9-16.

11. Вельяшев О.Ю. Партийное строительство и выборы в Российской Федерации // Вестник Центральной избирательной комиссии. 2006. № 2. -С.277-280.

12. Вешняков А.А. Международные избирательные стандарты // Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. - М., 1999. - С.23-25.

13. Дмитриев Ю.А. Российская избирательная система - шаг назад, в ХХ век.//Право и жизнь. 2005. № 89. - С.123-137.

14. Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б. Избирательное право и процесс в Российской Федерации. - Ростов-на-Дону: Изд-во "Феникс", 2004. - 864 с.

15. Дубровина Е.П.. Актуальные проблемы выдвижения федерального списка кандидатов политическими партиями на выборах депутатов Государственной Думы Российской Федерации пятого созыва// http://www.cikrf.ru.aboutcik.activity.int.st_dubr_180907.jsp

16. Иванченко А.В. Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы / Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. - М., 2005. - 210 с.

17. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: сборник лекционных материалов в помощь организаторам повышения правовой культуры избирателей / Избирательная комиссия Белгородской области; сост.: [Е.А. Абашева, А.А. Ерыгин, В.И. Ерыгина, Г.В. Калитина, В.Н. Шовгеня]. - Белгород: Издательско-полиграфический центр "ПОЛИТЕРРА", 2007. - 181 с.

18. Князев С.Д. Очерки теории российского избирательного права. Владивосток, 1999. - 452 с.

19. Козлов В.Н. Проблемы представительства регионов в новой Государственной Думе// Журнал о выборах. 2007. №6. - С.38-45.

20. Котегова М.А. Пропорциональная избирательная система: российский и зарубежный опыт. Ижевск, 2007. - 180 с.

21. Краткий аналитический доклад об избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы пятого созыва - М., 2008http://www.vibory.ru.elects.brief-GD.pdf.

22. Кынев А.В. Что может дать стране переход на выборах Государственной Думы РФ к пропорциональной избирательной системе.// http://www.vibori.ru.analyt.kynev-4.htm.

23. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". - М., 2007. - 715 с.

24. Научно практический комментарий к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" / Отв. ред. А.А. Вешняков; науч. ред. В.И. Лысенко. - М.: Изд-во "Объединенная редакция МВД России", 2007. - 864с.

25. Нудненко Л.А. Новеллы Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. №6. - С.14-23.

26. Пылин В.В. Некоторые проблемы правового регулирования и правоприменения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.//Право и жизнь. 2005. № 89 (12). - С. 20-28.

27. Шапиев С. Регионализация федеральных списков кандидатов и методика распределения депутатских мандатов.// Журнал о выборах. 2007. №5. - С.2-9.

28. Шейнис В.Л. (выступление на парламентских слушаниях).// http://www.vibori.ru.analyt.sheinis.htm.